在2017年全市工会工作会议上的讲话 即墨市总工会主席 衣服坡 （2017年4月12日） 同志们： 这次会议的主要任务是，总结2016年全市工会工作 ，贯彻中央、市委和上级工会的要求，部署2017年全市工 会重点任务。 2016年工会工作回顾 2016年，全会上下认真落实年初召开的全市工会工作 会议精神，坚持以工会基层组织建设为基础，以全心全意 服务职工为主线，以团结动员广大职工为我市向全国县域 百强前列迈进做贡献为第一要务，突出重点，真抓实干 ，各项工作取得了新进展。我市在青岛市总工会对各区市 工会考核中获得优秀等次；加强基层工会建设的工作经验 ，在工人日报二版刊登；服务职工群众的工作经验，在山 东工人报头版头条发表。 一、加强工会基层组织建设，夯实工作基础。完成了 镇街总工会建设，指导符合成立总工会条件的温泉、灵山 等5处镇街成立了总工会，全市18处镇街全部成立了总工会 ；扎实推进非公企业建会，全市基层工会组织达到3923家 ，工会会员29.21万人；充分发挥36名镇街社会化工会工作 者的作用，建立了包括定期培训、到市总各部室轮训、“应 知应会”考试和年度考核在内的一系列管理机制；加大对镇 街工会的经费回拨力度，全年共回拨镇街工会经费122万元 。 二、扎实开展系列劳动竞赛活动，激励广大职工立足 岗位建功立业 一是广泛开展“查保促”活动。元旦期间，召开了全 市“查保促”工作推进会，制定下发了年度实施方案，对全年 的“查保促”活动做出安排；3月中旬，组织工会干部40余人 ，赴淄博市齐鲁石化、齐都药业两家企业学习“查保促”活动 经验；5月下旬，由市总工会分管副主席带队，带领包片部 室长到各镇街督导“查保促”活动。 二是深化职工技术创新竞赛活动。6、7月份，组织举 办了全市针织服装制作工职业技能大赛，来自全市骨干针 织企业的132名选手参加总决赛。决赛之后，召开了颁奖文 艺晚会，为获得一、二、三等奖的选手颁发了荣誉证书和 1000元到3000元的现金奖励，授予获得特等奖的3名选手“即 墨金牌工匠”荣誉称号。做好各类先进的评选推荐和宣传工 作。“五一”前夕，推荐全国“五一”劳动奖章1人，省富民兴 鲁劳动奖章2人，省工人先锋号1个，青岛市“工人先锋”7个 ，青岛市“工人先锋号5个，均获表彰。 三是扎实开展寓教于乐、职工热情参与的文体活动 ，增强工会组织的凝聚力、吸引力。4月30日，在墨河公园 广场举办了庆祝“五一”国际劳动节文艺演出；全年举办“共 同的家园”送文艺进企业演出6场；开展了全民读书月活动 ，为8个优秀组织单位发放价值16万元图书；7-12月，先后 举办了全市职工乒乓球比赛、羽毛球比赛、篮球比赛和扑 克比赛，通过扩大获奖范围，很好地调动了职工参与的积 极性，全市共有2000余名职工参加比赛。 四是实施职工素质提升工程。采取报销学费、现金奖 励等激励手段，积极引导企业职工提升学历层次，提高技 术等级。2016年，学历教育招收一线职工60名；引导156名 职工提高了技术等级，其中，90名职工获得高级工等级。 三、健全各项维权机制，切实维护好职工的合法权益 一是及时受理、办理职工的求助和投诉。畅通职工维 权服务热线，规范市职工服务中心信访接待、法律援助服 务窗口的工作程序；坚持每周二安排一名法律顾问到市职 工服务中心坐班为工会干部和到访职工提供法律服务；推 行《工会维权意见书》《工会维权建议书》“两书”制度，真 情服务广大职工。2016年，共受理职工求助、投诉类信访 案件51件，全部办结。 二是12月初成立了市职工劳动争议调解中心和工会劳 动争议调解法律援助岗。市职工劳动争议调解中心，由市 总工会与市司法局共同组建，主要受理职工或企业申请调 解的各类劳动争议案件。市工会劳动争议调解法律援助岗 ，由市总工会与市劳动人事仲裁委员会共同设立，由我市 工会法律顾问团成员担任法律援助岗工作人员，主要职责 是对需进入司法程序的案件，交给法律援助岗律师，由律 师帮助职工提交至市劳动人事争议仲裁委员会或法院依法 办理。 三是扩大工资集体协商工作覆盖面。3月份，专门召开 会议，布置工资集体协商工作年度目标任务，推动面上工 作开展；6月份，联合人社局、工商联等单位召开会议，组 织世界500强在即企业集中签约，做好示范带动。 四是加强企事业单位民主管理工作。深化“推行协商民 主、强化社会责任”品牌创建活动，认真贯彻落实《山东省 企业职工代表大会条例》《山东省厂务公开条例》，加强 对企事业单位民主管理工作的指导和督促，提高职工代表 大会制度的建制率。全市建会企事业单位全部实行了厂务 公开，职代会、职工大会建制率达到95%以上。 四、全心全意服务职工群众，积极为职工群众做好事 、办实事、解难事 扎实做好职业介绍工作，充分发挥工会职业介绍所的 作用，全年成功为3000余名下岗职工、大学生和农村富余 劳动力免费介绍工作。广泛开展“夏送清凉”活动，为21家企 事业单位一线职工送去了价值8万余元的防暑降温品。扎实 开展“金秋助学”活动，对考入大专院校的40名困难职工家庭 学生进行了帮扶救助，共发放助学金12.5万元。扎实做好 “送温暖”工作，走访慰问困难职工家庭440户，发放慰问金 58.68万元。扩大职工医疗互助保障工作覆盖面，全市参保 单位达到166个，各险种参保人数3.18万人，全年共为参保 职工报销医药费139万元，为因病致困的95名会员发放救助 金17万元。扎实做好市委部署的农村贫困户精准扶贫任务 ，单位7名领导班子成员每人结对帮扶一名农村贫困户，在 帮扶方式上注重挖掘贫困户自身的致富潜力，全年共投入 精准扶贫资金5万余元。 五、统筹做好工会其他各项工作。扎实做好工会经费 收缴工作。加强与地税部门的沟通联系，抓好工会经费地 税代收政策宣传和经费催缴工作。适应“互联网+”发展，打 造服务职工网络载体。升级改造了单位微信公众平台、网 站，推动网上网下互动融合，更好地服务职工。严肃党内 政治生活，持续加强工会干部作风建设。在党风廉政建设 工作中发挥好党组的主体作用和纪检组的监督作用，推动 “两学一做”学习教育制度化、常态化，努力打造能干事、想 干事、干成事的工会干部队伍。统筹做好工会财务、经费 审查、工会统计年报、女职工工作、工会年鉴等等。 一年来，工会工作中还存在一些问题和不足：一是基 层薄弱、活力不足，制约着工会工作落地生根；二是工作 作风不扎实，抓落实的力度需要加强；三是创先争优、勇 于担当、敢于负责的精神还有欠缺，等等。对于这些问题 ，各级工会组织要认真对照查摆，认真加以改进。 2017年工会工作的总体要求和主要任务 2017年，全市工会工作的总体要求是：全面贯彻党的 十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入 贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新 思想新战略，认真落实中央党的群团工作会议精神和上级 工会的各项工作部署，紧紧围绕市第十四次党代会确定的 “13456”的发展思路，以改革为动力全面推进工会工作，以 夯实基层为重点激发工会活力，以切实维护好职工的合法 权益为基本职责，以密切联系职工、全心全意服务职工作 为增强工会组织吸引力、凝聚力的关键，以严肃党内政治 生活、加强各级工会干部作风建设为保证，团结动员广大 职工为我市加快建设特色鲜明宜居幸福的现代化新城、争 当全省区域发展排头兵、打造支撑青岛未来可持续发展重 要一极做出应有贡献。 一、充分发挥镇街、工业基地工会作用，扎实推进基 层工会组织建设年活动，强化基层基础 1.加强镇街、工业基地工会工作。今年，省总工会明 确镇街、开发区总工会作为一级地方工会组织，履行地方 工会领导职责。市总工会将健全完善对镇街、工业基地工 会的考核、激励、调度、约束等工作机制，加大对镇街、 工业基地工会干部的培训力度，及时回拨工会经费，落实 市总工会中层以上干部包片联系制度，推动镇街、工业基 地工会落实好市总工会部署的非公企业建会、工资集体协 商等重点工作。 2．扎实做好非公企业建会和工会规范化建设工作。将 2017年确定为基层工会组织建设年，坚持一手抓建会，一 手抓工会规范化建设，重点推进全市非公企业特别是100人 以上的非公企业普遍建会，并按照“六有”标准完成工会规范 化建设（“六有”即：有依法选举的工会主席、有独立健全的 组织机构、有服务职工的活动载体、有健全完善的制度机 制、有自主管理的工会经费、有会员满意的工作绩效）。 市总工会基层工会组织建设年工作领导小组及其办公室要 搞好领导和组织协调，各镇街、工业基地工会要发挥好主 体作用，市总工会包片干部要靠上督促指导。在推进建会 方面，要坚持法治思维方式，严格按照规定的程序和标准 依靠职工组建工会，做好会员登记表、建会文件、建会图 片等建会档案的整理归档，提高建会质量，确保建一个、 成一个、作用发挥一个，坚决禁止“纸上建会”，搞形式主义 ；在推进工会规范化建设方面，要在已建会的非公企业中 ，协调推进企业工会、职工服务站和“职工之家”建设，实行 标准化建会、多样化建站、规范化建家，促进“会站家”一体 建设、综合验收，统筹发挥作用，使100人以上的非公企业 工会普遍达到“六有”标准。 二、加强形势政策教育，扎实开展劳动竞赛活动，激 励广大职工立足岗位、建功立业 3.加强对职工的形势政策教育