依法行政工作自查报告 一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县依法行 政工作领导小组的具体指导下，xx镇深入贯彻落实国务院 《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕县、镇中心工 作，增强依法行政意识，依法履行法定职责，自觉规范行 政行为，认真落实依法行政各项工作要求，不断提升依法 行政水平，提高运用法治思维和法律武器破解难题、维稳 处突的能力，推进了法治政府建设的不断深入。现将我镇 xx年度依法行政自查报告如下： 一、主要工作情况 （一）加强领导，健全制度程序 一年来，xx镇以推进阳光、法治政府建设为目标，采 取切实措施确保依法行政各项工作落到实处。一方面，组 织领导到位。镇党委、政府高度重视依法行政工作，主要 领导经常过问、指导，不定期听取工作汇报，在各类会议 上多次强调和布置，做到了逢会必讲。同时将“坚持依法 行政”工作列入了今年度《政府工作报告》和《党代会报 告》进行了总体部署安排。另外，调整充实以镇长为组长 的领导小组并下设办公室作为协调工作机构，具体负责依 法行政各项工作的指导、督促、协调，不定期召开工作会 、碰头会，从而为工作落实提供了保障。另方面，制度程 序到位。结合镇情实际，不断完善规范性文件的相关管理 制度和行政发文机制，进一步规范发文程序和审查备案程 序，修订完善规范性文件管理相关制度，从而严格了备案 审查的内容、程序和要求等，规范了征求意见、公布和定 期清理等环节，努力使规范性文件规定事项符合职权范围 ，内容不违反法律法规和上级相关规定，不违法增加公民 、法人和其他组织的义务。同时，结合县相关要求，会同 县城管办等职能部门，依法依规开展县城生活垃圾处理费 征收改革工作。深入开展规范性文件的全面梳理和清理 ，认真做好废、改、立工作。经自查和清理，近年来我镇 没有发布规范性文件，也没有发生因规范性文件存在违法 事由而被责令改正或撤销的情况。 （二）加强建设，提高保障水平 我们高度重视法制学习宣传教育，坚持把法制学习宣 教作为加强依法行政能力建设的基础性工作抓紧抓实。首 先是镇党政领导班子带头学习，学法积极性和用法主动性 不断增强。其次是集中开展相关法律知识和业务培训，进 一步做到学法、知法、懂法、守法，提高了法治行政意识 。再次是以各业务部门为主体，根据部门实际定期不定期 集中开展专题学法和法律业务学习培训，干部依法办事能 力水平不断提升。近年来，我镇接受依法行政知识测试或 学法考试的平均分均达到合格以上。领导班子成员依法行 政意识不断强化，无严重违法违纪行为。 与此同时，不断加强依法行政保障建设。进一步完善 了在镇依法行政领导小组的统一领导下，以镇党政办、司 法所牵头，依托镇综治、国土、城建、安监、计生、民政 、农办、人社、企办、纪委、为民服务全程代理中心等部 门以及聘请法律顾问开展依法行政的工作机构，做到了机 构、人员、责任三落实，形成了上下联动、左右协调的工 作网络体系。镇党委、政府从人、财、物等方面对工作给 予大力的倾斜支持，从多方面解决了工作推进过程中的许 多实际困难，改善办公设施，保障办公经费，使工作机构 充分发挥了依法行政的参谋助手和法律顾问的积极作用。 我们还进一步健全依法行政报告制度，在每年年初向本级 政府报告上年度依法行政工作情况和下一年工作计划，镇 人民政府也在年度内向镇人大报告依法行政工作，从而及 时总结了依法行政工作中的经验和做法，对存在的不足和 问题进行纠正，推动了依法行政工作的深入开展，机关依 法行政水平不断提高。镇综治维稳中心主任郑俊川被评为 xx年度广东省依法治省先进个人，村居法治创建各项工作 也在积极推进中取得了明显成效。 （三）健全机制，规范执法行为 工作中，我们进一步完善并严格执行各项议事制度和 决策程序，建立健全依法、科学、民主的决策机制，坚持 问政于民、问需于民、问计于民，充分考虑群众利益，找 准执行上级决策与维护群众利益的最佳结合点，不断提高 政府决策水平和依法行政的质效，促进依法行政工作。一 是完善决策配套。建立健全重大事项决策程序规定、办公 会议制度、行政执法过错追究制度等依法行政相关配套制 度，进一步规范行政决策和责任追究，确保行政决策合法 、规范、有效。二是坚持民主决策。凡涉及经济社会发展 和群众切身利益的重大决策出台、重点项目建设、重要民 生问题解决等事关全局的事项，一律必须提交集体研究决 定，提高科学、民主、依法决策水平和办事效率。三是推 进依法决策。规范重大决策和重要事项出台前必须由相关 法律顾问、通过相关部门进行合法性审查并报县法制部门 审查备案的程序要求，对与群众利益密切相关的重大事项 还要求必须充分听取社会各界和专家的意见、召开论证会 或听证会后方能出台，从而建立健全了公众参与、专家论 证和政府决定相结合的行政决策机制。近年来，为促使以 法治思维和法治方式管理公共事务、化解矛盾纠纷、维护 群众合法权益和社会和谐稳定，我镇聘请了广东凤江律师 事务所2名律师作为镇政府常年法律顾问。再如我镇企业办 公室也聘请该律师事务所律师作为常年法律顾问。 在此基础上，我们严格行政执法程序，不断规范行政 执法行为 。一方面，在配合县依法开展执法行动时要求配 合部门人员持证上岗，亮证执法，坚决杜绝临时工、编外 人员从事行政执法工作。在执法时必须有两名以上执法干 部共同执法，严格法定条件、法定程序、法定方式，严格 依照执法程序办事。另方面，严格落实“谁主管谁负责、 谁办理谁负责、谁审批谁负责”原则，有效地避免了行政 执法的随意性、盲目性以及对超越权限和违反法定程序而 造成重大损失的行政执法行为，有力地推进了依法治镇工 作。如今年8月26日，镇会同供电所、镇水利所、镇打假队 、反双抢队等部门及狮头寨村干部等近五十人，在深入细 致做好猪哥溪沿线违章搭建户思想疏导和动员引导自拆基 础上，依法联埭排灌区猪哥溪段剩下的20多处违章搭建物 进行拆除。事前和县住建局、水务局、城管办等部门加强 沟通衔接，联合制订行动方案，确保行动过程依法依规依 程序，并在行动前分别向县委、县政府报告。今年来，我 镇没有发生因违法或不当决策被上级机关责令纠正或撤销 的情形，没有发生因依据违法决策作出的具体行政行为被 人民法院判决撤销、变更或者确认违法的情形，也没有发 生因违法执法或执法不当引发重大群体性事件的情形。 （四）优化服务，推进信息公开 近年来，我们本着“便民、公开、依法、高效”的原 则，整合资源，完善配套，创新举措，优化服务，不断推 进我镇的为民服务全程代理工作。重点对全镇有行政审批 事项的部门和审批流程进行全面梳理整合，把群众最关心 、最需要解决的事项纳入代理范围，把服务范围、服务规 范、服务承诺、收费标准、收费依据等社会普遍关心和涉 及社会公众利益的内容作为公开的重点内容，优化审批事 项流程，简化办事手续。同时，我们还完善了《xx镇为民 服务代理工作指南》，修订完善了《工作督查制度》、《 廉政建设制度》、《信息沟通制度》等制度以及《工作文 明服务用语》和工作人员《“十必须”行为规范》、《 “十不准”行为规范》等规章并上墙公布执行，对各项工 作程序和服务质量通过制度进行规范，并设置监督岗和征 询意见卡，公开投诉机构和投诉电话，接受群众的监督和 投诉。目前中心共有代理员13名，代理项目涉及8个部门 21个项目，一年来共代理办结事项2.4万多件，办结率达 100%，受到了广大基层群众和企业的好评。 我们还根据《政府信息公开条例》和省、市、县政务 公开工作的有关要求不断推进政府信息公开工作，采取多 种方式和渠道及时公开政府信息，努力保障公民、法人和 其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，促进 依法行政。一方面，调整充实了政府信息公开工作领导小 组并由镇长担任组长，由主管镇党政办的领导分管并由党 政办下属的信息站作为专门工作机构。完善政府信息发布 保密审查机制，明确了信息发布必须经信息员校对、信息 站长审核、分管领导审定并签名后方能上网公开。加强新 闻发言人制度建设，明确了由镇宣传委员作为镇政府新闻 发言人。加强配套制度建设，明确了政府信息公开的范围 、方式和程序，对除法律法规另有规定外的属于规定范围 的政府信息在规定时限内主动向社会公开。同时，畅