张军在市政协十四届 一次会议闭幕大会上的讲话 （2017年2月28日） 各位委员、同志们： 政协第十四届即墨市委员会第一次会议经过全体委员 和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利 闭幕。这次大会开得很成功、很有成效，是一次承前启后 、继往开来的大会，是一次发扬民主、求真务实的大会 ，是一次凝心聚力、共谋发展的大会。 会议期间，全体政协委员审议并讨论了“一府两院”工作 报告及其他报告，紧紧围绕即墨未来五年发展和人民群众 切身利益等重大问题，提出了许多宝贵的意见和建议，为 市委今后的科学决策提供了重要依据。大会选举产生了新 一届市政协常务委员会，明确了今后五年政协工作的目标 任务。在此，我代表中共即墨市委对大会的圆满成功、对 新当选的新一届市政协领导班子表示热烈的祝贺！ 过去五年，是我市综合实力显著提升、城乡面貌深刻 变化、产业发展转型升级、城市建设日新月异、民生状况 明显改善的五年，也是市委全力支持和保障政协依照章程 履行职能，全市政协事业蓬勃发展、不断前行的五年。 五年来，市委坚持重大问题在政协协商、重要情况向 政协通报、重大课题委托政协调研、重大项目邀请政协监 督，形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、 社会关注的良好局面。过去五年，也是十三届市政协在继 承中发展，在发展中创新的五年。十三届市政协在孙铸同 志的带领下，牢牢把握团结和民主的主题，围绕中心工作 、服务大局，积极履行政治协商、民主监督、参政议政等 职能，为推动全市经济社会发展作出了突出贡献；全体政 协委员主动融入经济社会发展大局，发挥自身优势，认真 履行职责，积极参与经济建设、城市发展、民生事业、社 会治理等工作，传递了有担当、有活力、有爱心的正能量 ，在各个方面都取得了非常显著的成就。对十三届市政协 的工作，市委是满意的，也是充分肯定的。 由于年龄、工作变动等原因，孙铸同志不再担任市政 协主席职务、孙俭习同志不再担任市政协副主席职务。这 两位同志在担任政协领导期间，紧紧围绕市委中心工作 ，以对党和人民事业的执着追求，以高度的事业心、责任 感，以求真务实的工作作风，认认真真地履行好政协各项 职能，不断创新政协工作的方式方法，开创了政协工作的 新局面。两位同志兢兢业业、公道正派、廉洁勤政，以出 色的工作和高尚的人格魅力赢得了人民群众的信任，树立 了共产党员和领导干部的良好形象。还有一些十三届市政 协委员也同样因为年龄等原因不再留任。在此，我代中共 即墨市委向孙铸同志、孙俭习同志，以及十三届市政协全 体委员所付出的辛勤努力和取得的显著成绩表示崇高的敬 意和衷心的感谢！ 市第十四次党代会描绘了今后即墨五年发展的宏伟蓝 图，确定了“加快建设特色鲜明宜居幸福的现代化新城、争 当全省区域发展排头兵、打造支撑青岛未来可持续发展的 重要一极”的奋斗目标。完成目标任务，实现美好愿景，需 要全市上下凝聚共识、共同努力，更需要市政协和各位委 员添砖加瓦、献计出力。新一届市政协要牢记使命担当和 人民期待，充分发挥建言献策、凝聚力量的作用，团结带 领全体政协委员，紧紧围绕发展大局，进一步凝聚全社会 的智慧和力量，为全市经济社会发展再立新功。下面，我 代表中共即墨市委，就做好新一届政协工作，提几点希望 和要求。 一、要毫不动摇地坚持党的领导，始终坚定正确的政 治方向。坚持党的领导是人民政协开展工作必须始终遵循 的一项根本政治原则。政协组织和政协委员必须自觉接受 市委的领导，始终与市委保持同频共振、同轴运转、同向 推进。要自觉树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐 意识，认真学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、 六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，牢固 树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，与时俱 进地了解和掌握党的路线、方针、政策，牢牢把握政协工 作正确的政治方向，切实把思想和行动统一到市第十四次 党代会的战略部署上来，把智慧和力量汇聚到加快建设特 色鲜明宜居幸福的现代化新城的目标任务上来，使率先发 展、走在前列成为社会各界的广泛共识。 二、要毫不动摇地围绕中心服务大局，认真扎实履行 职责使命。今后五年，是即墨全方位融入大青岛发展格局 、向更高层次跨越提升、加快建设特色鲜明宜居幸福的现 代化新城的关键时期。我们既面临诸多的发展机遇，也面 对不少的困难挑战。新一届市政协要坚持把服务大局、助 推发展作为履职主线，主动围绕全市经济社会发展的大局 来开展工作。 一是要认清形势，明确方向。只有认清发展 形势，立足发展大局，才能站在全局的高度去思考问题、 参政议政，才能为即墨的发展提出更多有价值的意见和建 议。从青岛发展大格局来看，当前青岛已成为全国第12个 GDP总量跨入万亿元的城市，正在加快建设“三中心一基地 ”，争创国家中心城市，发展前景广阔，发展势头迅猛，即 墨一定会顺应青岛的发展大势，快速突破、跨越发展。从 综合实力来看，目前即墨已经进入全省强区强市前列，稳 居全省县域第1位，跃居全国百强县第9位，2016年全省有 6个区市公共财政预算收入过百亿元，即墨是全省县级市中 唯一突破百亿元的城市，并且跃居第4位，充分说明即墨的 发展已经进入与全省强区发展竞争、持续进位争先的行列 。从重大基础设施布局来看，青荣城际铁路、龙青高速等 相继建成运营，轨道交通7号线、11号线、16号线等重大交 通基础设施加快向我市布局延伸，城市快速路等立体交通 网络也进入规划阶段，即墨正在加快融入青岛、连接半岛 的进程。从产业发展来看，我们拥有海洋科技新城、汽车 产业新城、国际商贸城，有多所大学校区或研究院、科研 院所，有一大批蓝色科研产业、先进制造业、高端服务业 和战略性新兴产业项目，还有不断汇聚的高端人才和团队 ，这些都是即墨持续发展、率先突破的不竭动力。在科学 判断形势、综合把握即墨发展阶段的基础上，市第十四次 党代会提出了“13456”的总体发展思路。一个目标，就是加 快建设特色鲜明宜居幸福的现代化新城、争当全省区域发 展排头兵、打造支撑青岛未来可持续发展的重要一极；三 个发展策略，就是坚持创新驱动、融合发展、特色提升 ；四个即墨发展方向，就是活力即墨、品质即墨、文化即 墨、诚信即墨；五个产业高地，就是建设国内有影响力的 科研教育新兴地、先进制造聚集地、商贸物流集散地、区 域文化承载地、康养休闲目的地；六个规划定位，就是打 造新城、提升老城、城乡联动、组团带动、融入青岛、连 接半岛。这一总体发展思路，构建了即墨未来经济社会发 展的清晰脉络，即墨必将在青岛未来发展中占据更为重要 的一席之地，成为推动青岛可持续发展的重要一极，这也 是即墨不可推脱的历史责任和担当。这一总体发展思路 ，紧扣中央、省和青岛市的精神要求，遵循经济和城市内 在发展规律，符合即墨实际，将使全市