聚焦“三力”建设 持续提升“两新”组织组织 力 “提升基层党组织组织力”研讨会交流发言 四川省泸州市委组织部副部长 郑勇 2018年09月20日 近年来，泸州市委主动对标新时代党建工作要求，坚 持以“党旗飘扬·先锋引领”主题活动为统揽，聚力提升“两新 ”组织影响力、堡垒战斗力和政治引领力，积极探索、狠抓 落实，有力推动了“两新”组织组织力持续提升。 一、以全域覆盖为目标，提升组织影响力。坚持应建 必建，以做实台账、建好平台为基本举措，以动态消除空 白点为基本方法，确保符合组建条件的“两新”组织全部建立 党组织、不够组建条件的实现党建指导员工作全覆盖。一 是精准掌握情况。分级建立2434个非公企业和1494个社会 组织包括经营运行、职工队伍、党员队伍、出资人（负责 人）、党组织基本情况在内的“五个清”台账，在此基础上建 成“两新”党建网上平台数据库，各级“两新”工委对哪些该建 、建没建、怎样建实现了一目了然，为抓好“两个覆盖”奠定 了坚实基础。落实专门维护人员及时更新数据，坚持综合 运用工商、税务、社保、民政等部门信息台账开展数据比 对，及时核销“空壳”“僵尸”组织179个，发出督促组建通知 97份。二是提升组织覆盖。以产业园区为龙头，以50人以 上非公企业和30人以上社会组织为重点，探索“两孵化三组 建四同步”模式推动建立党组织，每年“七·一”前后举行仪式 对新建党组织集中授牌，同时赠送党旗、工作手册、工作 经费、基本制度等党建大礼包。今年全市已新建党组织 160个，全市非公企业和社会组织党组织覆盖率分别提升至 82.1%、70.3%。三是落实兜底覆盖。6个市级产业园区、 144个乡镇（街道）全部设立“两新”党建工作站，281个社区 全部建立“两新”党建工作室，产业园区、街道社区干部以分 片包干方式联系指导所辖区域“两新”组织党建工作。注重发 挥党群服务中心孵化作用，高标准建成高新区、自贸区等 孵化基地22个，催生了商圈、写字楼、异地商会等新型党 组织16个。四是强化指导覆盖。以老干部专任一批、选调 生挂任一批、公开选聘孵化一批等“六个一批”方式，全市选 派“两新”党建工作指导员1350名，以“一对一”“一对多”方式 全覆盖落实党建工作指导责任，实现了每个“两新”组织至少 有1名党建指导员联系指导。特别是市县组织部门公开考试 招聘、每年动态孵化全职指导员50名，为“两新”党建工作创 新培养了新生骨干力量。 二、以支部建设为重点，提升堡垒战斗力。坚持把支 部堡垒建设作为重中之重，大力实施“两新”组织支部建设质 量提升工程，确保组织规范、战斗力充沛。一是推行支部 标准化建设。认真研究支部建设规范，在全省率先分领域 制发组织设置、队伍建设、党员发展、组织生活、工作载 体、阵地建设、运行机制、基本保障8个方面271条具体标 准措施，为“两新”组织等7大领域党建工作标准化提供了指 南，推动基层组织建设干有方向、定有标尺、评有依据。 我市龙马潭区基层党组织标准