公文开头十大精彩写法
1
根据式
即开头交代行文的根据,以保证发文的法定权威性
,一般多用“根据”、“遵照”、“按照”等作为语言标
志。用来作为行文根据的,通常是党和国家的某项方针政
策、法令法规;上级的文件指示精神;某会的决定以及本
单位的实际情况等。
例如《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动
的指导意见》开头:
“按照党的十九大关于打赢脱贫攻坚战总体部署,根
据各地区各部门贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱
贫攻坚战的决定》的进展和实践中存在的突出问题,现就
完善顶层设计、强化政策措施、加强统筹协调,推动脱贫
攻坚工作更加有效开展,制定以下指导意见。”
再如《××市商业局关于实行经营责任制的决定》开
头:
“根据市委商业改革会议的精神和我局试点的经验
,局党委决定……”
2
目的式
即在开头交代行文的目的或意图,开宗明义,以便受
文机关明确发文机关的意图,一般常用“为”、“为了
”等介词标引。
例如《北京市人民政府 河北省人民政府关于划定官厅
水库水源保护区的通知》开头:
“为进一步加强官厅水库水源保护,保障饮用水安全
,根据《中华人民共和国水污染防治法》及《饮用水水源
保护区划分技术规范》(HJ/T338—2007)有关规定,北京市
人民政府、河北省人民政府共同划定官厅水库水源保护区
。现就有关事项通知如下……”
3
原因式
即在开头讲明制发文件的缘由,以揭示行文的必然性
和合理性,还可昭示行文的必要性与重要性。一般用“由
于”、“鉴于”等介词标引。
例如《中共中央关于关心人民群众文化生活的指示》
,开头为:
“随着国民经济情况的逐步好转,在人民群众物质生
活相应提高的同时,广大群众对文化生活也提出了要求。
……”
4
引文式
即指开头先引用文件或领导讲话中的某些句子作为引
言或点明主旨。
例如《中共××省委、省人民政府关于印发全省教育
工作会议纪要的通知》开头:
“现将《全省教育工作会议纪要》印发给你们,望结
合本地区、本部门的实际情况,认真研究贯彻执行。”
5
时间式
即开篇点明某事、某情况的时间,可写具体时间,也
可用“最近”、“近来”等模糊度稍大的时间副词,还可
用“……之后”句式开头。
如中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于做好
2018年元旦春节期间有关工作的通知》 的开头:
“2018年元旦、春节是党的十九大后首个元旦和新春
佳节,各地区各部门要深入学习宣传贯彻党的十九大精神
,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树
立“四个意识”,统筹做好节日期间各项工作,确保全国
各族人民度过欢乐祥和的节日。经党中央、国务院同意
,现将有关事项通知如下。”
6
事情式
即开篇简明扼要地介绍事件或情况,给人以清晰印象
。
如民政部《关于增加选举工作干部编制名额的请