在林甸县党群会议上的报告 同志们： 按照会议安排，我代表县委向大会做组织工作报告： 一、关于2010年工作的简要回顾 2010年，全县组织工作在县委的正确领导下，认真贯彻 落实科学发展观，围绕全县经济社会发展大局，大胆探索 、务实创新，各项工作均取得了明显成效。 （一）精心组织，周密部署，创先争优活动扎实推进。 按照中央的统一部署，我县的创先争优活动于2010年6月初 全面启动。一是强化宣传，营造舆论氛围。通过会议、文 件、简报、广播、电视、网络等方式，广泛宣传创先争优 活动的重要意义和评优标准。电视台、政府网站设立了创 先争优活动专栏，跟踪报道活动进展情况。通过编发简报 及时通报各单位的好经验、好做法。现已累计上报信息 32篇，下发简报25期，营造了浓厚的舆论氛围。二是活化 形式，加强分类指导。针对不同行业、不同层面、不同群 体党组织和党员的特点，进行了分类指导，做到活动目标 分类提、实践载体分类选、学习形式分类定、活动效果分 类评。定期对基层单位活动开展情况进行督促检查。先后 17次深入机关、企事业单位、社区、乡镇（场）、村及 “两新”组织进行检查指导和个别抽查，及时了解基层单 位的活动开展情况。三是选树典型，突出示范引领。本着 “分类选树典型、全面辐射带动”的原则，在农村、社区 、机关、企业、事业单位选树了一批行业先锋、先进典型 ，使基层党组织和党员学有榜样、赶有目标，增强了党员 干部参与创先争优活动的积极性。目前，我县选树的16个 典型已得到了上级的认可和肯定。 （二）优化结构，增强活力，领导班子和干部人才队伍 建设稳步推进。以深化干部人事制度改革为目标，健全机 制，完善措施，领导班子和干部人才队伍建设不断加强。 一是干部考评调配工作不断优化。坚持“四看”标准,用 “三个辩证”方法选人用人。针对部门、行业和岗位特点 选拔任用干部，努力构建以群众公认为基础，以德才表现 为尺度，以工作实绩定升迁的干部选任工作机制。一年来 ，基层一线干部占提拔调整干部的70%，35岁以下年轻干部 占61%，具有大学以上学历的占93%。二是干部锻炼渠道不 断拓宽。依托项目建设和重点工作培养锻炼干部。从县直 部门抽调17名科级或科级后备干部分别到新城管委会、城 建等项目建设一线岗位任职或挂职；选出10名干部到县拆 迁办接受具体锻炼。把信访调处中心作为干部成长锻炼的 “孵化器”,先后抽调年轻干部46人次到信访调处中心工作 ，丰富阅历，培养能力，促其尽快成熟。三是干部人事制 度改革不断深化。出台了《林甸县机关事业单位新录用人 员管理办法》，有效规范了机关事业单位工作人员的履职 行为，减少了新录用干部流失，保证了干部队伍的稳定。 制定了《关于进一步完善干部考察民主测评工作的意见 （试行）》、《干部谈心谈话意见》等制度,进一步规范了 科级干部的考核和管理。四是人才引进培养力度不断加大 。为进一步优化我县人才队伍结构，积极与省内外高校进 行联系，着力引进高级实用人才。一年来，共引进各类人 才63人，其中“211”工程院校优秀毕业生14人。采取分层 次、分类别培训教育的方式，共举办各类培训班23期，培 训各类人才2135人次。 （三）夯实基础，创新载体，基层党的建设全面推进。 以夯实基础、创新载体、强化保障为重点，切实加强了基 层党的先进性建设。一是加强了阵地建设，村级组织活动 场所建设全面完成。本着提高标准、提升档次、实际实用 的原则，采取向上争取一块、财政拨付一块、党费支持一 块、乡里补贴一块、村里自筹一块的方法，解决了14个村 无活动场所的问题。同时，对3个危旧狭小村进行了改造 ，实现了全县村级组织活动场所全覆盖，巩固了党的阵地 建设。二是实施了激励保障，村党组织书记待遇全面落实 。为338名离任村党组织书记兑现了一次性离任补偿、生活 补贴。出台了《村党组织书记激励保障管理办法》,提高了 在职村书记的工资、社会保险、医疗保险等相关待遇。制 定了《村党组织书记岗位目标管理和考核办法》和《村级 党组织书记工作目标量化考核标准》，强化监督管理，调 动了工作积极性。三是扩大了基层民主，公推直选试点工 作得到全面肯定。按照市委的统一部署，对宏伟乡党委班 子提前换届，开展公推直选党委领导成员试点和党代表常 任制试点工作。通过组织报名、资格审查、驻点调研、民 主推荐、差额票决和党员大会直接选举等环节，严把报名 关，鼓励竞争，不搞陪选；严把公推关，竞职演讲，公平 竞争；严把票决关，酝酿充分，发扬民主；严把选举关 ，差额选举，严密程序，圆满完成了试点工作任务，得到 了市委的充分肯定。四是整合了城乡资源，统筹党建新格 局全面推进。开展了“城乡结对、互助共建”活动，进一 步整合了城乡党建资源，初步构建起了城乡党组织互帮互 促的工作格局。目前，全县83个村与县内83个部门、单位 结成了互助对子。县直部门帮助村级制定发展规划83个 ，落实帮扶资金2,890万元，为农民提供就业信息108个 ，帮扶农村生活困难党员650多人。村级为县直部门提供各 类实习实验基地24个，达到了优势互补。五是强化了基础 建设，党员队伍结构全面优化。通过实施“六优先、四禁 止”和发展党员两地公示制、三级预审制、责任追究制等 措施，使新发展党员质量不断提高。积极探索发展党员 “票决制”，选择了两个党委进行试点，通过票决方式接 收预备党员11名，1名发展对象因党员大会表决票未超过半 数，被取消了发展资格。通过省、市、县多方投入，全县 8个乡镇机关、83个行政村配齐了电脑、打印机、投影仪、 摄像头等远程教育设备，实现了现代远程教育站点全覆盖 。 （四）改进作风，争做表率，组织部门自身建设深入推 进。始终把“三服务、两满意”作为组织工作的核心价值 ，全体组工干部不断深化和拓展“讲党性、重品行、做表 率”活动，并结合“创先争优”和“执政为民教育年”活 动，开展了以“党性大加强、能力大提升、工作大创新、 问题大整改、作风大改进”为主要内容的主题实践活动。 组工干部围绕5个方面的课题，深入基层调研22次，形成调 研报告4篇；组织谈心谈话，开展结对帮扶，走访群众 190余人次，与16名困难党员和3名贫困学生结成帮扶对子 ，帮扶资金累计达到1.8万元，提升了组工干部的整体形象 。 一年来，组织工作取得了一些成绩，但也存在着一定的 差距和不足。我们将在今后的工作中，进一步解放思想 ，大胆实践，采取有效措施，切实加以解决。 二、2011年主要工作安排 2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是负重拼 搏，奋力赶超，全力开创林甸科学发展新局面的关键一年 。今年组织工作总的要求是：以科学发展观为统领，认真 贯彻党的十七届四中、五中全会精神、市委七届九次和县 委十四届五次全会精神，以创先争优活动为牵动，不断激 活领导班子建设和干部人才工作，夯实党的基层组织建设 和先进性建设，解放思想，创新举措，提高组织工作服务 科学发展的能力和水平，为推进林甸经济和社会的全面发 展提供坚强的组织保证。 主要工作安排： （一）以庆祝建党九十周年为契机，着力推进创先争优 活动 结合纪念建党90周年，活化形式，创新方法，深入开展 创先争优活动。一是选树典型创先争优。分行业、分部门 、