新思想引领新时代 新时代要有新作为 教育部党组成员、副部长 杜占元 　　党的十九大举世瞩目，习近平总书记向全国人民和世 界庄严宣示，中国特色社会主义进入了新时代。这在中华 人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有划时代意义 ，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重 大意义。 　　十九大报告举旗定向、谋篇布局，确立了新时代的指 导思想，描绘了新时代的宏伟蓝图，作出了新时代的战略 部署，是我们面向新时代的政治宣言和行动纲领。报告提 出的全面建成社会主义现代化强国目标，给人以奋进的力 量、奋发的激情、奋斗的自信。其中“四个历史性”体会 最深： 　　一是历史性成就。5年来，以习近平总书记为核心的党 中央以极大的政治勇气和非凡的政治智慧，领导全党、全 国人民在治党治国治军、内政外交国防各个领域取得了改 革发展的历史性成就，解决了许多长期想解决而没有解决 的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党 和国家事业发生了历史性变革。二是历史性飞跃。中国特 色社会主义进入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起 来到强起来的又一次伟大飞跃。“新时代”是对中国特色 社会主义发展历程的重大政治判断，是中国特色社会主义 客观发展历程与我们党对这一发展历程主观认识相统一的 科学论断，充分展现了继承与创新高度结合、理论与实践 高度结合、历史与现实高度结合的政治智慧。三是历史性 贡献。报告系统阐释了习近平新时代中国特色社会主义思 想，并确立为党的指导思想。这一思想表明了中国特色社 会主义理论发展到一个新的高度，开辟了中国特色社会主 义理论创新的新境界。这一思想和14条基本方略，其指导 意义是现实的、也将是历史的，是对中国特色社会主义理 论的历史性贡献，我们必须长期坚持。四是历史性使命。 报告提出实现中华民族伟大复兴的历史使命，把党和国家 、民族的命运紧密结合，开启了建设社会主义现代化国家 新征程，描绘了我国未来几十年发展的宏伟蓝图，具有鼓 舞人心、催人奋进的强劲力量，必将为中华民族的伟大复 兴提供强大的思想动力。 　　十九大报告对十八大以来的教育发展给予充分肯定。 联系到高校科技、研究生教育、教育信息化、语言文字工 作的实际，过去的5年可以说有“四大进展”“五点突破 ”。 　　“四大进展”，一是事业发展成绩斐然。高校原始创 新能力不断增强，在暗物质、干细胞、量子通信、超级计 算机等领域取得一批标志性研究成果。高校年度科技论文 数量占全国80%以上，高影响力论文数量稳步上升，高校科 研经费年均增长10%。教育系统获国家三大奖的比例，持续 稳定在2/3以上。教育信息化取得超预期效果，“三通两平 台”各项指标普遍实现翻倍增长。若干高水平大学国际排 行位置不断前移，若干学科已进入世界一流学科前列。二 是深化改革全面发力。高校科研项目和经费管理、科技评 价、科技成果转化、科技资源开放共享等改革向纵深推进 ，科研育人形式内涵更加丰富。以“服务需求、提高质量 ”为主线深化研究生教育改革，取消多项行政审批，实施 学位授权点动态调整并取得良好成效。三是服务国家需求 贡献巨大。高校以占全国约9%的科研人员、7%的研发经费 ，承担了约60%的基础研究，产出了约2/3的成果。高校横 向科研经费超过1791亿元，为经济主战场作出重要贡献。 如高校在高铁列车设计、共性基础技术、轨道建设技术等 方面协同攻关，助力我国高铁走向世界。四是国际影响力 显著提升。中国高校的名字越来越多地出现在世界大学排 行榜中，2016年98所高校进入世界四大排行榜前500名 ，770个学科进入ESI前1%。中国高校的论文产出约占全球 的1/8，一大批优秀科学家活跃在世界舞台。中国高校积极 参与国际大科学工程和大科学计划。中国教育信息化在世 界上产生影响力。 　　“五点突破”，一是“双一流”建设开启了新时代我 国高等教育内涵发展的标志性、引领性工程，引起世界各 国广泛关注。二是实施“2011计划”，重大科研基