冯善国在全市“两学一做”学习教育动员 部署会议上的讲话 （2016年4月18日） 同志们: 　　这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记 系列重要讲话精神，按照中央、省委和长春市委要求，对 全市“两学一做”学习教育进行安排部署。这里，我代表市委 讲五点意见。 　　一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切 实增强抓好学习教育的责任感和紧迫感 　　中央决定在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合 格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严 三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，对 进一步加强党的思想政治建设，巩固党的执政基础和执政 地位具有重大而深远的意义。 　　第一，开展“两学一做”学习教育，是推进全面从严治党 不断深入的重要部署。党的十八大以来，以习近平同志为 总书记的党中央高度重视党要管党、从严治党，扶正祛邪 、激浊扬清，党风政风为之一新，充分彰显了我们党自我 净化、自我完善、自我革新、自我提高的坚定意志和政治 担当。但是，我们也要清醒地看到，全面从严治党的成效 还是初步的、阶段性的，许多深层次问题还需要进一步解 决。开展“两学一做”学习教育，就是在保持全面从严治党良 好态势的基础上，再加把火、再加把力，推动广大党员干 部进一步严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作 风，进一步严明党的纪律和规矩、营造良好的政治生态 ，努力把全面从严治党不断推向深入。 　　第二，开展“两学一做”学习教育，是推进思想政治建设 常态化制度化的重要实践。重视思想建党，是我们党的优 良传统和政治优势，也是十八大以来党中央管党治党的鲜 明特征。中央领导集体带头践行党的群众路线，带头践行 “三严三实”要求，有效推动了党的思想政治建设。但是，党 的思想政治建设经常化、制度化、规范化不够的问题还比 较突出，导致一些党员干部存在这样那样的问题。比如 ，政治意识淡薄、政治责任感缺乏问题；党的意识和党员 意识淡化、在党不言党的问题；信仰不真心、修身不真修 、当“两面人”的问题；口无遮拦、乱评妄议党的大政方针问 题，等等。开展“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育 由集中教育向经常性教育延伸，推进思想建党和制度治党 的有机结合，切实把思想政治建设融入到日常的党内政治 生活中来，落实到经常性的组织生活制度中来。 　　第三，开展“两学一做”学习教育，是推动管党治党向基 层延伸的重要举措。基础不牢，地动山摇。党的工作最坚 实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，抓 基层打基础是党的建设的长远之计和固本之策。这些年来 ，我们始终坚持大抓基层的鲜明导向，基层党建工作取得 了显著成绩。但我们也要看到，基层党组织的整体功能 ，特别是政治功能还应进一步增强，少数基层党组织纪律 松弛、组织涣散，党的领导弱化、责任担当缺失问题还一 定程度存在。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从 严治党向基层延伸，推进党内教育从“关键少数”向全体党员 拓展，努力使每一个细胞都健康起来，每一个组织都坚强 起来，为实现党的执政使命和奋斗目标提供坚强保证。 　　第四，开展“两学一做”学习教育，是加快榆树振兴发展 的重要保障。今年，是实施“十三五”规划、全面建成小康社 会决胜阶段的开局之年，是实现“对标高位、争先进位”加快 榆树振兴发展的攻坚之年。当前，全市上下正在开展“抢抓 机遇、创新发展”解放思想大讨论。我们的目的，就是要通 过大讨论形成发展共识，在解放思想中统一思想，解决好 面临优势和差距、机遇和挑战，我们该“怎么看”、“怎么办 ”、“怎么干”的问题，进而以更宽的视野、更高的站位、更 大的格局去全面谋划、全力推动榆树振兴发展。我市现有 43000多名党员、1102个基层党组织，这是保证振兴发展的 强大政治优势和中坚骨干力量。开展“两学一做”学习教育 ，就是要发挥这种优势、坚定发展信心、凝聚振兴力量 ，教育和引导每一名党员干部解放思想，提升能力，振奋 精神，切实用新思路破解难题、用新理念谋划发展、用新 能量推动振兴，切实发挥先锋模范作用，在加快榆树振兴 发展中负责担当、献计出力。 　　二、准确把握“两学一做”学习教育的总体要求，确保在 真学真做上下功夫见成效 　　“两学一做”，基础在“学”，关键在“做”。“学”是前提、是 基础，是改造主观世界、提升党员思想自觉和行动自觉的 根本途径；“做”是着眼点、落脚点，是做合格党员、检验学 习成效的实践检验。整个学习教育要坚持理论联系实际 ，努力做到以学促做、真学真做、知行合一。 　　（一）要打牢“学”的基础。一是明确学习内容。把学党 章党规与学系列重要讲话有机结合起来，深刻理解两者之 间紧密联系、内在一致的辩证关系，贯通起来学习、统一 起来领会，逐步加深对党章党规的理解，深刻领悟系列重 要讲话的基本精神和实践要求。要根据不同层次、不同对 象确定学习的重点内容，增强针对性和实效性，防止大而 化之。对于党员，学习内容要精当适用，学党章党规的重 点是《方案》列出的范围，学系列重要讲话的重点是《习 近平总书记系列重要讲话读本》。对于党员领导干部，要 学得更多更深一些、要求更严更高一些，在全面、系统、 深入上下功夫、见成效。二是创新学习方式。乡科级以上 领导干部要以参加党委（党工委、党组）会、党委（党工 委、党组）中心组等形式，定期进行集中学习；党支部、 党小组要定期组织党员专题学习讨论，有条件的地方和单 位每月应固定一天作为“党员学习日”。要把讲党课作为推动 学习的有效方式，党员领导干部要带头到所在党支部讲党 课，要有组织地开展好送党课下基层活动。三是加强学风 建设。“两学一做”，首要的任务就是学习。只有在学习上用 了真功夫，有了真收获，才能找准做的方向，增强做的动 力。在学习教育中，我们将组织不同形式的学习培训，开 展“五带头五提升标杆工程”等载体活动，每名党员特别是领 导干部，都要积极参与，进一步改进学风，时刻把自己摆 进去，带着信念学、带着感情学、带着使命学，真正在学 习中寻找解决问题的思路，在实践中创新解决问题的办法 ，把学习转化为推动发展的实际行动。 　　（二）要突出“做”的关键。一是做政治上的明白人。党 章党规遵守得好不好，系列重要讲话学得好不好，重要的 是看政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识这“四个意 识”有没有牢固树立起来。要把增强“四个意识”作为学习教 育的一个根本要求，引导广大党员主动自觉地向党中央看 齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权 威，维护党的领导核心，党中央提倡的就坚决照办，党中 央禁止的就坚决反对，切实在思想上、政治上、行动上同 以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是做“四 讲四有”的合格党员。新形势下什么样的党员才称得上是合 格党员？根据习近平总书记一系列重要论述，中央提出了 “四讲四有”标准，即做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律 ，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。讲政治 、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚，做到爱 党，忧党，兴党，护党；讲规矩、有纪律，强调的是执行 纪律合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组 织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩；讲道 德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德 、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行 社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地；讲奉献 、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要践行党的宗旨 、保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在振兴发展、改 革攻坚中当标兵、作模范。这“四讲四有”，与好干部20字标 准、“三严三实”、忠诚干净担当等要求是内在统一的，每一 名党员干部都要以此来衡量自己、检视自己，牢固树立好 共产党员先锋形象。三是争做“六个表率”。这是长春市委立 足新形势、新任务对党员干部提出的新要求。对于“六个表 率”（引导领导干部善于学习，做解放思想的表率；勇于实 践，做促进发展的表率；敢于突破，做改革创新的表率 ；深入基层，做服务群众的表率；以身作则，做廉洁奉公 的表率；修身养性，做高尚道德的表率），我们在全市组 织工作会议上，已经进行了部署要求，要结合“两学一做”学