张集智：民生特派组要避免成为“稻草人 ” 　　民生特派组不能光有牌子、有票子、有房子、有车子 ，更重要的是要真正发挥作用，为民谋利，才能赢得老百 姓心中的“位子”。 　　要在队伍建设上下硬功夫。要加强民生特派组工作 ，确保党委政府惠民政策落实到位，让老百姓共享改革发 展红利。各级党委政府要把落实惠民政策，支持民生特派 组工作作为落实党风廉政建设主体责任的具体内容抓好抓 实。民生特派不但要有牌子、票子、房子、车子，更要真 正发挥作用，才能在百姓心中有位子。有为才有位，不作 为就只会被当成聋子的耳朵——摆设，就只会成为田间地 头的“稻草人”。 　　要在规范管理上下硬功夫。要建立健全有关规章制度 ，使民生特派组工作规范化、制度化。全面实行民生特派 组“逐级报告、签字背书、责任倒查”机制，村级专职纪检员 、乡镇民生特派组每个月要将工作情况逐步上报，实行签 字背书，对应该监督检查而没有监督检查或不认真监督检 查和存在问题发现不了问题的将实行责任倒查，严肃问责 。 　　要在发现问题上下硬功夫。民生特派组要主动发现问 题，不能等到群众反映后一查才发现到处都是问题。民生 特派组不