刘延东在2017年全国教书育人楷模及优秀 教师代表座谈会上的讲话 老师们、同志们： 在第33个教师节即将到来之际，在党的十九大召开前 夕，今天，我们来到首都师范大学考察，并与全国教书育 人楷模及优秀教师代表座谈，共话教育改革发展大计。借 此机会，我向在座各位老师为教育事业无私付出的辛劳、 作出的杰出贡献表示崇高的敬意和衷心的感谢，向全国 1570多万教师和广大教育工作者致以节日的祝贺！ 刚才，参观了学校创新创业成果展，观摩了师范生培 养课堂教学，并与国家教学名师、学科带头人等优秀教师 见面，看到大家胸怀大爱、昂扬奋进的精神风貌，深感欣 慰和振奋。6位优秀教师代表的发言发自肺腑、感人至深 ，展示了对党和人民教育事业的无限忠诚、对学生的深情 关爱、对教书育人的崇高追求、对人民教师岗位的执着坚 守。大家的意见建议很有见地，教育部要会同有关部门认 真研究吸收。下面，我就加强新时期教师队伍建设谈三点 意见。 一、党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央 高度重视教育，推动教师队伍建设取得显著成绩 国运兴衰，系于教育。以习近平同志为核心的党中央 高度重视教育工作，亲切关心教师队伍建设。党的十八大 以来，总书记多次主持召开中央深化改革领导小组会议 ，研究讨论教育改革发展事宜，亲自考察各类学校，给青 少年学生回信。总书记多次就教师队伍建设发表重要讲话 、作出重要指示，每年教师节都通过不同方式关怀慰问广 大教师。今年5月，总书记对吉林大学教授黄大年先进事迹 作出重要指示，强调要以黄大年同志为榜样，心有大我、 至诚报国。 总书记关于教师工作的重要讲话和批示指示精神，概 括起来，一是高度重视教师的独特地位和作用，指出教师 是立教之本、兴教之源，是传播知识、传播思想、传播真 理的工作，是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。党和 国家事业发展需要一支宏大的师德高尚、业务精湛、结构 合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。二是对教师提 出“四有好老师”“四个引路人”“四个相统一”的殷切希望，号 召广大教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有 仁爱之心的好老师，做学生锤炼品格、学习知识、创新思 维、奉献祖国的引路人，坚持教书与育人相统一、言传与 身教相统一、潜心问道与关注社会相统一、学术自由与学 术规范相统一，赋予了人民教师职责使命新的内涵。三是 对形成尊师重教的良好风尚提出明确要求，强调各级党委 和政府要从战略高度来认识教师工作的极端重要性，把加 强教师队伍建设作为基础工作来抓，让全社会广泛了解教 师工作的重要性和特殊性，让教师成为让人羡慕的职业。 总书记的重要论述立意深远、内涵丰富、情真意切，是党 中央治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分，集中 体现了习近平教育思想，进一步丰富了中国特色社会主义 教育理论宝库。 李克强总理重视和关心教师工作，在国务院常务会上 多次就教师队伍建设提出明确要求。去年4月，总理到清华 、北大考察，召开高等教育改革创新座谈会，强调要充分 调动广大教师的积极性，使教师安于从教、乐于从研。 总书记的重要讲话、指示精神和总理的要求，饱含着 对教育事业的亲切关怀、对教师队伍的殷切期望，为推进 教育改革发展指明了前进方向。在中央的高度关心和重视 下，各地方、各部门共同努力，教育事业的优先发展地位 进一步显现，服务党和国家大局的能力进一步提升，我们 在发展具有中国特色、世界水平的现代教育上迈出了坚实 步伐。从各级各类教育发展水平看，学前教育毛入园率达 到中高收入国家平均水平，义务教育普及率超过高收入国 家平均水平，高中阶段教育和高等教育毛入学率超过中高 收入国家平均水平。从服务经济社会的能力看，职业学校 每年输送近1000万技术技能人才，开展培训上亿人次。普 通高校每年输送500多万专业人才，高校毕业生实现了就业 率、就业人数和就业局势的三稳定。从改革创新的进展看 ，四梁八柱性质的顶层设计初步完成，2014年率先启动“一 市两校”综合改革和高考综合改革试点，2015年在各地各部 属高校全面铺开教育综合改革，2016年重点推进涉及体制 机制的关键改革事项，教育的法治化和信息化水平不断提 升。从保障条件看，在经济增速放缓、财政收支压力加大 的情况下，确保国家财政性教育经费占国内生产总值保持 在4%以上。从国际范围的影响看，国际经合组织发布的 PISA（国际学生能力评估）2015测试结果中，我国（北京、 上海、江苏、广东参加测试）成绩高于成员国平均成绩 ，从一个侧面反映了我国教育质量的提高。我国教育总体 发展水平进入世界中上行列，为经济转型升级、创新驱动 发展、民生改善和文化繁荣发挥了不可替代的作用。 党中央、国务院坚持把教师队伍建设作为强基固本的 系统性工程来抓，推动教师队伍建设全面提质增效，取得 了令人瞩目的成绩。  一是教师队伍面貌发生新变化。采取政策引导、投入 倾斜、优化配置、待遇保障等一系列举措，吸引一流人才 从教。教师学历层次得到提升，中小学、中职及高校专任 教师的学历合格率分别达到99.2%、99.6%、98.7%以上，其 中有93.7%的小学教师取得专科以上学历、82.5%的初中教 师取得本科以上学历，分别比5年前高出8.7和10.9个百分点 。年龄结构日趋优化，普通高校、中小学教师中45岁以下 分别占69.8%和70.5%，中青年教师成为主体，教师队伍更 趋年轻化。师生结构比例更趋合理，与2012年相比，小学 阶段生师比降低了0.59、初中降低了1.18、高中降低了 1.82，师资配置状况进一步改善。  二是教师思想素质得到新提高。坚持加强教师队伍党 的建设，推进全面从严治党要求落地，扎实推进“两学一做 ”学习教育常态化制度化，引导党员教师增强“四个意识”。 加强教师思想政治教育，引导广大教师坚定“四个自信”，带 头践行社会主义核心价值观。推进师德建设长效化、法治 化，提出严禁违规收受礼品礼金等“六个严禁”，划出中小学 教师十种师德禁行行为和高校师德七条红线。大力宣传李 保国、黄大年等教师典型和全国教书育人楷模，以德立身 、以德立学、以德施教逐步成为广大教师的思想认同和行 动自觉。  三是教师专业发展取得新成效。坚持培养培训并举 ，师资力量整体素质和专业化程度进一步提升。连续实施 教育部直属师范大学师范生免费教育，5年来累计培养5.2万 人。启动实施卓越教师培养计划，建立了高校、地方政府 与中小学“三位一体”协同育人新机制。实施中小学教师国培 计划，5年来中央财政累计投入93.5亿元，培训超过900万人 次。实施信息技术应用能力提升工程，累计培训中小学教 师940多万人次。实施职业院校教师素质提高计划，中央财 政每年投入近7亿元，组织25万名职教教师参加培训。  四是教师管理服务迈上新水平。紧紧围绕教育发展需 求，不断创新管理举措，有效回应社会和教师关切的问题 。深化中小学教师职称制度改革，打破中小学教师不能评 正高级职称的“天花板”，首次评审教师近3000人。优化教师 资源均衡配置，推进中小学校长教师交流轮岗，深化“县管 校聘”示范改革，引导义务教育优秀校长教师向乡村、向薄 弱学校流动。严把教师入口关质量关，研究制定各级各类 教师专业标准，开展中小学教师资格考试和定期注册制度 改革，试点范围扩大到28个省份。深化高校教师考核评价 制度改革，突出教育教学业绩，探索建立科研代表作评价 机制，引导教师潜心教书育人、静心研究学术。   五是乡村教师队伍呈现新气象。全面落实乡村教师支 持计划，实施连片特困地区乡村教师生活补助政策 ，2013年以来中央财政核拨奖补资金112亿元，惠及130多 万人。每年招聘6万多名农村义务教育特岗教师。加强师范 生本土化培养，定向培养“一专多能”的乡村教师。统一城乡 教职工编制标准，目前21个省份的小学、21个省份的初中 和28个省份的高中在编教职工配备均已比城市标准宽松。 建立乡村教师荣誉制度，为乡村学校从教30年教师颁发荣 誉证书，着力在全社会营造关心支持乡村教师的浓厚氛围 ，“下得去、留得住、教得好”的局面进一步形成。 党的十八大以来教育事业和教师工作的新进展新成绩 ，得益于党中央、国务院的高度重视，得益于各级党委和 政府、各部门的共同努力，得益于社会各界的关心支持 ，更得益于广大人民教师的忘我奉献。长期以来，广大教 师自觉贯彻党的教育方针、履行教书育人使命，在平凡的 岗位上取得了不平凡的、无愧于人民的业绩。广大教师捧 着一颗心来、不带半根草去，对教育工作满腔热忱，为学 生成长倾注心血和智慧，撒播爱心，哺育人才；胸怀理想 、心有大我，对教育强国梦不懈追求，把对教育事业的热 爱、对学生的热爱融入爱国情、报国志，生动诠释了人民 教师的光荣称号。我们为拥有这样一支教师队伍而自豪 ，党和政府感谢你们，人民感谢你们！ 二、准确把握教师队伍建设新形势新任务，切实增强 做好教师工作的责任感紧迫感 教育兴则国家兴，教师强才有教育强。当前，我国经 济社会发展站在新的历史起点上，教师队伍建设也面临新 的机遇和挑战。我们要认清大势、定位大局，以高度的责 任感使命感推动教师队伍建设。 第一，牢牢立足实现中国梦的历史进程，把握人民教 师的光荣使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中国人 民最伟大的梦想。建党96年来，我们党领导人民实现了中 华民族从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。十八大 以来，习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中 国特色社会主义事业新局面，实现了党和国家事业的继往 开来。今天的中国正处于历史上发展最好的时期，我们比 历史上任何时期都更接近实现中国梦的宏伟目标。同时要 看到，我们面临的改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战 之多也前所未有。新时期更好进行伟大斗争、建设伟大工