在中国·云贵川渝2017职业教育发展 论坛上的致辞 （2017年10月21日） 郑毅 各位领导、各位专家，老师们、同志们： 大家上午好！ 秋风送爽，金桂飘香，在这美好的季节，我们迎来了四川 、重庆和贵州职业教育领导、专家，邀请全国职业教育界 的领导和著名学者齐聚在这里，共同开启中国·云贵川渝 2017职业教育发展论坛，倍感亲切和高兴。在此，受周荣 厅长委托我谨代表云南省教育厅向前来参加论坛的各位领 导、各位专家学者表示热烈的欢迎，向长期以来关心支持 云南职业教育发展的中国职业技术教育学会、各有关部门 、行业、企业和社会各界，特别是我们的好邻居四川、贵 州、重庆老大哥致以崇高地敬意和衷心地感谢！ 这次职业教育发展论坛，围绕“政府推动，跨越发展”的主 题，共同探讨如何充分发挥政府在职业教育中保基本、促 公平的作用。如何着力营造制度环境、制定发展规划、改 善基本办学条件、促进规范管理和监督的同时，充分发挥 市场机制作用，引导社会力量参与办学，扩大优质教育资 源，激发学校发展活力，促进职业教育与社会需求的紧密 对接。我感到非常重要且很有意义。党的十九大报告中提 出“要完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作 。”习近平总书记指出，职业教育是国民教育体系和人力资 源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成才大门的 重要途径，肩负着培养人才、传承技术技能、促进就业创 业的重要职责，必须高度重视、加快发展。要加大对农村 地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，努力让每 个人都有人生出彩的机会。李克强总理指出，加快发展现 代职业教育，对于发挥我国人力和人才资源巨大优势，提 升实体经济综合竞争力具有重要意义。最近，中共中央办 公厅、国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的 意见》明确指出，要完善提高职业教育质量的体制机制。 强调要健全德技并修、工学结合的育人机制和改进产教融 合、校企合作的办学模式。彰显了党中央、国务院对职业 教育改革与发展的高度重视。 大力发展现代职业教育，不仅仅是教育问题、更是重 大的发展问题、社会问题，既关乎经济、又关乎民生，既 涉及城市、又影响农村，既是当务之急、又是长远大计。 就云南而言： 一、加快发展现代职业教育是加快产业转型升级的迫 切需要 当前，云南正处于产业转型升级的关键时期，产业转 型升级的背后，是人才结构的升级。经济发展新常态下 ，无论是发展服务业，还是改革提升传统产业、发展战略 性新兴产业，不仅需要一批高层次的知识型、创新型人才 ，更倚重一支高素质的技术技能人才大军。高素质的一线 实用技能人才缺乏，已经成为制约我省产业转型升级的突 出问题。我省产业结构要迈向中高端，加快发展现代职业 教育，提升技工队伍的规模和素质至关重要、迫在眉睫。 二、加快发展现代职业教育是推进教育现代化的关键 所在 在国民教育体系中，职业教育一直是制约我省发展的 “瓶颈”和“短板”，无论是办学规模、发展速度，还是财力投 入，职业教育与基础教育、高等教育都有不小的差距。没 有高水平的职业教育，就没有教育的现代化，我们必须把 加快发展现代职业教育作为促进教育结构调整、完善现代 教育体系的助推器，尽快补齐职业教育这块“短板”，加快建 设适应我省经济社会发展实际需要的现代职业教育体系。 三、加快发现代职业教育是把人力资源优势转化为人 才红利”的战略之举 当前，我省和全国一样，经济增长、就业压力较大 ，“就业难”与“招工难”的现象并存。随着经济发展方式的转 变，劳动力供求不匹配的结构性矛盾可能会越来越突出。 无论是解决就业总量矛盾，还是结构性矛盾，最根本、最 直接、最有效的措施就是广泛开展职业教育和职业培训 ，培养更多符合发展需要的技能型人才，全面提高人力资 源的总体素质，把人力资源优势转化为“人才红利”。 四、加快发展现代职业教育是解决“三农”问题、打 赢脱贫攻坚战有效途径 我省是农业大省，解决“三农”问题，一方面要引导农村 富裕劳动力向非农产业和城镇转移就业，推进新型工业化 和新型城镇化；另一方面，