目录 在海南省总工会学习贯彻十九大精神学习交流会上的讲话 4 在全国厂务公开民主管理工作经验交流暨 先进单位表彰电视电话会议 海南分会场会议上的讲话 15 在海南省总工会“大研讨大行动”调研西部片区座谈会上的讲话 22 牢记使命奋楫行 撸起袖子加油干 31 在省总工会干部大会上的讲话 44 践行新理念 建功“十三五” 谱写海南工会改革发展新篇章 49 在2015年海南省总工会海南广播电视大学职工素质教育培训座谈会上 的讲话62 把握新机遇 接受新挑战 勇于开创全省工会工作新局面 69 在工会系统上半年工作总结会上的讲话 79 在情系农民工—2015海南农民工新春大联欢活动上的讲话 90 在海南省总工会六届五次全委（扩大）会上的讲话 93 在全省工会系统传达学习贯彻十八届四中全会精神座谈会上的讲话104 在省总工会2014年金秋助学金发放仪式上的讲话 113 在省总工会六届四次全委（扩大）会议上的讲话 118 在省总六届三次全委（扩大）会议上的讲话 127 在省总六届二次全委（扩大）会议上的讲话 137 在省工会在六届一次全委会上的讲话 145 在海南省工会第六次代表大会闭幕式上的讲话 147 在海南省总工会处级以上干部座谈会上的讲话 150 在海南省总工会学习贯彻十九大精神学习交流会上 的讲话 海南省总工会主席 陈海波 （2017年10月27日） 同志们： 10月24日，举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民 大会堂胜利闭幕。这是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋 进的大会。习近平同志代表十八届中央委员会所作的报告描绘了决胜 全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝 图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党全国各族人民智 慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国 特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献 ，对我们党带领人民奋发图强、开拓前进具有十分重大的意义。 昨天下午，省委召开全省领导干部大会，传达学习党的十九大精神 ，省委书记刘赐贵在讲话时强调，要按照中央要求，兴起学习宣传贯 彻党的十九大精神的热潮。他要求，要在原原本本学、深学细悟上下 功夫，要在层层负责、狠抓学习贯彻上下功夫，要在抓好宣传宣讲、 确保十九大精神全覆盖上下功夫，要在学以致用、解决实际问题上下 功夫。 省总工会高度重视，把学习宣传贯彻十九大精神作为首要政治任务。 今天，我们召开海南省总工会学习贯彻党的十九大精神学习交流会 ，就是要在全省工会系统迅速兴起学习热潮。刚才，大家书面学习了 党的十九大报告精神，郭奕秋副主席传达了全省领导干部大会有关精 神，6位同志围绕新时期产业工人队伍建设、基层工会建设、职工维权 服务、网上工会建设、干部队伍建设、工会组织在生态文明建设中的 作为等工作，交流了学习十九大精神的体会和“大研讨大行动”研讨成果 。希望各部门要结合十九大精神、结合十九大报告中对工会组织的新 要求，进一步强化对工会重点工作、热点难点问题的调研，并积极促 进调研成果的转化，促进我省工会工作再上新的台阶。 下面，我就全省工会系统如何学习宣传贯彻党的十九大精神，积极推 动工会工作改革创新、推动海南工运事业健康发展，提几点希望和要 求。 一、学深悟透党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义 思想武装头脑 习近平同志代表十八届中央委员会所作的报告，通篇展示了以习近平 同志为核心的党中央引领新时代中国特色社会主义的理论成果、实践 成果、创新成果，是我们党迈向新时代、开启新征程、续写新篇章的 政治宣言和行动纲领。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。 一要深刻认识中国特色社会主义进入新时代，重要的是把握新起点 、新使命、新征程。这是党的十九大对我国发展新的历史方位的科学 判断，是贯穿党的十九大报告的一条主线。习近平新时代中国特色社 会主义思想，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的又一次 飞跃，也是贯穿党的十九大报告的灵魂。从“八个明确”到“十四条坚持 ”，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚 持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，开辟了马克思主义新 境界、中国特色社会主义新境界、党治国理政新境界、管党治党新境 界。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须 长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想又一次与时俱进，具有重 大的政治意义、理论意义、实践意义。 二要深刻认识中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历 史方位。这一重大判断包含着深刻的思想内涵，意味着近代以来久经 磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来 了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一 世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会 主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不 断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径。这个新时代承前启后 、继往开来，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重 大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意 义。 三要深刻认识进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现 伟大梦想，凸显了当代中国共产党人的使命担当。“四个伟大”是对党的 十八大以来以习近平同志为核心的党中央推出一系列重大战略举措、 出台一系列重大方针政策、推进一系列重大工作、实现历史性变革的 高度概括与凝练，涵盖了举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态 、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大理论和实践 问题，是对十八大以来的5年之所以取得非凡成就的深度总结，是对新 的历史条件下继续推进党和国家事业的庄严宣示。深刻理解和准确把 握“四个伟大”，对于确保我们党始终团结带领人民沿着正确方向胜利前 进，意义重大而深远。 四要深刻认识决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代 化国家新征程的任务目标。从全面建成小康社会到基本实现现代化 ，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发 展的战略安排。习近平同志指出，我们既要全面建成小康社会、实现 第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国 家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。这一战略安排对“两个一百年 ”目标进行了深刻阐述，清晰勾勒出中华民族伟大复兴路线图，将近期 、中期、远期目标有机结合，路线更加清晰、内容更加丰富、主题更 加深刻，催人奋进、鼓舞人心。 五要深刻认识新时代需要党有新作为，以党的政治建设为统领，全 面加强党的建设，坚定不移全面从严治党。伟大的事业必须有坚强的 党来领导。要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治 党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以 党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，全面推进党的政 治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不断提高党的 执政能力和领导水平，让每一个基层党支部都成为坚强的战斗堡垒 ，让每一位党员都发挥好先锋模范作用。 当前，摆在全省各级工会面前的首要政治任务，就是认真学习领会党 的十九大精神，特别是报告中提到的“增强群众工作本领，创新群众工 作体制机制和方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政 治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用，组织动员广 大人民群众坚定不移跟党走”等内容，要反复认真学习研读，深刻领会 精神实质，并结合工会工作实际，积极推动党的十九大精神进企业、 进农村、进机关、进校园、进社区、进军营，把广大职工群众的思想 和行动统一到党的十九大精神上来，凝聚起同心共筑中国梦、建设美 好新海南的磅礴力量。 二、贯彻落实十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想 指导实践 习近平总书记在同中外记者见面时说：“历史是人民书写的，一切成 就归功于人民。只要我们深深扎根人民、紧紧依靠人民，就可以获得 无穷的力量，风雨无阻，奋勇向前。”我们工会来自于职工群众，根植 于职工群众，服务于职工群众，是党联系职工群众的桥梁和纽带。我 们一定要保持党同人民群众的血肉联系，厚植党执政的群众基础，将 十九大精神贯彻落实到工会工作实践中去，组织动员广大职工群众坚 定不移跟党走。 一要创新群众工作体制机制和方式方法。如何按照十九大报告关于 “增强群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法，推动工会、 共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性”的要求，发挥 好工会组织联系群众的桥梁纽带作用，这是当前摆在每一级工会组织 、每一个工会干部面前的重大课题。随着中国特色社会主义进入新时 代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不 平衡不充分的发展之间的矛盾。这其中蕴含着方方面面的新情况、新 变化、新问题、新挑战、新要求，我们工会组织必须因势而变，注意 人民需求发生了哪些新变化，是不是发现了新问题、是不是拿出了新 方法，下一步该如何发力？这就要求我们一定要提升政治站位、强化 责任担当、增强群众工作本领，既要立足于做“大事”，善于在大局下思 考、在大局下作为，善于依靠党政支持，争取社会协同，抓住劳动就 业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等重点问题，从法律 政策和整体格局的层面维护职工权益，整体促进劳动者的全面发展 ；同时还要热心做“小事”，锁定一线职工、农民工、困难职工等关键群 体，把服务职工群众的身边事、急难事、烦心事做好做实，为广大职 工雪中送炭、纾难解困。要树立群众利益无小事的意识，把小事作为 大事来做，而且要做实做好，把“职工之家”“娘家人”的称号做得更加名 副其实。 二要大力弘扬劳模精神和工匠精神。中华民族伟大复兴，绝不是轻 轻松松、敲锣打鼓就能实现的，需要付出艰巨、艰苦的努力。工会具 有组织动员优势，要在全社会营造尊重劳动的氛围。十九大报告指出 ：“弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的 敬业风气。”我们要健全“劳动模范”和“天涯工匠”培养、选树和激励机 制，创新职工群众参与评选形式。强化职工职业技能培训，积极培养 执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的职业素养，造就更多“劳 动模范”和“海南工匠”；大力推进劳模创新工作室创建活动，引导广大 职工在大众创业、万众创新中体现价值、展现作为。加强对劳模先进 事迹的宣传，大力弘扬劳模精神、工匠精神，奏响“工人伟大、劳动光 荣”的主旋律，引导广大职工群众树立辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳 动的理念。同时要提高劳模和工匠的社会地位和待遇，从制度层面来 保护劳模和工匠，让他们能安心做事、敢于做事，才能做成事。 三要增强改革创新本领，推动工会改革创新发展。十九大报告要求 ：增强改革创新本领,保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性 推动工作。近两年来，“改革创新”成为贯穿我省工会工作的关键词，从 省总工会到地方工会，自上而下、层层带动、上下联动，改革的触角 已经全面深入到工会工作的各个领域。特别是今年5月省委常委会通过 《海南省总工会改革方案》后，我们的改革进入了“施工高峰期”，与总 方案相配套的7个子方案也稳步有序地推进，省总机关机构调整和岗位 设置也即将完成。但在推进改革过程中，新情况、新问题也不断出现 ，这就要求我们要以创新精神适配新时代、以创新思维回应新要求 ，全力抓好组织机构的优化整合、抓好“小三级”工会建设，抓好职工维 权机制的完善，抓好职工建功立业载体的创新、抓好网上工会建设等 等，做到有矛盾不回避、有问题不敷衍，以更大的担当和勇气、更加 积极的姿态迎接各种挑战，不断增强工会组织的吸引力、凝聚力和战 斗力。 四要加快推进产业工人队伍建设改革。十九大报告提出的建设知识 型、技能型、创新型劳动者大军，为今后劳动者的发展指明了方向。 今年2月，中共中央、国务院印发了《新时期产业工人队伍建设改革方 案》，就产业工人队伍建设改革专门进行谋划部署。省委书记刘赐贵 做出批示，要求相关部门研究制定我省贯彻落实《新时期产业工人队 伍建设改革方案》的实施意见。其后，省总工会成立调研组，围绕“政 治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，深入 我省各经济开发区、工业园区以及餐饮酒店、旅游景区等产业工人聚 集的第一线广泛调研，起草了我省的实施意见，目前正在征求各方意 见修改完善之中。这个实施意见出台后，我们要主动落实好工会牵头 的改革事项，积极争取党委和政府的支持，推动建立健全党委领导、 政府负责、工会推动、企业和学校等共同参与的产业工人队伍建设工 作格局。要紧扣海南产业结构调整升级和“十三五规划”锁定的12个重点 产业，持续深化职工素质工程建设，全面开展职工职业技能培训，大 力推进产业工人队伍建设改革，努力建设一支有理想守信念、懂技术 会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。 五要完善职工民主协商机制，构建和谐劳动关系。民主协商可以化 解矛盾，凝聚共识，聚力攻坚。十九大报告强调：“要推动协商民主广 泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、 政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。”特别是报告 中“进一步完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐 劳动关系”的内容，让我们既振奋又感到责任重大。随着中国特色社会 主义进入新时代，迫切要求我们更广泛更充分地运用协商民主，有效 化解改革发展中的矛盾。我们要加强源头参与，健全职工民主协商机 制，促进提高一线职工在人大代表、政协委员中的比例，充分发挥人 大代表中职工、工会工作者和政协工会界别委员的作用。推动健全和 落实协调劳动关系三方机制、政府与工会联席会议制度。在推进企业 集体协商工作中，根据行业和企业特点，规范协商程序，强化分类指 导，拓展协商内容，使企业专项集体合同签订率不断上升，让职工有 更多获得感，以此促进和谐劳动关系的构建。 六要坚持以经营家庭的理念经营工会。工会是职工之家，工会机关 就应该是和谐之家、文明之家、幸福之家。我们要坚持以经营家庭的 理念来经营工会，热爱工会、热爱职工、维护团结、促进和谐。首先 ，要坚持正确选人用人导向，以十九大报告“突出政治标准”、强调“事 业为上、公道正派”的选人用人“新标尺”匡正选人用人风气，避免以才 蔽德、以绩掩德等现象。其次，按十九大报告要求，坚持严管和厚爱 结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容 错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部 撑腰鼓劲，积极保护那些作风正派又敢做敢为、锐意进取的干部，最 大程度上减少干部的思想顾虑，努力形成干部敢于担当、勇于负责的 工作氛围。第三，要加强干部培养，把干部队伍能力建设摆在突出位 置，针对干部的知识空白、经验盲区、能力弱项，开展精准化、多层 次的教育培训，不断提高工会干部的履职能力。第四，要以对待家人 的情感对待工会的每一位干部和职工，对干部政治上激励、工作上支 持、待遇上保障、心理上关怀。而每个家庭成员都要有主人翁意识和 一份对家的责任，大家相互尊重，相互爱护，亲如兄弟姐妹、亲如一 家人。 同志们，省委将于10月30日召开七届三次全会，对学习贯彻党的十九 大精神进行专题部署，出台认真学习贯彻党的十九大精神的意见。省 总党组要乘势而上、积极谋划，对全省工会学习贯彻工作进行专门部 署，研究制定具体的学习培训和贯彻落实意见，提出工作流程表，把 责任压实，把工作做好。 新时代要有新气象更要有新作为。党的十九大吹响了决胜全面建成小 康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的时代号角，这是乘 胜前进的号角。实践证明，我们已经取得十八大以来历史性的胜利 ；实践也将继续证明，我们必将取得十九大之后的历史性伟大胜利。 只要我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移地 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党的十九大精神指 引下，不忘初心、牢记使命，团结带领广大职工群众撸起袖子加油干 ,我们的事业就会无往而不胜，我们就一定能够奋力谱写社会主义现代 化新征程的壮丽篇章！ 在全国厂务公开民主管理工作经验交流暨 先进单位 表彰电视电话会议海南分会场 会议上的讲话 海南省总工会主席 陈海波 （2017年9月29日，根据录音整理） 同志们： 刚才，我们参加了全国厂务公开民主管理工作经验交流暨先进单位表 彰电视电话会议海南分会场会议，我省10家单位获评全国厂务公开民 主管理工作示范单位、先进单位、推动先进单位，特别是被评为全国 推动厂务公开民主管理工作先进单位是建省以来第一次，实属不易 ，充分验证了我省厂务公开民主管理工作抓得紧、抓得实、抓得好。 在此，我代表省厂务公开协调小组对获得表彰的先进单位表示热烈的 祝贺！对各级厂务公开协调机构长期以来的辛勤付出表示衷心的感谢 ！ 刚才，全总李玉赋书记作了重要讲话，对做好新形势下企事业单位民 主管理工作提了新的要求，作了新的部署，大家要认真抓好贯彻落实 。今天晚上，我们联合省文体厅、省文联举办“喜迎十九大 永远跟党走 ”联欢晚会。我们还联合省委宣传部、省人社厅、省科技厅组织开展了 “天涯工匠”选树宣传学习活动，搞了好几个月，今晚将对获评的十名 “天涯工匠”进行表彰。这些都是我们落实全国会议精神的具体表现，也 是我们弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神的具体表现。全国各兄弟 省市单位作的经验介绍接地气、有亮点，值得我们学习借鉴。借此机 会，我就做好全省厂务公开民主管理工作强调几点意见。 一、认清形势，找准方向，切实增强做好新形势下厂务公开民主 管理工作的责任感 党的十八大报告明确指出：“全心全意依靠工人阶级，健全以职工代 表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和 监督的民主权利。”习近平总书记在多次讲话中对全心全意依靠工人阶 级、健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度提出 明确要求，为我们推进企事业单位民主管理工作指明了前进的方向。 当前，我们做好新形势下厂务公开民主管理工作，就是要全面贯彻党 的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近 平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话和关于党的 群团工作和群团改革重要指示精神，紧紧围绕迎接和服务党的十九大 这条主线，按照省第七次党代会、七届二次全会和全总十六届六次执 委会的部署要求，推进企事业单位民主管理工作制度化、规范化、法 制化建设，在供给侧结构性改革特别是去产能过程中充分发挥作用 ，为加强基层民主政治建设、构建和谐劳动关系、促进经济社会平稳 健康发展、加快建设美好新海南做出新的贡献。 二、围绕问题，靶向发力，切实增强厂务公开民主管理工作的实 效性 当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转为中高速增长，从 规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，从要素投资驱动转向 创新驱动。新常态给我们带来新的发展机遇，也带来各种矛盾的相互 交织，厂务公开民主管理工作面临着许多新情况新问题。一是非公企 业日益壮大。蓬勃发展的非公企业，特别是小微型非公企业日益成为 我省经济社会发展的重要基石。这些企业用工数量庞大且分散，行业 跨度大，规模不一，迫切需要我们加大人手，加大投入，推动落实国 家法律法规政策的相关要求，建立以职代会、职工大会制度为基本形 式的职工民主管理制度，保障职工民主权利和经济利益，构建和谐稳 定的劳资关系。二是职工队伍更新换代。目前，“80后”“90后”青年职工 逐渐成为职工队伍生力军，他们的思想和行为方式多样化，利益诉求 更加多元化，民主意识、参与意识、维权意识更加强烈明确，传统的 文件告知、厂务公开栏、意见箱等公开方式已经不完全适应时代发展 的要求，迫切需要我们转变工作重心和工作思路，及时了解掌握青年 职工群体所思、所盼、所想，运用微信、微博等青年职工更喜闻乐见 的方式来开展厂务公开工作，让他们能够更快速、更便捷地反映意见 ，更广泛、更高效地参与企业管理。三是运作机制亟需完善。主要表 现在：重视程度不够，简单地认为厂务公开是工会的事，对“党委领导 ”、“行政负责”的主体责任认识不清，没有真正进入角色；组织机构不 健全，个别市县厂务公开领导小组没有及时向党委报告，调整充实因 工作变动的领导小组成员，一年甚至几年都不开一次会，领导小组形 同虚设，没有发挥出应有的作用；公开内容不全面，一些企业公开的 内容避重就轻、避实就虚，没有真正把职工普遍关心的企业发展的重 点、难点、热点问题进行公开，有的只公开事情结果和数字，不公开 过程，让职工难以了解真实情况；公开方式单一，有的企业仅仅是通 过文件进行通报，或是在企业、厂区设置厂务公开栏，效果不理想 ，受众不广泛，信息传递不彻底。 针对这些问题，我们要切实加以解决。 一是围绕重点领域，有针对性地开展工作。围绕省十二大重点产业 ，组织开展更加符合企业实际、更接地气、更有成效的“厂务公开解难 题，民主管理促发展”主题活动，为我省深化供给侧改革，打造海南经 济升级版做出我们的贡献；积极参与国企国资改革，开展职代会民主 评议国有企业领导活动，企业的“三重一大”决策等都要按照民主程序 ，通过职代会进行投票表决，促进党风廉政建设，推动国有企业规范 管理，国有资产保值增值；在非公有制企业中，结合企业产权结构、 管理方式、发展水平等方面的情况，围绕劳动合同、集体合同的签订 和履行以及工资集体协商制度的推行，企业劳动规章制度的制定、职 工工资标准和支付、社会保险费的缴纳等职工最关心、最直接、最现 实的利益问题实行公开，使厂务公开民主管理成为非公有制企业管理 的重要组成部分。 二是打造示范单位，以点带面推动。打造一批组织健全、制度完善 、内容丰富、程序规范、形式多样、运行良好、成效显著的厂务公开 先进单位“样板工程”，用事实来说话，用成果来证明厂务公开在构建和 谐劳动关系，促进企业与职工互利共赢中的突出作用。省厂务公开协 调办公室要立足我省实际，细化创建标准，规范工作程序，采取有力 措施，逐级开展创建活动，特别是星级职代会创建活动，充分发挥示 范单位的引导、带动和辐射作用，以点带面，把开展创建活动变成广 大企事业单位推行厂务公开民主管理的自觉行动，使创建活动成为推 进厂务公开民主管理制度化、规范化建设的有效抓手和工作过程，推 动厂务公开民主管理的深入发展。 三是强化信息化建设，提高工作实效。要适应互联网时代厂务公 开的新变化，顺应80后、90后职工对厂务公开的新需求，将“互联网 ＋”的理念运用到厂务公开工作中，在企业厂务公开中推广微信、微博 、QQ群、网站等互联网的新技术、新应用，将新媒体与厂务公开相结 合，利用这些“微平台”互动性强、职工关注度高的特点，使涉及职工切 身利益、事关企业长远发展的规章制度和重大事项实现线上线下融合 公开，增强厂务公开实效性。 三、整合资源，借势借力，切实增强厂务公开民主管理工作合力 厂务公开民主管理工作不是工会一家或某家的事，是大家共同的家事 。希望省厂务公开协调小组各成员单位齐心协力，心往一处想，劲往 一处使，合力推进厂务公开民主管理工作。 一是争取党政支持。要积极主动争取地方党委、政府对厂务公开 工作的重视支持，定期听取工作汇报，及时研究解决问题，把厂务公 开纳入党风廉政建设责任制去检查，纳入依法行政、加强社会主义政 治文明建设的重要内容去落实，列入协调劳动关系三方会议中去研究 、去推动，不断巩固和完善“党委统一领导、党政共同负责、有关方面 齐抓共管、职工群众广泛参与”的领导体制和工作格局。 二是建立常态化的联席会议制度。要在每年定期召开一次协调小 组会议的基础上，争取每季度定期或不定期召开联席会，第一时间相 互通报情况，及时发现问题，及时解决问题。省厂务公开协调小组要 以上率下，做好示范，只有我们做到身体力行，把联席会议制度巩固 好、完善好、落实好，才能形成良性传导，督促推动建立、健全、完 善各级厂务公开协调机构，使之发挥综合协调和工作指导作用，推动 整体工作的开展。 三是开展督查检查。要切实落实厂务公开监督考核制度，严格责任 追究制度。各成员单位要派出人手，联合定期组织开展检查考核，加 大巡视检查的力度。对在检查中发现的问题，严格按照责任追究制度 的规定进行查处，保证责任追究制度的威慑力。只有这样，才能提高 各级领导干部对厂务公开民主管理工作的责任意识，增强工作的积极 性、主动性，从而促进厂务公开民主管理工作健康有序的发展，为建 设和谐企业提供强有力的保障。 同志们，“撑天一根担日月，拔地千笋写春秋。”厂务公开民主管理工 作是一项系统工程、民主工程、民心工程，只有大家共同参与、共同 维护，才能确保厂务公开民主管理工作各项制度和措施落到实处，才 能有效保障职工群众的合法权益。让我们在省委的坚强领导下，认真 贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略 ，增加紧迫感和责任感，继续贯彻好省第七次党代会精神和省委七届 二次全会精神，用心用情用力推动厂务公开民主管理工作健康有序发 展，为加快建设美好新海南添砖加瓦，以优异的成绩迎接党的十九大 胜利召开！ 最后，预祝大家国庆、中秋两节快乐幸福！ 在海南省总工会“大研讨大行动”调研 西部片区座谈会上的讲话 海南省总工会主席 陈海波 （2017年7月31日） 同志们： 今天，省总工会召开“大研讨大行动”调研西部片区座谈会，很有必要 。省委决定从6月中旬到9月底，在全省广大党员干部职工中开展“深入 学习贯彻习近平总书记视察海南时的重要讲话精神建设美好新海南大 研讨大行动”活动。这是在海南建省办经济特区近30年之际、以及加快 建设美好新海南的关键时期开展的一次重要活动，与省第七次党代会 精神的落实是统一的，与“两学一做”学习教育是一致的，既立足当前 ，又着眼长远，既务虚，又务实，意义重大，责任重大，体现了省委 谋事实、谋事精、谋事深、谋事远，对推动海南长远可持续发展有深 远的影响。 为贯彻落实省委的决策部署，省总工会高度重视、认真组织、周密部 署、扎实推进，成立了以我为组长、其他班子成员为副组长的领导小 组，加强对活动的组织领导。同时结合工会工作实际，制定了省总《 关于开展“深入学习贯彻习近平总书记视察海南时的重要讲话精神建设 美好新海南”大研讨大行动活动实施方案》。方案提出了活动主题，即 ：围绕习总书记“重要讲话”十个方面内容，从贯彻落实省第七次党代会 精神的站位，提出“十个主题”开展大研讨大行动活动，充分体现工会特 点、解决工会实际问题、有效推动工会改革创新。方案还明确了方法 步骤，分学习动员、制定方案，深入调研、查摆问题，研究讨论、形 成报告这三个阶段开展活动。从活动进程看，我们圆满完成了第一阶 段的工作，学习动员迅速、工作部署周密、宣传成效显著，取得了预 期效果。 现在活动已进入第二阶段“深入调研、查摆问题阶段”，这个阶段时间 短、任务重，承上启下作用明显，是整个活动的关键一环。为坚决杜 绝思想不重视、调研走过场的情况发生，省总工会紧紧围绕省委“找差 距、明方向、见行动”的要求，制定了调研方案，由我和王全、郭奕秋 同志分别率三个调研组，深入东部、中部、西部开展调研，召开三个 片区座谈会，围绕方案确定的十大调研内容，结合工会工作实际，深 入基层一线，查找制约我省工会和工运事业发展的思想、体制、机制 等深层次的突出问题，听听同志们的意见和建议，为我们形成有理有 据、言之有物的调研报告提供了实打实、最鲜活的第一手资料。我们 “大研讨大行动”的调研报告必须建立在19个市县调研报告基础上所形成 ，对你们提出了非常直接、非常有挑战性的题目，也对我们工会主席 的能力和水平带来了考验。我们不要写空话、不要写大话、不要写套 话，不要写没有实质内容的文章，一定要写出非常精干、非常有见解 ，而且符合习总书记对海南建设的要求、符合省第七次党代会的精神 、符合本单位的实际情况的调研报告，更好地推进工会系统改革创新 ，促进工运事业蓬勃发展。 今天的座谈会上，刚才我听了海口、儋州、东方、澄迈4个市县同志 的发言，也认真看了各单位的书面材料，大家直奔主题，畅所欲言 ，交流了各自的工作经验，指出了存在有问题，提出了中肯的意见建 议。总体而言，有三个特点：一是服从大局、服从中心。这是我们工 会工作的主题。为省委、为党委、为政府服务，我们工会不能离开这 一政治主题，一定要跟党走、听党话，坚决为党和政府中心工作服务 。二是讲工会人该讲的话。讲的经验可圈可点，提的问题直截了当 ，非常有针对性。比如海口市总工会讲了基层工会组织基础薄弱、农 民工入会难、服务难等五个方面问题，儋州市总工会讲了“职工之家”建 设不规范、场地受限，工会队伍稳定性不够等问题，东方市总工会讲 了小三级工会组织领导、人员配备、经费落实不到位等问题，澄迈市 总工会讲问题也讲经验。三是提建议针对性强。大家对问题的普遍性 讲得比较到位，但是对问题的特殊性还要多下点功夫。省总工会应该 从全省的角度思考如何解决问题，而且解决的力度更大一点，解决的 办法更多一点，解决的效果更好一点。从西部片区来说，应该立足自 身存在的问题，想出一些招数、提出一些解决问题的办法，把问题解 决在基层一线，为全省提供丰富的解决问题的经验和办法。 下面，我结合此次调研，就如何扎实开展工会系统“大研讨大行动”提 几点要求。 一、突出政治引领，在“大研讨大行动”中体现工会组织的思想自 觉 思想是行动的先导,理论是实践的指南,只有理论入脑、信念驻心,才会 有明确的方向和高度的定力。省委开展“大研讨大行动”活动，旨在从更 加长远、更为宏观的视角，深入挖掘并扫除阻碍海南发展的思想、体 制机制障碍，更好地推动海南新一轮改革、开放和发展。 党有号召，工会有行动。省总要把开展好、组织好“大研讨大行动”活 动作为当前首要的政治任务，各市县工会也要站在讲政治的高度，自 觉地在省委的坚强领导下，在省总和地方党委的统一部署下，紧密结 合新时期基层工会工作的新特点，组织好这次活动，要坚持务虚与务 实相结合。既要抓好学习、统一思想、提高认识等务虚的工作，又要 务实履行好工会职能，绝不能搞形式主义，绝不做表面文章。学习的 虚与实、讨论的深与浅、落实的好与坏,活动能否取得预期效果、实现 预期目标，领导干部是关键，必须亲自谋划、亲自动员、亲自推动 ，要以上率下，带头思考、深入调研，层层传导压力动力，发挥标杆 带头作用，带动更多的工会干部、更多的职工群众参与到活动中来 ，不断推动活动深入开展，使“大研讨大行动”的过程成为工会系统上下 统一思想、凝心聚力、奋力拼搏、加快推进建设美好新海南的过程。 二、聚焦主责主业，在“大研讨大行动”中彰显工会组织的行动自 觉 思想是本，行动是形，本正则形立。坚持以人民为中心、服务党和政 府的工作大局，始终是工会工作的价值所在。我们要紧扣活动主题 ，重点围绕习总书记“重要讲话”十个方面内容，自觉把工会改革创新置 于加快建设美好新海南的宏伟目标中去谋划，纳入省委省政府工作全 局去考量，奋力扛起工会组织团结引领职工群众为建设美好新海南建 功立业的责任担当。 一要举全省工会之力深化工会改革。今年是我省工会“改革攻坚年 ”。我们要坚决贯彻落实省第七次党代会关于我省群团组织改革创新的 目标要求，按照省委通过的《海南省总工会改革方案》，蹄疾步稳地 推进各项改革措施落地见效。要坚持两手抓，使开展“大研讨大行动”活 动与深化工会改革有机结合、相互促进，从而促进工会各项工作乘势 而上。各市县（区）工会要依据省总改革方案，通过开展“大研讨大行 动”活动打开眼界、打开思路，提出有生命力、有创造性、符合本地实 际的改革方案，切实解决本地区的实际问题。比如，缺少经费的问题 ，省总将根据市县实际使用情况逐步给予倾斜。人手紧缺的问题，要 采取购买服务的方式招引精兵强将，确保人员进得来、留得住、用得 上。 二要加快推进产业工人队伍建设改革。根据我省产业工人队伍的现 状，尽快出台产业工人队伍改革方案，在加强和改进产业工人队伍思 想政治建设、构建产业工人技能形成体系、创新产业工人发展制度、 强化产业工人队伍建设支撑保障等方面下苦功做细活，造就一支有理 想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍，培 育选树更多的天涯工匠、地方能工巧匠，充分发挥产业工人在建设美 好新海南中的主力军作用。我省产业工人队伍相对分散、相对薄弱 ，要围绕经济发展的新形势重新发掘我们的产业工人队伍在哪里，寻 找我们的力量，找出我们的特点，建立起符合海南改革开放的新的产 业工人队伍。 三要广泛开展劳动竞赛。要组织广大职工特别是非公企业职工积极 投身“践行新理念、建功旅游岛”主题活动，围绕我省重点发展的十二大 产业、省市重点项目建设，扎实开展节能减排、合理化建议、技能比 赛等形式多样的劳动竞赛和“公开解难题 民主促发展”等活动，助力企 业健康持续发展，为经济社会发展添砖加瓦。 四要竭诚服务职工群众。要更多关注一线职工和困难职工、农民工 等群体，加大对困难职工、农民工的精准帮扶力度，不遗余力兑现向 社会承诺的“十件实事”。要完善帮扶举措，细化帮扶台账，着力堵塞漏 洞，帮扶一定要精准，要建档立卡，及时了解动态情况，做到应帮尽 帮、没有乱帮，切实解决联系服务职工群众“最后一公里”问题。 五要做好维权维稳工作。要依法保障职工劳动就业、技能培训、收 入分配、社会保障、劳动安全卫生等权益，积极构建和谐劳动关系 ，深化厂务公开民主管理，广泛开展和谐企业创建活动，及时有效化 解劳动纠纷，维护职工队伍稳定。比如，围绕产业结构调整的经济发 展新形势、国企国资改革的职工队伍稳定新情况、建筑等领域劳动争 议多发等实际情况，提前做好调研，制定应对举措。围绕工会组建重 数量轻质量的问题，要转变政绩观念，大刀阔斧关闭“空壳工会”，想方 设法提质增效。 六要大力推进“网上工会”建设。面对互联网发展大潮，各级工会 必须适应职工“网络化生存”的新常态，以更加积极主动的姿态拥抱互联 网，打造网上网下相互促进、有机融合的工作格局，通过网络技术手 段，延伸触角，接长手臂，使“网上工会”成为维护职工权益的新阵地、 服务职工的新窗口、联系职工的新渠道、教育职工的新平台。搞好“网 上工会”建设，人才是关键。要千方百计网罗内部、外部网络人才和骨 干，为“网上工会”建设提供坚强的网络人才队伍支撑。唯其如此，工会 组织才不会被时代淘汰、被职工抛弃。 三、坚持问题导向，在“大研讨大行动”中查找工会工作的差距短 板 问题是病症，对策是良方。刚才，大家提出的困难、问题、挑战，有 的是全省共性的、普遍存在的，有的个性的、独此一家的。对于这些 问题和意见建议，省总将随着改革的稳步推进，逐步予以解决。现在 ，省总正紧锣密鼓地修改制定与改革总方案配套的7个子方案，力求靶 向发力，药到病除。各市县（区）工会要紧扣“大研讨大行动”活动主题 ，对标习总书记讲话中“十个方面”的重点内容，以问题为导向策划选题 开展调研，把发展中、前进中和工作中的问题和差距找准、找深、找 透，主动为开展“大研讨大行动”活动献计献策。比如，围绕基层“小三 级”工会建设、服务站点建设、网上工会建设、基层干部队伍建设等选 题开展调研，找准、找深、找透基层工会工作面临的薄弱环节、关键 问题和差距短板，深入剖析存在的问题和不足，提出更多接地气、有 针对性和可操作性的建议措施。 归根结底，决心总比困难大，办法总比困难多。只要我们用心用情用 力地以经营家庭的理念来经营工会，以更大的决心研究我们工会最直 接、最现实、最突出、最薄弱、最难以解决的问题，用更好的招数提 出既有前瞻性、操作性，又符合工会实际的新思路新举措，就一定能 因病施策、补齐短板，使广大干部群众切实感受到“大研讨大行动”活动 带来的实效。 四、注重舆论宣传，在“大研讨大行动”中发挥工会组织的引领作 用 一花独放不是春，百花齐放春满园。工会作为党联系职工群众的桥梁 和纽带，要充分发挥联系广泛、组织健全、会员众多的作用，在使用 好工会系统网站、微信、宣传专栏等宣传舆论阵地基础上，精心策划 ，主动与主流媒体合作沟通，广泛宣传报道，引导更多的职工参与到 活动中来，使我省许许多多在基层一线的职工群众能碰撞出海南发展 思想的火花，做到全省上下互相联动、共同行动，通过大研讨大行动 形成全社会大研究、大讨论、思想大解放、发展大行动的良好氛围 ，形成建设美好新海南的强大合力。 同志们，“知者行之始，行者知之成。”我省开展的“大研讨大行动”活 动是“知”和“行”的有机统一，是“知”和“行”的生动实践。希望全省工会 系统每位党员干部不忘初衷、不改初心，时刻把握“大研讨大行动”活动 的基本内涵和实践要求，用高度的思想自觉引领行动自觉，矛盾面前 不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，用精进的工作作风、扎 实的工作成效推动海南工会工作改革创新发展，在建设美好新海南的 征程中扛起工会组织的责任和担当，以优异成绩迎接党的十九大胜利 召开。 牢记使命奋楫行 撸起袖子加油干 ——在海南省总工会六届八次全委（扩大）会议上的讲话 陈海波 各位委员、同志们： 猴岁已添新气象，鸡年更有好风光。值此辞旧迎新之际，省总工会召 开六届八次全委（扩大）会议，深入学习党的十八大、十八届三中、 四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习传达 全总十六届五次执委会议精神，贯彻落实中央和省经济工作会议、省 委六届十一次全会的重大决策部署，回顾总结去年工作，研究部署今 年的工作任务。这对于团结动员广大职工为全面建设国际旅游岛和全 面建成小康社会建功立业，续写海南工运事业继往开来、创新发展的 崭新篇章，具有十分重要的意义。 2016年，对海南工运事业和工会工作来说，是不平凡的一年，也是难 忘的一年。全省各级工会在中央、省委和全总的正确领导下，努力践 行“绝对忠诚党的事业、竭诚服务职工群众”的使命担当，全力承担引导 职工群众听党话跟党走的政治责任，以五大发展理念引领工会工作全 局，带领广大职工群众奋力刷新海南速度、弘扬海南精神，积极投身 海南发展改革大潮，为实现“十三五”良好开局凝聚起了磅礴的力量。这 一年，我们以不忘初心的担当实现工会工作的新跨越：广泛开展争创 “工人先锋号”“践行新理念，建功旅游岛”等主题活动，弘扬劳模精神、 劳动精神；加大维权力度，推动工资集体协商规范化，健全落实协调 劳动关系三方机制，创建工资集体协商示范点，全省共签订集体合同 8273份，覆盖企业2.32万家，职工102.54万人；竭诚服务职工群众，在 海口、儋州等地试点建设23个户外劳动者服务站点，开展春风行动、 夏送清凉、金秋助学、冬送温暖等系列活动，筹集3090万元对5913名 困难职工和农民工子女提供上学资助，为万名一线高温作业职工送上 220多万元的降暑慰问品；扎实做好帮扶和普惠职工工作，全年累计发 放会员卡81.57万张，累计交易量超过200万笔。这一年，我们以自我革 新的勇气推动工会改革新突破：围绕增“三性”、去“四化”、强基层、促 创新的要求，从改进工会领导机构和运行机制、夯实工会基层基础、 创建网上工作平台等7个方面提出30项具体改革措施，有创新、有特色 、有亮点、有突破，如调整领导机构，委员会中基层一线委员达到 40%，在“改革创新年”书写了浓墨重彩的一笔，探索出一条具有海南特 色、符合工会实际的改革发展新路。这一年，我们以用情用心用力的 实干推进农民工工作“双提升”：制定《加强农民工管理和服务工作的指 导意见》，推动下发《全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》 ，颁布《农民工工资应急周转金管理办法》等9个规章。加大农民工维 权力度，全年提供法律援助57宗，受助农民工1621人；开展农民工工 资支付情况专项检查，为3.36万名农民工实发工资近5亿元。深化农民 工帮扶工作，开展农民工平安返乡、求学圆梦等行动。开展“最美农民 工”评选，举办“感谢有你·2017年海南农民工年夜饭暨2016年海南最美 农民工颁奖晚会”，把农民工的“温暖之家”打造得更加名副其实。这一 年，我们以“两学一做”为标尺展示服务型机关新风貌：扎实开展“两学 一做”学习教育，引导党员干部自觉践行党章党规，牢固树立“四个意识 ”，履行全面从严治党责任，驰而不息纠正“四风”，营造了风清气正的 良好政治生态，在“承诺与兑现——2016年省党风政风行风建设评价社 会公开评价”电视直播中，以76%的满意度在21个被评单位中排名第一 。 这一张分量十足的“成绩单”，无不凝聚着广大职工群众的心血与汗水 ，更代表着每个工会人一年的奉献与拼搏，正是大家共同努力、务实 重行，才成就了今天的辉煌。在此，我代表省总工会向你们并通过你 们向辛勤工作在全省各条战线的广大职工群众致以崇高的敬意!向全省 各级工会组织和广大工会干部表示衷心的感谢！ 回首过去，我们砥砺前行；展望未来，我们步伐坚定。2017年，是党 的十九大和省第七次党代会召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年 ，是供给侧结构性改革的深化之年，也是海南工会大有可为之年。我 们要自觉把工会工作放到这个大局中去谋划和推进，这个大局是工会 凝聚共识的“定盘星”、汇聚力量的“引力场”。刚才，王全同志向大会作 了工作报告，全面回顾了2016年工作，周密部署了今年工作任务，我 完全赞成。特别是对今年工作的谋划安排，是按照中央、省委和全总 的工作要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，把握新形势下工会工作 规律特点，经过反复思考论证后提出来的，既有共性又有个性，既有 老品牌又有新载体，既有工作传承又有创新发展，具有抓纲带目的作 用，是上接“天线”下接“地气”的路径图，是做好今年工作的任务书。项 红缨同志作的省总工会六届经审会工作报告，我也十分赞同。我们困 难不可低估，信心不可动摇，关键事在人为。下面，我就如何抓好贯 彻落实提几点希望和要求。 一、坚持理论武装，增强政治定力，始终保持工会工作正确的前 进方向。 习近平总书记指出，“政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。”工会 是党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，政治性特征更加突出 。就工会工作而言，保持和增强政治性就是要坚定政治方向，增强政 治定力，充盈政治智慧，切实履行好巩固党执政的阶级基础和群众基 础的政治责任，争当贯彻党的群众路线的“领头雁”，争做落实党的决策 部署的排头兵，团结引导职工群众听党话、跟党走。 一要坚定不移地解决好理论武装问题。要抓住学习这个关键环节 ，把学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略 作为一项长期的重大政治任务。特别是习近平总书记关于工人阶级和 工会工作的重要论述，为新阶段工运事业和工会工作提供了定位导航 。我们要深入领会讲话的丰富内涵和核心要义，深刻理解讲话蕴含的 政治智慧、领导方略、宏大格局以及为民情怀。要采取中心组学习、 辅导报告、专题研讨等多种方式，着力在融会贯通、武装头脑上下功 夫，以理论上的清醒保证政治上的坚定，以坚定的政治立场和鲜明的 态度行动，对以习近平同志为核心的党中央衷心拥戴、绝对忠诚、自 觉看齐、坚决维护，为党的十九大和省第七次党代会召开做好充分的 思想理论准备。 二要坚持不懈地推动学习成果转化为实践成效。学习的目的全在 运用。要学思践悟、知行合一，自觉做到真学真用，在学以致用、推 动工作上下功夫。要牢牢把握保持和增强政治性、先进性、群众性这 条主线，密切联系我省工会工作实际，推进改革创新，积极履行职能 ，凡是中央、省委和全总的重要决策部署，都要一项一项不折不扣贯 彻落实到今年各项工作中，切实把学习成果转化为指导实践、推动工 会工作的强大思想武器。 二、坚持人民至上，彰显民生情怀，把服务职工群众作为工会工 作的根本出发点和落脚点。 “民者，万世之本也。”人民立场是中国共产党的根本政治立场。习近 平主席以人民立场为立场，一句“最牵挂的还是困难群众”，字里行间饱 含他对人民充满关怀的拳拳之心。党的十八大以来，从“人民对美好生 活的向往，就是我们的奋斗目标”，到“让人民群众有更多获得感”，再 到“以人民为中心的发展思想”，一系列重要论述和实践，清晰地勾勒出 以习近平同志为核心的党中央治国理政的“民生逻辑”和“人民至上”的执 政情怀。广大职工是工会组织的力量之源，密切联系职工群众是工会 工作的生命线，竭诚服务职工群众是工会工作的根本宗旨。全总十六 届五次执委会提出“推进以精准帮扶为重点的服务职工体系建设”，省委 省政府把“统筹民生改善与经济发展，进一步织牢加密民生保障网”列入 今年十项重点任务，无不彰显厚重的民生情怀。在职工群众面前，我 们工会人夙夜在公是本分，勤勉工作是职责，群众关切是工作清单。 要把职工群众的愿望和呼声作为工会工作的第一信号，把职工群众满 意不满意作为衡量工作成效的重要依据，当群众信得过、靠得住、离 不开的贴心人，把“职工之家”“娘家人”称号做得更加名副其实。 一是围绕中心，服务大局，团结带领广大职工创新创优建功立业 。“天下之事，虑之贵详，行之贵力。”各级工会要牢记习总书记“稳是 主基调、稳是大局”的告诫，充分发挥工人阶级在推动海南经济平稳健 康发展中的主力军作用，组织广大职工特别是非公企业职工立足岗位 做贡献，不断释放正能量，积极投身“践行新理念、建功旅游岛”主题活 动和技能竞赛，叫响做实“大国工匠”品牌；积极推进新时期产业工人队 伍建设，引导产业工人大胆创新、勇于突破；大力弘扬劳模精神、劳 动精神、工匠精神，用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，在深化供 给侧结构性改革、推动经济社会发展中彰显新时代劳动者的伟大创造 力量。 二是依法维权，促进和谐，深化供给侧结构性改革中职工维权工作 。当前，我们正处在一系列具有历史转折性的变化之中，经济下行压 力依然较大，供给侧结构性改革正深入推进，保障职工权益工作也要 创新思路、与时俱进，以“创客”之心办“娘家人”之事。各级工会要始终 突出职工群众的主体地位，牢固树立职工利益无小事理念，进一步加 强源头维护，积极参与党委、人大、政府涉及职工群众利益的政策法 规的制定和修改，提出工会的主张和建议。突出维权重点，更多关注 一线职工和困难职工、农民工等群体，着力维护职工的劳动报酬、休 息休假等基本权益，保障职工共享改革发展成果。创新维权方式，建 立健全职工法律服务体系，普遍建立工会法律顾问制度，深入实施工 会劳动法律监督，维护职工合法权益。同时，工会的维权和维稳是统 一的，要主动介入、积极作为，善于运用法治思维和法治方式解决劳 动关系矛盾和纠纷，引导职工群众遇事找法、解决问题靠法，从而有 效维护社会和谐稳定。 三是精准帮扶，擦亮品牌，以真情服务提升职工群众的获得感。 要植根职工群众，以职工需求为导向，以“四个一”（一片心、一叠卡、 一张网、一个家）为抓手，加强服务职工工作，不遗余力兑现向社会 承诺的“持续推进金秋助学活动，开展困难职工精准帮扶，完善农民工 工资支付应急保障机制，做好困难劳模帮扶解困工作，扶持建立农民 工返乡就业创业示范基地，推进职工医疗互助活动，为万名一线职工 免费体检、送清凉和建设户外服务站点，实施职工素质建设工程和技 能培训，开展文化惠职工系列活动，举办百场劳动法律大讲堂”等“十件 实事”。当务之急是推动职工医疗互助和女职工安康互助，目前已有 15万人缴费参加，距40万的既定目标尚有较大差距，希望在剩余15天 内强力推进。要加大城市困难职工的精准帮扶和保障力度，帮助他们 解困脱困。服务农民工工作，要做到政治定力更强、聚焦发力更准、 督促检查更紧、工作作风更实，有效扩大工会组织对农民工的覆盖面 ，多渠道促进农民工就业创业，有序推进农民工市民化。要建设高效 便捷服务职工群众新阵地，健全困难职工帮扶网络，推动乡镇街道和 大型企业建立困难职工帮扶站点。要拓展服务功能、整合服务资源、 优化服务项目，大力推进“互联网+”工会普惠性服务工作，提供零距离 和无差异服务，以热烈而真诚的初心、春风化雨般的细心将关爱和温 暖传递给每一位职工，努力做到哪里有职工，哪里就有“职工之家”的热 忱服务，无论什么风浪都打不翻工会组织和广大职工群众“友谊的小船 ”。 四是把准定位，把握方向，自觉主动接受党的领导。接受党的领 导是工会组织本质属性所决定的。无论何时何地，我们都要坚定政治 立场，始终把准定位、把握方向，始终坚持党的群众路线，主动接受 党的领导，凡是重大决策、重大活动、重大事项，都要事前向同级党 委请示、事中做好落实、事后做好汇报，积极争取党和政府重视支持 ，借势借力推动工作发展。要主动当好参谋和助手，围绕党和政府关 心的重大问题，深入到基层和职工中去，做好调查研究，掌握第一手 资料，提出意见和建议，为党和政府提供决策依据。 三、坚持改革创新，释放改革动能，确保各项改革举措落地生根 开花结果。 习近平总书记强调，“时代在发展、事业在创新，工会工作也要发展 、也要创新。”深化工会改革其势已成、其时已至，省总确定今年为“改 革攻坚年”，各级工会要进一步增强自我革新的勇气，打开眼界、打开 思路、打开胸襟，旗帜鲜明地支持改革，满怀热情地参与改革，齐心 协力抓好改革方案的落实落地，把工会改革向纵深推进、向基层延伸 。 工会改革政治性、政策性很强，不仅仅是机构的优化整合，更重要的 是思想观念的转变、思维方式的调整、运行机制和工作方式的创新 ，事关工会工作全局和长远发展。在这一轮改革中，省总工会改革领 导小组在《海南省总工会改革方案》起草、修改、完善到定稿的全过 程，始终坚持以群众为中心，把重心放在基层、把服务送到基层，着 力构建小机关、大网络、强基层、全覆盖的工会组织体系，不让改革 热在机关、冷在基层，热在干部、冷在群众。比如，加强基层工会建 设，建立职工服务站点和会员管理和服务系统，建立健全县以下网格 化覆盖全体会员的专职社会化工会工作者队伍；比如，调整省总机关 机构设置，对直属事业单位的职能、机构、人员编制也做出相应调整 ，优化职能定位和人员配置，等等。我们的指导思想非常明确，就是 坚持工会改革的正确方向，勇于打破制约创新的主要瓶颈，勇于破解 制约发展的体制障碍，勇于解决关乎职工群众切身利益的热点问题 ，通过改革使工会组织更加充满活力、更加坚强有力。 现在，我们有了白纸黑字、力透纸背的改革举措，关键是要用“洪荒 之力”保证各项措施掷地有声、落地生根，释放改革动能，推动全面创 新。要加快产业工人队伍建设改革，按照2月6日中央全面深化改革领 导小组第三十二次会议审议通过的《新时期产业工人队伍建设方案》 要求，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业 工人队伍。要将基层组织向新经济组织、新社会组织、新媒体等领域 和农民工、个体工商户、网民、自由职业者等群体延伸。要创新履职 方式，实行普惠性服务，重点关注一线职工、农民工、困难职工等群 体，构建以精准帮扶为重点的服务职工体系。要加强劳动关系协调工 作，有效排查和化解劳动关系矛盾，以职工队伍稳定促进社会和谐稳 定。要推进网上工会工作，创建广大职工的网上精神家园，让职工在 网上能够找到工会组织、参加工会活动；充分借助和发挥网络技术优 势，举办多行业、多工种的网上劳动和技能竞赛活动；要打造工会系 统服务职工网络平台载体，提高广大工会干部网络媒介素养和做好网 上职工群众工作的能力，畅通职工诉求表达渠道，不断增强“互联网 +”工会普惠性服务的实效性。 省总党组要充分发挥领导核心作用，坚持正确的舆论导向，营造良好 的改革氛围，释放团结向上的正能量，积极稳妥抓好改革任务的推进 ；班子成员要亲力亲为抓改革,扑下身子抓落实，敢于拍板、敢于担当 ，勇于接烫手山芋，勇于啃最硬的骨头，坚定不移推进改革；承担具 体任务的部门要真正把改革账本弄清楚，把抓改革落实的战术弄明白 ，明确分工、落实责任，按期保质保量完成改革任务；机关全体干部 职工要自觉把个人的发展与工会全局和长远发展紧密结合起来，树立 一盘棋思想，特别是涉及到调整的部门及人员，要以改革大局为重 ，严丝合缝地进行对接，做到思想不乱、队伍不散、工作有序。 我们追求改革的过程自觉，更讲究改革的落地效益，让改革的尺寸之 功都凝结为职工群众的获得感。希望全省各级工会上下同欲、勠力同 心、久久为功、善作善成，确保改革举措落准、落细、落实，以改革 的“一马当先”引领工会各项工作“万马奔腾”。 四、坚持工作下沉，补齐基层短板，推动基层工会建起来转起来 活起来。 基层工会直接联系、服务会员和职工群众，是工会全部工作的基础 ，是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者。工会建设的薄弱 环节在基层，工会工作的活力和经验也来自基层。省总工会在改革中 坚持把资源向基层倾斜、力量向基层集中，健全工会经费对下补助机 制，工会经费分配50%留存基层使用，拨缴上级经费比例调至50%，这 正是基于做实基层、服务职工、搞活机制的考虑，旨在推动基层工会 尤其是“小三级”工会建起来、转起来、活起来。 改革开放以来非公有制经济迅速发展，已成为国民经济中一支不可 缺少的力量，但非公有制企业工会组建工作仍是我省基层工会工作的 一个短板。如果工会组建的“版图”仅囿于国有企业，不仅是战术上的 “子力重复”，更是战略上的固步自封，将“丢失”无以数计职工群众。只 有把非公企业作为夯实基层的切入点和着力点，补齐补好非公企业建 会入会难的短板，做到依法建会、依法管会、依法履职、依法维权 ，工会组织实现有效覆盖、有效引导、有效维权、有效服务才有保证 。全总办公厅总结推广了上海市宝山区顾村镇等非公企业工会建会经 验，有很强的针对性和可操作性，我们可以采取“拿来主义”，因地制宜 学习借鉴，力争创造出非公企业工会建设的“海南模式”。 基层是工会工作永葆活力的“源头活水”。省总工会必须强化群众观 ，去除“机关化”，坚持眼睛向下、工作下沉，走到基层去，走到职工群 众中去，倾听他们的呼声，反映他们的诉求，解决他们的困难。今年 年初在老干部迎新春座谈会上，朱宏民同志在发言中希望我们多深入 基层、深入群众、深入职工，这既是工作经验的总结，也是对我们提 出的合理化的建议。我们要聚焦基层反映的问题开展短、频、快的调 研，提出有针对性、可操作性的举措，坚决消除“失联”（基层工会和职 工找不到我们）、“失聪”（听不到基层和职工的声音）、“失信”（基层 和职工不信任我们）现象，切实把工会组织建成职工信赖的“职工之家 ”,使工会干部成为职工群众信赖的“娘家人”。 五、坚持从严治党，加强作风建设，着力打造忠诚干净担当的工 会铁军。 牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，把严肃党内政治生活作为基 础性工作常抓不懈。各级党组织要切实承担管党治党的政治责任，加 强党风廉洁建设和反腐败工作，推动全面从严治党向纵深发展，着力 打造忠诚干净担当的工会铁军。一要深入系统学习领会党章和准则、 条例，学深悟透，铭刻于心，切实增强思想和行动自觉。二要加强和 规范党内政治生活，强化党内监督，营造风清气正的政治生态。要发 挥好“关键少数的示范带头作用”，切实落实“两个责任”，认真履行“一 岗双责”。三要坚决反对腐败，工会在帮扶资金使用、资产管理、评先 选优和项目建设等方面很容易出现违规违纪违法问题，绝不是“一方净 土”。要以省委巡视整改为契机，严格执行党的廉洁自律准则、纪律处 分条例、中央八项规定和省委省政府二十条规定，切实加强对党员干 部特别是领导干部的日常监督和教育警示，围绕重点领域，加强廉政 防控，强化监督执纪问责，建设廉洁工会。四要强力推进机关作风建 设，坚持从实际出发，创造性地开展工作；坚持求真务实，大力倡导 精准的文风、简短的会风、务实的作风；坚持深入基层，让心静下来 ，让脚板实起来，面对面、心贴心、实打实地服务职工群众工作；坚 持调查研究，注重总结和推广基层的鲜活经验，推进工会工作创新发 展。 阳春布德泽，万物生光辉。各位委员、同志们，我们迎来了润泽天地 万物的明媚的春天，也迎来了海南工会事业创新发展的希望的春天。 在新的征程中，唯奋发者进，唯有为者强，唯奋发有为者胜。让我们 在中央、省委和全总的坚强领导下，牢记使命，深化改革，稳中求进 ，奋楫前行，团结动员广大职工群众“撸起袖子加油干”，让每个职工群 众的“小目标”都在全面建设国际旅游岛、全面建成小康社会的伟业中真 正实现，以优异成绩迎接党的十九大和省第七次党代会胜利召开！ 谢谢大家。 在省总工会干部大会上的讲话 海南省总工会主席 陈海波 （2016年12月5日） 同志们： 今天，我们盼望七个月之久的省总工会党组书记终于到位了，这 是我们工会政治生活中的一件大事。刚才，梁飞同志宣布了省委的任 职决定，我坚决拥护和支持，非常感谢省委、省委组织部长期以来对 工会工作的关心和厚爱，感谢梁飞部长给我们带来好的干部；王全同 志的表态发言，讲得很好，充满激情，充满责任，充满担当，我很赞 同。 王全同志政治上比较成熟，沟通协调、组织领导和文字的表达能 力较强，服务意识较好。由他接任省总工会党组书记，提名为常务副 主席候选人是合适的。相信王全同志一定会在省委和全总的正确领导 下，团结带领省总工会党组成员和全体干部职工，奋力拼搏，开拓进 取，不断推动我省工会工作走上新的台阶。下面，我提五点具体要求 。 一要把思想认识统一到省委的人事安排决定上来。这次省总工会 党组书记、常务副主席调整，对省总工会来说，是一件大事，对全省 工会事业发展来说，也是一件大事。人一茬一茬的换，工作也要一茬 一茬的做，承先启后，继往开来。只有这样，我们的事业才能不忘初 心、继续前进。这次干部调整，既是正常的人事变动，也是省委从全 省工会工作全局出发、加强省总工会班子建设的一项重要举措。由王 全同志接任省总工会党组书记、常务副主席，是省委经过反复研究 ，反复比较后，作出的慎重决定。王全同志长期从事人大工作，对依 法从政具有丰富的经验，作风扎实，省委把他安排到工会工作，对省 总工会班子来说，无疑是增加了新的动力和活力，优化和提高了班子 结构和整体水平。希望同志们充分理解省委人事安排意图，坚决拥护 省委决定，以实际行动支持王全同志的工作。我相信，只要大家同心 协力、一如既往、同舟共济，工会工作就一定能乘风破浪，奋勇前进 。 二要加强团结。职工之家是一个团结的整体，我提出以经营家庭 的理念经营工会，就是要破除同学观、老乡观、战友观，真正做到职 工之家，五湖四海一家人。“团结出生产力，团结出战斗力，团结出干 部。”班子团结做得好，就会形成干事创业的良好氛围，事业发展了 ，干部自然而然就会成长起来。团结做不好，就会心不齐、气不顺 ，事业发展就会停滞，干部成长就会耽搁。这是经过反复验证、一再 证明了的政治经验。搞好团结，关键在于班子带头，省总工会党队意 识，认真执行党组决定，切实履行职责，大家都有责任、有义务维护 好团结。当然，团结不是“好人主义”，也不是无原则的“一团和气”，而 是在坚持党性原则基础上的组特别是王全同志要带头执行民主集中制 ，带头维护和增进班子团结。其他班子成员和干部职工也要增强全局 观念和团团结。特别是王全同志作为党组的“一把手”，既要充分发扬民 主，也要善于集中，敢于担责。要坚持和完善党的集体领导制度，以 制度的约束作用来确保机关高效和谐运转和班子形成整体合力。 三要全面推进从严治党。党的建设是中国革命取得胜利的三大法 宝之一，也是新时期习近平总书记对全党提出的严格要求。抓好党建 是最大政绩。抓党建，也是抓业务，也是抓发展。党建工作和业务工 作不但不冲突，而且相互促进、相互推动。党建抓好了，就能焕发出 巨大的正能量，形成推动事业发展的强大动力。党的十八大以来，以 习近平同志为核心的党中央高度重视抓好党的建设，对加强和改进党 的建设、全面从严治党，推出一系列重大的决策部署。刚刚闭幕的十 八届六中全会，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 和《中国共产党党内监督条例》，从制度层面上将党的建设推向一个 新的高度；全会提出，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党 、从严治党。省总工会党组要把学习宣传好、贯彻落实好十八届六中 全会精神，作为当前的一项重要政治任务，抓紧抓好，抓出实效；全 省各级工会党组织，要严格落实好中央要求，从加强和规范党内政治 生活做起，从严肃党内规矩严起，坚定不移地推进全面从严治党，共 同营造风清气正的政治生态。 四要关心爱护干部。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来 ，既要求干部严格按照党的原则、纪律和规矩办事，又对干部政治上 激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让干部安心、安身、 安业。要加强干部培养，把干部队伍的能力建设摆在突出位置，针对 干部的知识空白、经验盲区、能力弱项，开展精准化、多层次的教育 培训，不断提高工会干部的履职能力。要树立正确的用人导向，坚持 “干部创造业绩、业绩成就干部”的要求，奖勤罚懒，鼓励先进，惩罚后 进，积极保护那些作风正派又敢做敢为、锐意进取的干部，最大程度 上减少干部的思想顾虑，努力形成干部敢于担当、勇于负责的工作氛 围。 五要推动工会工作再上新台阶。省总工会历届班子坚决贯彻落实 中央、省委和全总的决策部署，牢牢把握“党政所急、职工所需、工会 所能”的工作定位，突出主责主业，强化责任担当，切实履行职能，承 担起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任，各项工作取得了新的 进展。 新的起点催人奋进，新的征程任重道远。我们要以习近平总书记 重要讲话精神为引领，按照中央、省委和全总的决策部署，自觉运用 改革精神谋划推进工会工作，切实保持和增强工会组织的政治性、先 进性和群众性，不断开创海南工会工作新局面。要深入学习贯彻党的 十八届六中全会精神，认真落实全面从严治党的要求，牢固树立政治 意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实增强责任感使命感，自 觉肩负起团结动员职工听党话、跟党走的政治责任；要以中央党的群 团工作会议精神为指导，着眼群团组织改革大势，把工会改革作为当 前和今后一段时期重大政治任务来抓，解放思想、更新观念，发扬民 主、集思广益，指导和带动整个工会系统改革创新，让职工群众从工 会的改革中得实惠，有更多看得见、摸得着的获得感；要聚焦工会维 权服务的主业主责，站稳职工立场，倾听职工呼声，反映职工诉求 ，把工会维权服务工作重心更多、更好地放在保就业、保收入、保安 全上，重点关注下岗失业职工、农民工、劳务派遣工等弱势群体，切 实解决广大职工生产生活困难，使他们感受到工会的温暖和力量；要 大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，深化劳动竞赛活动，扎实 抓好职工素质工程，推动建设一支技艺精湛、技能高超、品格高尚、 勇于创新的能工巧匠队伍，团结带领广大职工群众为“十三五”发展目标 建功立业；要以“两学一做”学习教育为契机，践行“三严三实”，围绕增 三性、去四化、强基层的要求，切实加强干部队伍作风建设，不断提 高干部队伍群众化、民主化、科学化、法治化水平，着力打造一支绝 对忠诚党的事业、竭诚服务职工群众的工会干部队伍。 同志们，省委对省总工会的工作寄予厚望。让我们在省委和全总 的坚强领导下，自觉肩负起时代赋予的历史使命，胸怀大局、改革创 新，履职尽责、埋头实干，以新的气象、新的面貌、新的作为推动工 会工作再上新的台阶，为推进海南国际旅游岛建设、全面实现小康社 会作出新的更大贡献！ 践行新理念 建功“十三五” 谱写海南工会改革发展新篇章 ——在海南省总工会六届七次全委（扩大）会议上的讲话 海南省总工会主席 陈海波 各位委员、同志们： 羊岁收官圆夙愿，猴年开局展宏图。在“十二五”圆满收官、“十三五 ”良好开局之际，省总工会召开六届七次全委（扩大）会议，深入学习 党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神 ，贯彻落实省委六届九次全会和全总十六届四次执委会议工作部署 ，回顾总结去年工作，布置安排今年任务。这对推动我省工会工作与 时俱进、继往开来，组织动员全省广大职工群众投身国际旅游岛建设 主战场，为“共建全面小康、共享幸福海南”建功立业，凝聚正能量、续 写新篇章，具有十分重要的意义。 刚刚过去的2015年，是我国工运事业改革创新、意义非凡的一年，也 是我省工会工作亮点纷呈、浓墨重彩的一年。这一年，我们怀揣梦想 、一路走来，共同经历、见证辉煌，我们付出了很多，也收获了很多 ：一年来，我们按照中央、省委和全总的决策部署，承担起引导职工 群众听党话、跟党走的政治责任，团结动员广大职工群众用辛勤劳动 、诚实劳动、创造性劳动为海南国际旅游岛建设添砖加瓦，使劳动光 荣、创造伟大成为铿锵的时代强音；一年来，我们攻坚克难、担当实 干、创新求变，举全会之力奋战三个月开展“农民工入会集中行动”，农 民工入会率高达91.73%，实现了农民工入会数量和服务质量双提升 ，让广大农民工有了更多获得感；一年来，我们以开展基层工会建设 年活动为抓手，围绕“三个着力”全面推进基层工会建设，激活了工会基 层基础工作；一年来，我们坚持把工作重心放在最广大职工群众身上 ，改进工作作风，破除衙门作风，坚决克服机关化、脱离职工群众现 象，让职工群众真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的 “娘家人”；一年来，我们铭记习近平总书记“有利于百姓的事再小也要 做,危害百姓的事再小也要除”的要求，切实抓好维权和帮扶工作，帮助 4.03万农民工追讨欠薪1.33亿元，筹集了4950多万元解决6.93万户约 22万名困难职工的春节生活补助，把党和政府的温暖送到老百姓心中 ；继续擦亮金秋助学品牌，安排了2580多万元，解决5910名的困难职 工和农民工子女上学难的问题。其中，资助困难农民工子女1220人 ，发放助学款500.91万元。全总党组书记、副主席、书记处第一书记李 玉赋用“特别用情、特别用心、特别用力”这“三个特别”高度评价海南工 会工作，省委书记罗保铭点赞“全省工会工作亮点纷呈、有声有色”，省 长刘赐贵勉励工会人要在推动海南经济社会发展中继续发扬光大“三个 特别”的精神。这一切，是鼓励更是鞭策，充分体现了全总和省委、省 政府对工人阶级的高度重视和对海南工会工作的充分肯定，寄托了对 海南工会组织和工会干部的殷切希望。这些成绩的取得，来之不易 ，殊为可贵，为海南工运事业注入了勃勃生机。在此，我谨代表省总 工会向你们并通过你们向全省各级工会组织、广大工会工作者和奋战 在各条战线的职工群众致以诚挚的问候和崇高的敬意！ 旧岁已展千重锦，新年更进百尺竿。2016年，是“十三五”的开局之年 ，是推进结构性改革的攻坚之年，是工会组织改革试点启动之年，是 工会大有作为之年。中央、省委和全总对工会工作提出了新目标、新 要求，广大职工群众对工会工作有着新期待、新愿望。面对新形势、 新任务、新要求，希望全省各级工会责无旁贷地肩负起时代的重任 ，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，紧紧围绕 海南发展大局卓有成效地履行职责，切实做到“利民之事，丝发必兴 ；厉民之事，毫末必去”，全力推动我省工会工作不断取得新突破、实 现新跨越。 关于工会2015年的工作总结和2016年工作安排，刚才陈菁同志已向大 会作了工作报告，我完全赞成。下面，我就如何抓好落实，提几点希 望和要求。 一、把握新形势、领会新精神，以十八届五中全会精神武装头脑 指导实践 党的十八届五中全会通过的“十三五”规划建议描绘了党和国家事业发 展的宏伟蓝图，为亿万人民共同奋斗指明了前进方向。各级工会组织 要把学习贯彻十八届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政 治任务，与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于工人 阶级和工会工作重要指示精神结合起来，与深入学习贯彻中央和省委 党的群团工作会议精神结合起来，与深入学习贯彻中央书记处关于工 会工作的重要指示和全总十六届四次执委会议精神结合起来，与深入 学习贯彻省委六届九次全会精神和我省“两会”精神结合起来，深刻领会 党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，始终坚持工会工作正确 的政治方向，牢牢把握保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线 ，全面把握“六个坚持”的基本要求和“三统一”的基本特征，在思想上政 治上行动上始终同党中央保持高度一致，坚定不移走中国特色社会主 义工会发展道路。 各级工会组织要充分发挥党联系职工群众桥梁纽带作用，要注重从思 想上引领，广泛开展生动活泼、形式多样的宣传教育活动，全面、准 确、透彻地宣传五中全会精神，把职工群众最广泛、最紧密地团结在 党的周围，带领职工群众永远跟党走。要注重从实践上引领，明确工 会的神圣职责和中心任务，把握实现“十三五”规划对工会组织和职工群 众提出的新要求，主动把工会工作放在推动实施“十三五”规划的大方向 、大格局中去思考、去谋划，使工会工作更好地融入“十三五”发展大局 ，组织动员广大职工群众积极投身大众创业、万众创新，在实施“十三 五”规划中发挥主力军作用；牢固树立并努力践行“创新、协调、绿色、 开放、共享”五大发展理念，明确和把握海南“全面建成小康社会、全面 建设国际旅游岛”这个总目标，找准工会在推进结构性改革、促进经济 持续健康发展、实现“十三五”发展目标中的切入点、着力点，紧密结合 工会工作实际，认真谋划今年工会重点工作，以积极的态度、扎实的 作风凝聚全省广大职工的智慧和力量，筑牢实现“十三五”规划的深厚群 众基础。 二、适应新常态，展现新作为，以“五大发展理念”推动工会工 作创新发展 习近平总书记强调，“时代在发展，事业在创新，工会工作也要发展 ，也要创新。”当前我国改革发展稳定正处在关键时期，经济关系和劳 动关系发生深刻变化，工会工作面临