习近平：共同构建人类命运共同体 ——在联合国日内瓦总部的演讲 （2017年1月18日，日内瓦） 尊敬的联合国大会主席汤姆森先生， 尊敬的联合国秘书长古特雷斯先生， 尊敬的联合国日内瓦总部总干事穆勒先生， 女士们，先生们，朋友们： 一元复始，万象更新。很高兴在新年伊始就来到联合 国日内瓦总部，同大家一起探讨构建人类命运共同体这一 时代命题。 我刚刚出席了世界经济论坛年会。在达沃斯，各方在 发言中普遍谈到，当今世界充满不确定性，人们对未来既 寄予期待又感到困惑。世界怎么了、我们怎么办？这是整 个世界都在思考的问题，也是我一直在思考的问题。 我认为，回答这个问题，首先要弄清楚一个最基本的 问题，就是我们从哪里来、现在在哪里、将到哪里去？ 回首最近100多年的历史，人类经历了血腥的热战、冰 冷的冷战，也取得了惊人的发展、巨大的进步。上世纪上 半叶以前，人类遭受了两次世界大战的劫难，那一代人最 迫切的愿望，就是免 于战争、缔造和平。上世纪五六十年 代，殖民地人民普遍觉醒，他们最强劲的呼声，就是摆脱 枷锁、争取独立。冷战结束后，各方最殷切的诉求，就是 扩大合作、共同发展。 这100多年全人类的共同愿望，就是和平与发展。然而 ，这项任务至今远远没有完成。我们要顺应人民呼声，接 过历史接力棒，继续在和平与发展的马拉松跑道上奋勇向 前。 人类正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、 经济全球化深入发展，社会信息化、文化多样化持续推进 ，新一轮科技革命和产业革命正在孕育成长，各国相互联 系、相互依存，全球命运与共、休戚相关，和平力量的上 升远远超过战争因素的增长，和平、发展、合作、共赢的 时代潮流更加强劲。 同时，人类也正处在一个挑战层出不穷、风险日益增 多的时代。世界经济增长乏力，金融危机阴云不散，发展 鸿沟日益突出，兵戎相见时有发生，冷战思维和强权政治 阴魂不散，恐怖主义、难民危机、重大传染性疾病、气候 变化等非传统安全威胁持续蔓延。 宇宙只有一个地球，人类共有一个家园。霍金先生提 出关于“平行宇宙”的猜想，希望在地球之外找到第二个人类 得以安身立命的星球。这个愿望什么时候才能实现还是个 未知数。到目前为止，地球是人类唯一赖以生存的家园 ，珍爱和呵护地球是人类的唯一选择。瑞士联邦大厦穹顶 上刻着拉丁文铭文“人人为我，我为人人”。我们要为当代人 着想，还要为子孙后代负责。 女士们、先生们、朋友们！ 让和平的薪火代代相传，让发展的动力源源不断，让 文明的光芒熠熠生辉，是各国人民的期待，也是我们这一 代政治家应有的担当。中国方案是：构建人类命运共同体 ，实现共赢共享。 理念引领行动，方向决定出路。纵观近代以来的历史 ，建立公正合理的国际秩序是人类孜孜以求的目标。从 360多年前《威斯特伐利亚和约》确立的平等和主权原则 ，到150多年前日内瓦公约确立的国际人道主义精神；从 70多年前联合国宪章明确的四大宗旨和七项原则，到60多 年前万隆会议倡导的和平共处五项原则，国际关系演变积 累了一系列公认的原则。这些原则应该成为构建人类命运 共同体的基本遵循。 主权平等，是数百年来国与国规范彼此关系最重要的 准则，也是联合国及所有机构、组织共同遵循的首要原则 。主权平等，真谛在于国家不分大小、强弱、贫富，主权 和尊严必须得到尊重，内政不容干涉，都有权自主选择社 会制度和发展道路。在联合国、世界贸易组织、世界卫生 组织、世界知识产权组织、世界气象组织、国际电信联盟 、万国邮政联盟、国际移民组织、国际劳工组织等机构 ，各国平等参与决策，构成了完善全球治理的重要力量。 新形势下，我们要坚持主权平等，推动各国权利平等、机 会平等、规则平等。 日内瓦见证了印度支那和平问题最后宣言的通过，见 证了冷战期间两大对峙阵营国家领导人首次和解会议，见 证了伊朗核、叙利亚等热点问题对话和谈判。历史和现实 给我们的启迪是：沟通协商是化解分歧的有效之策，政治 谈判是解决冲突的根本之道。只要怀有真诚愿望，秉持足 够善意，展现政治智慧，再大的冲突都能化解，再厚的坚 冰都能打破。 “法者，治之端也”。在日内瓦，各国以联合国宪章为基 础，就政治安全、贸易发展、社会人权、科技卫生、劳工 产权、文化体育等领域达成了一系列国际公约和法律文书 。法律的生命在于付诸实施，各国有责任维护国际法治权 威，依法行使权利，善意履行义务。法律的生命也在于公 平正义，各国和国际司法机构应该确保国际法平等统一适 用，不能搞双重标准，不能“合则用、不合则弃”，真正做到 “无偏无党，王道荡荡”。 “海纳百川，有容乃大。”开放包容，筑就了日内瓦多边 外交大舞台。我们要推进国际关系民主化，不能搞“一国独 霸”或“几方共治”。世界命运应该由各国共同掌握，国际规 则应该由各国共同书写，全球事务应该由各国共同治理 ，发展成果应该由各国共同分享。 1862年，亨利·杜楠先生在《沙斐利洛的回忆》中追问 ：能否成立人道主义组织？能否制定人道主义公约？“杜楠 之问”很快有了答案，次年，红十字国际委员会应运而生。 经过150多年发展，红十字成为一种精神、一面旗帜。面对 频发的人道主义危机，我们应该弘扬人道、博爱、奉献的 精神，为身陷困境的无辜百姓送去关爱，送去希望；应该 秉承中立、公正、独立的基本原则，避免人道主义问题政 治化，坚持人道主义援助非军事化。 女士们、先生们、朋友们！ 大道至简，实干为要。构建人类命运共同体，关键在 行动。我认为，国际社会要从伙伴关系、安全格局、经济 发展、文明交流、生态建设等方面作出努力。 ——坚持对话协商，建设一个持久和平的世界。国家和 ，则世界安；国家斗，则世界乱。从公元前的伯罗奔尼撒 战争到两次世界大战，再到延续40余年的冷战，教训惨痛 而深刻。“前事不忘，后事之师。”我们的先辈建立了联合国 ，为世界赢得70余年相对和平。我们要完善机制和手段 ，更好化解纷争和矛盾、消弭战乱和冲突。 瑞士作家、诺贝尔文学奖获得者黑塞说：“不应为战争 和毁灭效劳，而应为和平与谅解服务。”国家之间要构建对 话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系。大国要尊重彼此核心 利益和重大关切，管控矛盾分歧，努力构建不冲突不对抗 、相互尊重、合作共赢的新型关系。只要坚持沟通、真诚 相处，“修昔底德陷阱”就可以避免。大国对小国要平等相待 ，不搞唯我独尊、强买强卖的霸道。任何国家都不能随意 发动战争，不能破坏国际法治，不能打开潘多拉的盒子。 核武器是悬在人类头上的“达摩克利斯之剑”，应该全面禁止 并最终彻底销毁，实现无核世界。要秉持和平、主权、普 惠、共治原则，把深海、极地、外空、互联网等领域打造 成各方合作的新疆域，而不是相互博弈的竞技场。 ——坚持共建共享，建设一个普遍安全的世界。世上没 有绝对安全的世外桃源，一国的安全不能建立在别国的动 荡之上，他国的威胁也可能成为本国的挑战。邻居出了问 题，不能光想着扎好自家篱笆，而应该去帮一把。“单则易 折，众则难摧。”各方应该树立共同、综合、合作、可持续 的安全观。 近年来，在欧洲、北非、中东发生的恐怖袭击事件再 次表明，恐怖主义是人类公敌。反恐是各国共同义务，既 要治标，更要治本。要加强协调，建立全球反恐统一战线 ，为各国人民撑起安全伞。当前，难民数量已经创下第二 次世界大战结束以来的历史纪录。危机需要应对，根源值 得深思。如果不是有家难归，谁会颠沛流离？联合国难民 署、国际移民组织等要发挥统筹协调作用，动员全球力量 有效应对。中国决定提供2亿元人民币新的人道援助，用于 帮助叙利亚难民和流离失所者。恐怖主义、难民危机等问 题都同地缘冲突密切相关，化解冲突是根本之策。当事各 方要通过协商谈判，其他各方应该积极劝和促谈，尊重联 合国发挥斡旋主渠道作用。禽流感、埃博拉、寨卡等疫情 不断给国际卫生安全敲响警钟。世界卫生组织要发挥引领 作用，加强疫情监测、信息沟通、经验交流、技术分享。 国际社会应该加大对非洲等发展中国家卫生事业的支持和 援助。 ——坚持合作共赢，建设一个共同繁荣的世界。发展是 第一要务，适用于各国。各国要同舟共济，而不是以邻为 壑。各国特别是主要经济体要加强宏观政策协调，兼顾当 前和长远，着力解决深层次问题。要抓住新一轮科技革命 和产业变革的历史性机遇，转变经济