乡镇2019年脱贫攻坚计划 2019年，全市脱贫攻坚工作聚焦实现望江县、太湖县 脱贫摘帽，21个贫困村出列，3.4万左右贫困人口脱贫；聚 焦实现潜山市、宿松县高质量通过脱贫摘帽省级验收、国 家抽查和摘帽质量巩固提高；聚焦脱贫攻坚突出问题整改 落实和扶贫领域形式主义、官僚主义问题专项治理；聚焦 实现省年度考核中确保第一方阵、争取位次前移的工作目 标和任务，坚持精准要义，理清思路，强化举措，尽锐出 战，真抓实干，全面打赢打好2019年度脱贫攻坚战。 （一）扎实推进精准施策。严格落实《关于打赢脱贫 攻坚战三年行动的实施方案》。一是深入推进产业就业扶 贫。把产业扶贫作为治本之策，大力推广“四带一自”产 业扶贫模式、“三有一网”点位扶贫模式、“三业一岗 ”就业扶贫模式，推动各地围绕特色和优势做大做强主导 产业，带动更多的贫困群众增收。二是稳步实施健康脱贫 。坚持健康脱贫“保、治、防、提”的工作路径和目标任 务，继续实施住院“351”兜底保障政策和慢性病门诊 “180”补充医疗政策，打好“政策补丁”，兼顾X年、X年 脱贫户及边缘户，让更多贫困群众都能享受到改革发展成 果。三是积极推进智力扶贫。加强乡村教师队伍建设，全 面提升贫困地区教育水平。完善教育资助政策，实现各学 段建档立卡贫困学生资助全覆盖。继续实施“雨露计划 ”职业教育补助，实施教育扶贫“全面改薄”项目。进一 步加大文化扶贫力度，建立完善贫困地区公共文化服务体 系，实施一批文化扶贫项目。四是增强住房安全保障。配 套做好已搬迁群众产业发展、就业安置、公共服务等扶持 工作，做到“搬得出、稳得住、能致富、可融入”。加大 农村危房改造力度，在完成建档立卡贫困户、低保户、分 散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象危房改造 基础上，把其他边缘户危房纳入改造范围，实现农村住房 安全全保障。五是落实保障性扶贫。完善养老、社会救助 等社会保障制度，统筹社会保险、社会救助和扶贫开发资 源，提高保障能力。推进农村低保制度和扶贫开发政策有 效衔接。资产收益扶贫措施向贫困妇女、儿童、老人、残 疾人和因病致贫返贫家庭倾斜。六是深入推进扶贫小额信 贷。坚持贫困户自愿和参与原则，坚持户贷户用户还方向 ，推广“一自三合”扶贫贷款模式。积极防范金融扶贫风 险，建立健全资金监管机制和跟踪监督机制，完善扶贫小 额信贷风险补偿和分担机制。 （二）聚焦工作难点集中攻坚。一是攻克深度贫困。 聚焦省确定的太湖、望江2个深度贫困县、全市30个深度贫 困村及特殊贫困群众，加大人力、物力、财力及政策支持 力度，实施深度贫困攻坚工程。二是夯实基层基础。围绕 “精准、责任、规范”三个方面持续提升精准水平，做到 数据维护、信息更新常态化，实现户籍、教育、健康、就 业、社会保险、住房、农村低保、残疾人等信息有效衔接 ，减少基层填表报数。三是严把脱贫质量关。坚持现行扶 贫标准，将脱贫质量放在首位，严格执行贫困退出标准和 程序，规范贫困县、贫困村、贫困人口退出组织实施工作 。完善防范返贫预警机制，强化后续跟踪管理，确保政策 保持不变、支持力度不变、包保责任不变。四是提升“双 基”水平。全面摸排，找准摸清全市在基础设施建设和基 层基本公共服务建设中存在的薄弱环节和短板，加大资金 投入，制定切实可行的实施方案，明确时间表、路线图 ，分季度安排好项目，确保排得上、能实施、快见效、可 持续。五是推进农村环境整治。开展农村人居环境整治三 年行动，深入推进厕所垃圾污水专项整治“三大革命”。 有效解决农村环境脏乱差问题，扎实推进美丽乡村建设。 积极引导贫困群众做到“四净两规范”，革除陈规陋习 ，形成良好生活习惯。 （三）健全完善大扶贫格局。一是强化定点帮扶。完 善定点帮扶牵头机制，