在全区秦岭生态保护、河湖长、防汛抗旱 暨打击治理电信网络新型违法犯罪工作推 进会上的工作安排 柳鹏举 （2021年5月21日） 各位领导，同志们： 按照会议安排，下面我就全区秦岭生态保护、防汛抗 旱工作作一安排： 一、当好秦岭生态卫士，抓好秦岭生态保护 保护好秦岭生态环境是我们的职责所系，体现的是我 们的政治担当。各相关镇、区级有关部门要对照习近平总 书记来陕考察重要讲话精神，全省秦岭保护大会会议精神 以及市区秦岭生态保护工作要点，持续巩固秦岭突出问题 整治工作成效，进一步健全完善常态长效工作机制，切实 保护好“中华民族的祖脉”和“我国的中央水塔”，努力形成秦 岭大保护工作由“专项整治”向“长效监管”转变的新格局。 一要继续深入学习贯彻好《条例》。各相关镇、区级 有关部门要深刻领会习近平总书记来陕考察关于秦岭生态 环境保护讲话的核心要义和丰富内涵，进一步增强秦岭保 护的政治责任感，把秦岭保护摆在更加突出的位置。区秦 岭办要发挥好牵头抓总的作用，涉及镇和相关部门要各司 其职、紧密配合，及时传达贯彻各级秦岭保护大会会议精 神，厘清工作思路，研究制定具体贯彻意见和措施。同时 ，对照《条例》新内容、新要求，加快清理与秦岭保护不 相符、不衔接的行政规范性文件，积极开展废止、修订、 修改工作。 二要加大问题整改力度。持续抓好“五乱”突出问题、省 审计厅反馈等问题的后续整改和巩固提升，对重难点问题 要下硬茬推动解决，不见成效绝不收兵。4月中下旬，省“五 乱”问题交叉检查组和区秦岭办对秦岭生态环境保护工作分 别进行了督查检查，现场指出的问题目前还没有完全整改 到位，针对个别养殖场相关手续不规范的问题，区农业农 村局要牵头抓紧整改落实，同时牵头抓好秦岭区域各类养 殖企业整治监管；针对秦岭区域个别峪道疑似有放牧现象 ，区林业局要抓紧整改落实；针对个别养殖户有乱排乱放 现象，区生态环境分局要抓好日常监管落实；针对坪头镇 周川采石场植绿标准不高的问题，区自然资源和规划分局 要抓紧整改落实；针对原长乐透辉石厂拆除现场图斑涉及 310道路护坡植被破坏等问题，区水利局要抓紧整改落实。 区秦岭办要对整改落实情况及时检查督办，确保取得整改 实效。 三要全面完成勘界立标工作。区秦岭办要积极与省市 及测绘作业单位汇报沟通，严格按照流程规范完成我区秦 岭区域勘界立标工作，形成详实、可靠、权威的勘界立标 成果，精准绘制并完成区秦岭生态环境保护“一张图”，实现 秦岭规划分区保护详图与省、市秦岭规划分区示意图无缝 衔接，推动秦岭生态环境保护规范化建设和精细化管理。 四要加快推进重点任务完成。要大力推进秦岭区域构 建筑清查、小水电、农家乐、尾矿库等专项整治，开展“五 乱”问题常态化排查治理，实现“存量问题清零、新增问题遏 制”。区自然资源和规划分局牵头，做好构建筑全面清查 ，完成逐栋登记、建立综合台账和二三维信息管理平台。 区水利局要根据省上最终核定我区秦岭区域小水电站名单 和省市整治方案，按照“一站一策”“能退尽退”要求，组织依 法依规完成退出、拆除和整改工作。区文旅局牵头，结合 我区实际，研究制定我区相关办法标准，进一步强化农家 乐监管，提升管理水平。区应急管理局牵头，按照相关要 求，集中开展尾矿库治理，开展秦岭区域尾矿库专项检查 。 五要强化部门联合执法。按照《宝鸡市陈仓区秦岭生 态环境保护联合执法工作方案》要求，继续加大多部门联 合执法检查力度，每年由区生态环境局牵头组织区级联合 执法不少于1次。区自然资源、农业农村、林业、水利、文 旅等部门要围绕重点领域，选择1-2个突出问题组织专项自 查、督查和整改，督促相关镇和区级有关部门更好落实保 护责任。 六要用好网格化监管平台。区秦岭办牵头继续完善秦 岭生态环境保护信息化网格化监管平台，健全区镇村三级 网格体系，推进“天地一体化”监测。同时要加强业务培训和 技术指导，着力提升发现问题、解决问题的能力，真正把 各类破坏秦岭生态环境的行为发现在初始、解决在萌芽。 二、当好安全守护者，抓好防汛抗旱工作 汛期临近，中、省分别于4月15日、4月28日召开防汛 抗旱工作专题会议，根据气象部门会商研判，预计我市今 年气候年景总体较差，形势不容乐观，区域性、阶段性旱 涝灾害明显，极端天气气候事件偏多，降水整体较往年有 增多趋势，渭河可能发生较大洪水，中小河流致灾性洪水 偏多，引发洪涝次生灾害的可能性大，防汛工作形势十分 严峻，任务十分繁重。大家一定要进一步增强紧迫感和危 机感，坚决防止麻痹思想和侥幸心理，立足防大汛、抗大 洪、救大灾，紧紧围绕“设防标准内洪水不溃堤、不垮坝、