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关于县第十七届人大四次会议期间人大代表 建议办理情况的调研报告(2020.3.18)

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关于县第十七届人大四次会议期间人大代 表建议办理情况的调研报告 根据《县人大常委会2019年工作要点》安排,9月27日 ,县人大常委会组织部分常委会组成人员和县人大代表组 成调研组,在易敏副主任带领下,到桑柘、诸佛实地查看 了农村人居环境整治、农村寄宿制学校管理、农村场镇治 理、农村公路建设等代表建议办理落实情况,并听取了相 关部门的工作汇报。现就县第十七届人大四次会议期间人 大代表建议和十七届人大一次、三次会议跨年度建议办理 情况报告如下。 一、基本情况 (一)交办情况 县十七届人大四次会议期间,收到代表提出的建议、 批评和意见241件,加上议案转建议、批评和意见7件,共 248件。经审查,1件不符合代表建议、批评和意见的要求 ,不予办理;10件转有关部门作工作参考;应交办237件。 其中,转县人民政府办理236件,转县人民法院办理1件。 十七届人大一次会议结转的B类代表建议共2件、县十 七届人大三次会议结转的B类代表建议16件,由县人民政府 继续办理。 (二)办理情况 1.县第十七届人民代表大会第四次会议期间代表建议办 理情况 县人民政府、县人民法院办理的237件代表建议已全部 答复代表。经逐件清理核查,代表建议所提问题已解决或 基本解决的186件(A类件),占78.48%;正在解决或已列 入计划拟解决或采纳的16件(B类件),占6.75%;暂时无 法办理留作参考并作解释说明的35件(C类件),占 14.77%。办结率100%,办成率78.90%。代表对承办部门办 理工作的满意率和对代表建议办理结果的满意率(以下简 称“两次评价”满意率)均为100%。县人大常委会、县人民 政府领导重点督办建议25件,办成23件,办成率92%,“两 次评价”满意率均为100%。 2.跨年度建议办理情况 县十七届人大一次、三次会议结转的跨年度继续办理 的代表建议共18件,已全部办结。其中,已经解决或基本 解决的16件(B转A),占88.89%;继续办理2件,占 11.11%。“两次评价”满意率均为100%。 二、办理工作的主要特点 调研组认为,本届人大代表建议在各方面的高度重视 下,办理工作力度大,办理成效明显,得到代表的理解认 可,代表较为满意。呈现出以下四个主要特点: (一)领导高度重视,办理责任得到落实。县人大常 委会主要领导主持召开主任会议、专题会就代表建议的交 办、督办工作进行研究,常委会领导分别牵头督办2件重点 建议,通过亲自督查督办,促进建议办理工作的落实。县 人民政府坚持常务副县长主管、政府办统筹和督查、业务 部门承办的工作机制,县人民政府分管领导分别牵头督办1- 2件重点建议,将建议办理与日常工作同安排同部署,通过 适时召开专题会、组织现场调研等方式,加大督办催办力 度。各承办单位将建议办理工作纳入重要议事日程,形成 了主要领导负总责、分管领导亲自抓、各科室具体办的工 作机制,责任到人、限期办结。县人民法院收到代表建议 后高度重视,落实分管领导,明确专门承办科室和承办人 员,确保办理工作落到实处。 (二)完善工作机制,办理工作逐步规范。县人大常 委会认真贯彻落实《代表建议、批评和意见办理办法》 ,坚持代表小组会前视察建议初审、会中建议现场办理、 会后重点建议督办、跨年度跟踪督办等制度,县人民政府 、县人民法院严把“交办、协调关、答复、督查”关,强化责 任落实、规范程序、明确时限,代表建议办理工作得到进 一步规范。 (三)加强沟通协调,办理态度得到认可。一是县人 大常委会主动加强与“一府一院”的沟通联系,邀请相关工作 人员参与议案建议审查分类工作,会后及时加强沟通,确 保交办到位。二是县政府充分发挥统筹协调作用,推行预 交办制度,在交办前责成县政府办充分征求各承办部门的 建议意见,尽量做到交办准确不出差错;交办后与各承办 部门密切保持联系,全面掌握办理进度。三是主办单位和 协办单位之间、承办部门内部科室之间加强了沟通联系 ,有效减少了各自为阵、推诿扯皮的现象发生。四是各承 办单位注重与代表的沟通联系,了解代表真实意图,及时 汇报办理情况,通过电话沟通、召开座谈会、上门与代表 面对面交流,让代表感受到被尊重和受重视,较大提高了 办理质量和满意率。 (四)加强督查督办,办理质量得到提升。县人大常 委会领导和分管联系委室通过电话沟通、调查走访、专题 研究等方式对部分代表建议进行重点催办、督办。县人民 政府下发了《关于认真做好2019年度人大代表建议政协委 员提案办理