共青团中央书记处第一书记在共青团第三 次对口支援西藏、新疆工作会议上的讲话 2021年3月26日，根据录音整理 同志们，今天会议的主要目的是认真学习贯彻习近平 总书记关于西藏、新疆工作的重要讲话精神和党中央的重 大决策部署，全面落实中央第七次西藏工作座谈会、第三 次中央新疆工作座谈会精神，安排部署共青团第三轮对口 支援工作任务。联系当前国际反华势力对我国的疯狂和荒 谬攻击，这项工作更显其重大现实意义。 过去三年，团中央各有关部门和直属单位、19家对口 援疆省市团委、17家对口援藏省市团委以及中央金融、中 央企业团工委，按照团中央第二轮对口支援的总体安排 ，在党委的统一领导下，与受援地团组织一道，全力推动 各项任务落实落细，取得了显著成绩。据不完全统计，全 团共完成对口支援工作项目1119项，涉及资金7.3亿元。各 级团组织大力实施青少年融情夏令营、同心营等，促进各 民族青少年交往交流交融，不断铸牢中华民族共同体意识 ；依托青年人才行动，开展输血与造血“双轮驱动”，不断扩 大青年人才的输入和培训规模；通过开展青少年就业创业 学业助力行动，持续加大对当地青少年的帮扶力度；同时 ，切实帮助基层团组织解决实际困难，不断夯实共青团基 层基础。在此，我代表团中央书记处，向同志们表示诚挚 感谢! 去年12月，团中央印发了关于动员全团力量支持西藏 、新疆青少年工作的实施方案，对第三轮对口支援工作作 出了部署。刚才几位同志的发言介绍了工作实践和思考认 识，讲得都很好。郑国雨副行长也介绍了中国银行支持西 藏、新疆等地方建设的情况，这从一个侧面让我们看到了 开展这项工作的强大社会支持，增强了我们做好此项工作 的信心。 关于共青团第三轮对口支援西藏、新疆工作，我再谈 四个问题。 第一个问题:共青团援什么？ 共青团支援西藏、新疆工作，必须在大局下思考、在 大局下行动，着眼全局需要、当地期待和团的责任，多做 雪中送炭的事情，彰显独特价值，努力添砖加瓦。通过总 结前两轮对口支援工作经验和此前大量调研，我们更加深 切体会到投入多少资金、引进多少项目，不是团组织的优 势。通过深入学习领会习近平总书记关于青年工作的重要 思想和新时代党的治藏、治疆方略，征求西藏、新疆和兵 团意见，共青团第三轮对口支援的主攻方向是助力凝聚人 心和助力汇聚人才。 一方面，要协力增强青少年中华民族共同体意识。习 近平总书记反复强调，西藏、新疆工作要以凝聚人心为根 本，以铸牢中华民族共同体意识为主线。近些年来，在党 中央关怀、全国人民支持和当地人民努力下，西藏、新疆 的面貌发生翻天覆地变化，交通、能源、通讯等基础设施 建设和教育、医疗等社会事业取得全方位进步，与内地的 差距极大缩小，不少地方的硬件条件甚至还好于内地。同 时我们也注意到，首府城市以外地方的青少年对外面的世 界了解较少，对中华民族这个大家庭认知不够丰富。我们 做对口支援工作就是要帮助青少年树立中华民族共同体意 识，帮助更多的青少年从小走进内地，感受祖国的伟大 ，体悟作为中华民族一员的自豪，与不同民族小伙伴结为 好朋友。 另一方面，要助力青年人才培养和输送。促进西藏、 新疆经济社会高质量发展，人才是关键要素。从2003年开 始我们实施大学生志愿服务西部计划，累计招募派遣5万余 名高校毕业生和在读研究生到西藏、新疆开展服务，近 40%的志愿者在服务期满后选择留在当地工作，效果非常好 。西部计划志愿者、博士生服务团项目深受当地欢迎并希 望我们能进一步加大人才引进和培养力度。共青团具有组 织体系健全、直接触达青年、社会动员力较强等优势，要 把汇聚人才这件事情坚定地做下去，以更大力度动员更多 内地青年投身到西藏、新疆的建设中去。 需要说明的是，对口支援四川、云南、甘肃、青海四 省涉藏州县的工作也要按照这个思路抓实抓好。同时，助 力凝聚人心、汇聚人才，是本轮对口支援工作的重点但并 不是全部，大家也还可以根据当地的实际情况，积极开展 就业、创业、学业资助等方面的工作。 第二个问题:工作载体是什么？ 围绕助力凝聚人心和助力汇聚人才这个目标，要设计 开展好以下四项工作。 一是抓好主题团队课。主题团课、队课，是共青团、 少先队组织的基本活动方式之一，机制稳定、覆盖广泛、 思想性强，特别是现在信息技术的发展，已经提供了远程 交互的条件。西藏、新疆许多地方的基础设施，甚至比内 地一些省市还要好。要通过团支部、少先队中队结对，让 民族地区与内地的孩子们在共同的体验中加深了解、受到 教育，通过同上一堂课、同唱一首歌等方式让两地的孩子 们体验各民族小朋友的共同性，通过展现当地发展的历史 对比认识民族团结进步取得的丰硕成就，潜移默化而又真 实生动地落实“五个认同”和“三个离不开”的要求。 二是抓好交流实践项目。同心营、夏(冬)令营等一直是 团组织开展民族团结教育的有效载体。为了使其发挥更大 作用，要在选拔营员上用心，多给少数民族聚居地区从来 没有走出过当地的优秀学生机会；要在项目内容上用心 ，不要简单当成完成任务、带着孩子们走马观花，做成了 “旅游观光团”，这样意义就打了折扣，要让各环节有启迪人 心的作用，促进孩子们深度交往交流交融，在直接体验和 现实观察中体悟到中华民族共同体意识的内涵。 三是抓好西部计划项目。西部计划既是为西藏、新疆 输送人才的有效载体，又是体现“民族团结一家亲”精神的生 动范例。去年我在当地调研时看望了一些志愿者，他们普 遍认为当地的快速发展为个人成长提供了广阔空间，不仅 自己留下来成家立业了，还动员自己的亲戚朋友都过去了 。要在尽可能扩大西部计划选派规模的基础上进一步挖掘 其育人功能，提升工作效度。同时，要加大力度宣传志愿 者在当地建功立业的故事，带动更多优秀青年建设祖国的 西藏、新疆。 四是抓好青年英才培养项目。要面向各方面的人才需 求，继续选拔更多青年骨干特别是少数民族青年政治骨干 到内地参加系统培训。针对民族地区青年特点开发专门的 培养课程，增强培训的实