额济纳旗人民政府副旗长王永斌在“三线一 单”细化完善工作协调推进会发言提纲 （2021年7月13日）   同志们： 下面，我就做好全旗“三线一单”细化完善工作的推动落 实讲三点意见。 一、充分认识“三线 一单”细化完善工作的重要性 “三线一单”工作就是摸清生态环境基本家底，建立生态 环境分区管控体系，提高环境保护管理的系统化、精细化 水平，其根本目的就是促进区域经济绿色、协调、高质量 发展。在“三线一单”工作中，“生态保护红线”管的是空间 ，“环境质量底线”管的是污染物排放总量，“资源利用上线 ”管的是行业规模，“生态环境准入负面清单”管的是项目准 入。 习近平总书记早在2017 年中央政治局第41次集体学习 时，就提出了构建“三大红线”的设想，在全国第八次生态环 境保护大会上又提出了编制“三线一单”，建立分区管控的要 求。同时，从自治区到盟委、行署，都高度重视此项工作 ，2020年12月29日自治区人民政府发布了《关于实施“三线 一单”生态环境分区管控的意见》。为做好“三线一单”成果 应用“后半篇文章”，切实推进“三线一单”落地实施走向深入 ，盟里近期也印发了《阿拉善盟“三线一单”细化完善工作实 施方案》，明确了工作目标、工作内容和时序安排，旗里 不再另出方案，按盟里的方案抓好落实。 我旗地处全盟最西端，生态极度脆弱，是国家重点生 态功能区和北方重要的生态安全屏障。特殊的地理条件和 生态功能定位，决定了保护好11.46万平方公里的生态环境 ，构筑好祖国北方重要生态安全屏障是额济纳人民必须承 担的历史使命和政治责任。因此，我们要深刻把握我旗在 新发展阶段的新特征、新要求，充分认识深入实施“三线一 单”生态环境分区管控，是推进我旗生态环境治理体系和治 理能力现代化的重要举措，对深入打赢打好污染防治攻坚 战、推动全旗经济高质量发展具有重要现实意义。 二、充分认识“三线一单”细化完善工作的实践意义 推进“三线一单”