栖霞市副市长林香志在市委全面依法治市 委员会执法协调小组第二次会议上的讲话 2021年10月08日 现在开会。今天会议的主要任务是：按照烟台市委依 法治市办《2021年度各区市高质量发展综合绩效考核法治 建设考核指引》和《关于将有关法治建设工作纳入烟台市 重点工作挂图作战指挥平台的通知》等工作要求，逐项梳 理我市行政执法工作落实情况，安排布置下步工作，确保 我市年底前圆满完成各项执法考核任务。 首先，请执法协调小组副组长柳浩同志解读《山东省 行政执法案卷管理办法》学习要点。 近期，烟台市相继下发了《2021年度全市高质量发展 综合绩效考核办法实施细则》《2021年度各区市高质量发 展综合绩效考核法治建设考核指引》和《关于将有关法治 建设工作纳入烟台市重点工作挂图作战指挥平台的通知》 ，通过上级下发的文件可以看出，今年的法治建设考核标 准更加严格、竞争也更加激烈，特别是在法治政府建设情 况指标中，行政执法工作占据了较大比重。现在已经进入 年底考核倒计时，可以说，时间紧、任务重。下面，我就 加快落实法治建设指标任务，做好年底迎检工作讲几点意 见。 一、加大力度落实行政执法“三项制度” 全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、 重大执法决定法制审核制度，是中央和省市部署的重要工 作，对促进严格规范公正文明执法具有基础性、整体性、 突破性作用。目前，我市在落实行政执法“三项制度”方面还 存在以下四个问题：一是公示不全、不及时;二是执法全过 程记录制度不到位;三是执法案卷规范建设有待加强;四是法 制审核质量有待提高。同时，要落实法律顾问制度，有符 合申请公职律师资格人员的单位必须按要求申报，没有符 合条件人员的单位要继续做好外聘法律顾问工作，按照考 核指标要求提报聘用合同、工作规则和所聘律师的基本情 况。 二、高标准推动行政处罚和行政强制权力事项网络运 行系统使用工