上半年经济运行工作总结 20**年，全区积极应对经济发展新常态，全面实施“美 丽**人文**”发展战略，大力推进产业转型、城市转型、社 会转型，上半年全区经济保持平稳运行态势。 一、上半年主要经济指标执行情况 （一）总体情况 今年上半年全区生产总值227.2亿元，增长10%，增幅 比全市高0.8个百分点，比年度计划（9%）高1个百分点 ，增速居全市第二。 （二）与全市各区比较 增速排名靠前的指标有4项：（1）地区生产总值第 2，与第一名翔安区相差0.1个百分点；（2）批发零售贸易 业销售总额第 2，与第一名翔安区相差 0 . 6个百分点 ；（3）社会消费品零售总额第3，与第一名同安区相差 8.9个百分点；（4）实际利用外资第3，与第一名湖里区相 差0.2个百分点。 增速排名靠后的指标有3项：固定资产投资第6；区财 政总收入第5；区级财政收入第5。 二、运行情况和存在问题分析 （一）工业生产总体稳定，但下行压力加大 具体指标：上半年规模以上工业总产值406.3亿元，增 长8.4%（按现价计算）,增幅比年度计划（4.3%）高4.1个百 分点,占全市规模以上工业总产值的15.7%；今年前两季度分 别实现工业总产值183.5亿元和222.8亿元，分别比去年同期 增长9.4%和7.6%，呈一定下行态势。 运行特点：重点工业企业支撑作用明显，全区1**家重 点工业企业（2015年累计总产值上亿元企业）产值比去年 增加的有59家，占重点工业企业单位数的50.9%；上半年累 计完成产值329.3亿元，净增产值32.8亿元，比上年同期增 长11%，增幅高出规上工业增幅2.6个百分点。 存在问题：工业经济下行压力较大，主要问题：一是 存量企业仍较困难，上半年工业企业减产面为49.3%，与第 一季度相比并没有明显好转。二是部分支柱产业增长乏力 。工程机械业已从最高峰年产值99亿元降到目前年产值 36亿元，预计短期内难以复苏。橡胶和塑料制品业产值同 比仅增长1.7%，低于全区规上工业平均增幅。三是从供给 侧角度分析，我区企业多数为代工企业，缺乏自主品牌、 核心技术和拳头产品，产品价格及订单数量受上游企业制 约。如纺织服务业从去年底到今年初已关闭9家规上代工企 业。四是受全球经济及企业用工成本等因素的影响，部分 出口型企业海外订单有不同程度减少，上半年规上工业出 口交货值同比下降1.1%，与一季度相比降幅扩大0.5个百分 点。五是新开工新投产工业企业偏少，今年计划新开工工 业企业只有1家。 （二）城镇投资拉动强劲，但固投全年任务艰巨 具体指标：上半年我区完成固定资产投资196.4亿元 ，增长6.2%，增速全市排名第六、总量第三，占全市投资 总量的17.9%,投资规模为历年同期最高水平。 运行特点：城镇投资拉动作用明显，全区城镇项目完 成投资94.5亿元，占全社会固定资产投资的48.1%，同比增 长达11.9%，增幅高出全社会固定资产投资增幅5.7个百分点 。其中基础设施投资完成66.9亿元，增幅53%，占城镇项目 投资的70.8%。 存在问题：近五年，我区固定资产投资额总量年年排 名全市第一，累计完成固定资产投资1463.6亿元，年均完成 292亿元。去年基数较大（去年全年完成固定资产投资 383亿元），而今年大项目接续较为不足，导致增速较慢。 一是新建项目年度计划投资下降。今年新建项目年度计划 投资50亿元，去年新建项目年度计划投资75亿元，下降 33.3%。新开工的大项目明显偏少，上半年新增总投资 5000万元以上的项目17个（去年同期则增加了51个），累 计投资21亿元，同比下降50%。二是在建开发片区主要基础 设施及重大配套项目逐步进入收尾阶段，后续工程量持续 减少，**新城片区同比减少投资11亿元，**小城镇片区同 比减少投资8.7亿元。三是新开发片区受前期和征拆等因素 影响，进展不快，短期内难以形成较大固投。如**片区、 机械集中区三期今年主要是征拆和办理前期。四是今年我 区按固投计划必须新土地出让并当年入统73亿元，但上半 年无商住地块出让。五是投资结构不均衡。固投增长主要 依靠基础设施投资拉动,而工业投资同比下降4.2%,服务业投 资同比下降11.5%。 （三）三产拉动效应显现，但规模仍然偏小 具体指标：上半年实现第三产业增加值97.3亿元，增长 15.3%，居全市第一，增幅比去年同期高出6.5个百分点，占 生产总值的比重42.8%。批发