鹿心社：深入学习贯彻习近平外交思想 服 务和推动建设更为紧密的中国—东盟命运 共同体 2021年08月16日 携手建设中国—东盟命运共同体是习近平总书记着眼 于维护发展中国同东盟国家睦邻友好和互利合作大局提出 的重大倡议，是习近平外交思想在中国周边外交中的重要 实践。广西作为唯一与东盟国家陆海相邻的省份，始终是 中国—东盟命运共同体的积极推动者、深度参与者和直接 受益者，必须深入贯彻落实习近平外交思想和习近平总书 记对广西工作系列重要指示精神，充分发挥独特区位优势 ，自觉服务和融入国家总体外交和周边外交全局，积极服 务和融入新发展格局，为建设更为紧密的中国—东盟命运 共同体作出积极贡献。 一、以全面学习贯彻习近平外交思想为根本，结合广 西实际深刻认识建设更为紧密的中国—东盟命运共同体的 重大意义 面对世界百年未有之大变局，顺应中国和东盟人民要 发展、要合作、要和平生活的普遍愿望，习近平总书记提 出携手打造更高水平的中国—东盟战略伙伴关系，建设更 为紧密的中国—东盟命运共同体，对于双方加强战略沟通 ，推进务实合作，维护国家主权、安全、发展利益至关重 要。 深刻认识建设更为紧密的中国—东盟命运共同体的丰 富内涵和核心要义。习近平总书记就建设更为紧密的中国 —东盟命运共同体发出重要倡议，提出系列重要主张，强 调中国与东盟要讲信修睦、合作共赢、守望相助、心心相 印、开放包容。坚定不移把东盟作为周边外交优先方向和 高质量共建“一带一路”重点地区，倡导与邻为善、以邻为伴 ，做相互信任和相互尊重的真诚朋友和战略伙伴；倡导以 对话解决争端、以协商化解分歧，使各方在合作中互惠互 利、相得益彰，实现联动发展和共同繁荣；倡导面对共同 挑战时能够同舟共济、共克时艰；倡导持续深化人文交流 ，打造互学互鉴的命运共同体；倡导跳出小圈子与零和博 弈，以开放、合作、共赢胸怀实现共同发展。“携手建设更 为紧密的中国—东盟命运共同体”倡议一经提出，就得到东 盟各国广泛认同和积极响应。双方坚持合作发展主题，政 治互信不断加强，务实合作硕果累累，人文交流更加密切 ，中国—东盟关系已成为亚太区域合作中最为成功和最具 活力的典范，成为推动构建人类命运共同体的生动例证。 充分发挥广西服务建设更为紧密的中国—东盟命运共 同体的独特优势和应有作用。习近平总书记指出，广西同 东盟国家陆海相邻，是我国面向东盟开放合作的前沿和窗 口，要求广西构建面向东盟的国际大通道，打造西南中南 地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路与 丝绸之路经济带有机衔接的重要门户，在服务和融入新发 展格局上展现新作为。这是习近平总书记立足广西“一湾相 挽十一国，良性互动东中西”和“背靠大西南，毗邻粤港澳 ，通衢东南亚”的独特区位优势，赋予广西在参与“一带一路 ”建设、深化与东盟开放合作中的特殊职责和重大使命。广 西是海上丝绸之路重要枢纽，处于国内大循环和中国—东 盟国际循环的交汇点，与东盟国家产业互补性强，跨境产 业合作密切，国际产能合作基础好。广西是中国—东盟博 览会、中国—东盟商务与投资峰会（以下简称东博会、峰 会）永久举办地，国家赋予广西建设陆海新通道、中国 （广西）自由贸易试验区、面向东盟的金融开放门户、中 国—东盟信息港、防城港国际医学开放试验区等重大开放 合作平台，搭建起我国与东盟国家双向开拓市场的重要桥 梁和纽带。广西将充分发挥区位、政策、平台、资源优势 ，以更加积极主动的开放姿态，推动与东盟国家战略对接 ，全面促进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、 民心相通，加快形成面向东盟更好服务“一带一路”的开放合 作高地和国内国际双循环重要节点枢纽。 准确把握服务建设更为紧密的中国—东盟命运共同体 的着力点和突破口。2013年以来，习近平总书记在一系列 双边和多边重要外交场合，阐明了建设更为紧密的中国 —东盟命运共同体的重点领域，强调提升战略互信，深入 对接发展规划；加强经贸合作，推进贸易和投资市场化便 利化；加强基础设施互联互通，积极构建中国—东盟多式 联运联盟；用足用好中国—东盟博览会平台功能，推动中 国—东盟合作走深走实；提升科技创新，建设中国—东盟 信息港，深化数字经济合作，打造“数字丝绸之路”；深化防 务安全领域合作，共同维护本地区和平安宁；提升抗疫合 作，强化公共卫生能力建设；密切民间交往，增进相互了 解和友谊；加强在国际和地区事务中的沟通协调，维护发 展中国家权益。这些方面是广西深化与东盟合作的优先方 向和重点领域，广西将发挥优势、积极作为、狠抓落实 ，努力在服务国家周边外交、扩大对外开放中作出新业绩 。 二、深入落实“亲诚惠容”周边外交理念，切实服务建 设更为紧密的中国—东盟命运共同体 近年来，在习近平外交思想指引下，广西认真贯彻落 实国家总体外交和周边外交战略部署，践行“亲诚惠容”周边 外交理念，紧紧围绕国家对外开放大局，抢抓用好高质量 共建“一带一路”、陆海新通道建设、《区域全面经济伙伴关 系协定》（RCEP）签署等重大机遇，深入推进以东盟为重 点的全方位对外开放合作，积极为服务打造更高水平的中 国—东盟战略伙伴关系发挥作用。 以增进战略互信为首要，不断提升“南宁渠道”影响力 。习近平总书记强调，“中国同东盟关系有着巨大的发展潜 力和拓展空间”，要“保持高层往来，加强战略沟通，不断增 进互信”。战略互信是中国与东盟深化务实合作的重要政治 前提，保持高层往来则是提升双方战略互信水平的重要政 治保障。开展涉外多边活动，是增进中国与东盟国家相互 了解和信任的重要渠道。广西依托自身区位优势，坚持高 质量筹办重大涉外活动，通过与周边国家“走亲戚式”友好往 来，助力提升中国与东盟国家的互信水平。从2004年开始 ，广西连续17年成功承办东博会、峰会和系列专业合作论 坛，累计有97位中外领导人、3400多位部长级贵宾出席东 博会、峰会。特别是2020年，习近平总书记在东博会、峰 会开幕式上发表重要致辞，东博会在服务国家周边外交工 作中的重要地位进一步凸显。广西与越南边境四省党委书 记新春会晤暨联工委会晤，已成为服务中越两党两国关系 发展的品牌。2020年，广西与中共中央对外联络部共同举 办中国共产党同东南亚国家政党首次对话会，助力提升政 治互信、凝聚政治共识。大力讲好中国共产党的故事，开 展面向东盟的政党干部研讨交流，对外宣介习近平新时代 中国特色社会主义思想在广西的成功实践，促进与周边国 家传统友谊薪火相传。 以陆海新通道建设为牵引，提速升级基础设施互联互 通。习近平总书记强调，依托陆海新通道建设，加强铁路 、公路、港口、机场、电力、通信等基础设施互联互通合 作，加快推进现有经济走廊和重点项目建设，积极构建中 国—东盟多式联运联盟。加强与东盟国家的海陆联运枢纽 和陆路跨境通道建设，提升国际运输多式联运服务水平 ，是促进中国—东盟互联互通的基本保障。基于加快构建 面向东盟的国际大通道，广西相继建成通车5条边境高速公 路，在建2条抵达边境县（市）高铁，常态化开行广西至越 南、泰国、老挝、柬埔寨4条跨境公路班车和中越集装箱国 际铁路联运班列。陆海新通道海铁联运班列保持高位增长 ，北部湾港航运服务网络不断织密，与7个东盟国家、47个 港口开通定期集装箱班轮航线，2020年北部湾港集装箱吞 吐量突破500万标箱。南宁国际空港综合交通枢纽建设加快 推进，吴圩机场通航东盟航点数量排名全国第6位。陆海空 基础设施互联互通水平的提升，既是中国—东盟务实合作 的结果，也为下一步双方继续深化合作奠定了坚实的物质 基础。 以经贸合作为重点，全面促进经济融合持续加深。习 近平总书记指出，中方愿同东盟方携手努力，畅通贸易、 促进投资，相互开放市场，推动双方产业链、供应链、价 值链深度融合。自2000年起，东盟连续21年保持广西第一 大贸易伙伴地位。“十三五”期间，广西与东盟贸易规模年均 增长5.6%，边境贸易进出口额全国排名第一，跨境人民币 结算规模在边境省区、西部省区中排名第一，口岸进口整 体通关时间全国排名第一。