在全镇防汛抗灾工作会议上的讲话
同志们：
今天，镇党委、政府召开全镇防汛抗灾工作会议，主
要是贯彻落实省、市防汛抗灾工作会议精神，研究分析今
年防汛抗灾工作形势，全面部署我镇2016年防汛抗灾工作
。下面，我讲两点意见。
一、全面认清今年防汛抗灾面临的新形势、新要求
，切实增强责任感和使命感。
今年防汛形势明显高于往年。对此，我们决不能盲目
乐观，更不能麻痹大意，要真正树立防大汛、抗大灾、抗
长灾的思想，必须认清三个“不容乐观”。一是汛情形势不容
乐观。随着世界性气候变化的突发性、反常性、不可预见
性日益突出，使预测预报的难度加大，受全球气候变暖的
影响，当前极端气候事件的日益增多加剧，使防汛抗灾始
终处于应急状态，处于被动局面。2014年持续至今的厄尔
尼诺事件，历时长、累计强度、峰值均创新高，成为
1951年有观测记录最强的厄尔尼诺事件。受其影响，美国
东部出现了罕见暖冬，英国伍斯特郡在洪水中度过新年夜
，南美洲中部在干旱肆虐后又遭洪水侵袭，长江发源地唐
古拉山脉冰雪厚度超多年平均值1.61米。据气象、水文部门
预测，受厄尔尼诺事件影响，今年登陆台风将明显减少
，雨带北抬时间延迟，将长期滞留在长江中下游流域。这
与1998年情况极为类似。实践证明，气候现象越反常，自
然灾害发生的机率就越大。 对此，还是那句老话，就是宁
可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，宁可
把问题看得复杂些，不可把问题简单化。二是防汛队伍不
容乐观。从防汛劳力看，农村青壮年大部分在外务工，外
出人员接近全镇劳动力总数的2／3，防汛劳动力不足，组
建应急抢险队面临新的困难。从干部队伍看，认为我镇已
连续几年没有大汛、大灾，存在麻痹思想、侥幸心理和松
懈情绪，历史经验表明，思想上的麻痹是最大的危险，最
好的基础设施也代替不了思想上的警觉。三是水利设施不
容乐观。我镇有小二型水库10座，由于防洪基础设施仍然
薄弱，客观上存在安全隐患，难以发挥正常的抗灾能力。
为此，我们必须做到“三个不能变”：即防大汛抗大灾的
思想不能变；坚持有备无患、预防为主的工作格局不能变
；及早动手、狠抓落实的要求不
