保障人民健康 建设健康中国 光明日报 刘国恩 2021年06月28日 作为国家恢复高考后的第一批大学生，我1978年上大 学，继而于1986年前往美国留学攻读经济学博士。2006年 ，我辞去美国北卡大学教堂山分校的终生教职，全职回国 并一直在北京大学执教至今。 我们这一代人，有幸成长并受惠于伟大的改革开放时 代，参与和见证了中华民族伟大复兴的征程。 正在崛起的中国成为全球瞩目的东方快车，其宏观经 济、产业结构、居民收入、医疗卫生等都在发生着巨变 ，为推进健康中国建设奠定了坚实的基础。 健康是幸福之基。2009年，国家启动规模空前的医药 卫生体制改革。由于长期关注医疗卫生领域，我深度参与 了国家医改研究工作。2011年，我有幸入选国务院医改领 导小组成立的第一届医改专家咨询委员会，和相关部门一 起，针对卫生体系的医疗、医药、医保等三大领域展开了 系统的改革研究，一系列改革举措后来陆续推出。 医疗服务方面，重在供给侧改革，包括分级诊疗、公 立医院改革、社会办医等重要部分。医药方面，推出了包 括基本药物制度、“零加成”政策、集中招标采购等举措。医 保制度方面，2019年完成了城乡居民医保制度的并轨，终 结了医疗保障长期分割的城乡二元结构，建立起现代全民 医保制度。除此之外，全民医保制度还包括不断完善基本 医保目录、探索不同支付模式，以及加强卫生技术评估和 药物经济学等在国家医保决策的关键作用。 2016年8月，全国卫生与健康大会召开，习近平总书记 提出了新时代卫生与健康工作方针。10月，《“健康中国 2030”规划纲要》出台，绘制了新时期以健康为中心的国家 发展战略规划，把全民健康与全面小