在机关党的建设暨意识形态工作会议上的 讲话 同志们： 按照厅党组的部署和近期工作安排，今天我们召开机 关党的建设暨意识形态工作会议，主要任务是，以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近 平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲 话精神，同时听取各党支部工作汇报，分析研究情况，安 排部署工作，解决突出问题，全面提高机关党的建设质量 和水平，提高对意识形态的认识和防范意识风险的能力。 习近平总书记高度重视机关党的建设。他站在巩固党 的执政地位、推进伟大事业的战略高度，就机关党的建设 作出了一系列重要论述和批示，系统阐述了机关党的建设 的地位作用、总体要求、科学理念、主题主线、职责定位 、总体布局、重大任务、基本遵循、重点工作和工作力量 等重大问题，为全面加强党的建设指明了方向。党中央还 专门下发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意 见》。 学习好习近平总书记有关重要讲话精神及相关文件要 求，对于做好机关党建工作、充分发挥机关党建工作在党 和国家事业发展中的重大作用，具有重要意义。我们要结 合党史学习教育开展，认真学习领会，全面贯彻落实。 下面，我就做好机关党建、意识形态等工作，讲几点 意见。 一、深刻认识加强和改进机关党的建设的重大意义 ，切实增强做好机关党建工作的责任感和使命感 习近平总书记在党的十九大报告中提出了新时代党的 建设总要求，明确在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业 、伟大梦想中，起决定性作用的是新时代党的建设伟大工 程。我厅自成立以来，始终坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，一直把机关党建工作抓在首位，坚 持党要管党、全面从严治党，坚持围绕中心、服务群众 ，以党的政治建设为统领，思想建设、组织建设、党风廉 政建设等各方面都取得了成果。但实事求是地讲，还存在 一些问题。习近平总书记指出的政治意识淡化、党的领导 弱化、党建工作虚化、责任落实软化现象在我厅也有不同 程度、不同形式的体现。 （一）制度建设和工作实效有待进一步加强。十九大 报告提出，要“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建 设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推 进反腐败斗争，全面提高党的建设科学化水平。”李纪恒书 记在2017年年初指出，区直机关党建工作存在“一般化、格 式化、边缘化”的问题。 我厅成立以来，特别是省委批准设立厅党组以以来 ，经过不断努力，在机关党建和制度建设上下了一些功夫 ，“三化”问题得到有效解决。但从实际情况来看，与工作需 要和要求上还存在一定的差距。比如，党风廉政制度还需 进一步完善，廉政教育和廉政风险点管理还需进一步加强 。又比如，主题教育开展以来，机关党建和各项工作都有 提高，但还有一些工作需要提升，比如各支部在“三会一课 ”的落实上与要求还存在有一定的差距、学习研讨的质量有 待加强等。 （二）机关党委建设有待进一步加强。机关党委在全 局党建工作中起到上传下达，协调推动工作的作用，虽然 我厅人数不多，平时工作开展的比较扁平化，很多事情同 志们之间可以直接沟通，但是我厅经选举产生了机关党委 委员，有常设的机构，机关党委和机关党委委员应进一步 发挥好作用，该走的程序要走，做做的工作要做，要避免 “腰杆不硬、业务不精、方法不多”的状况。 目前来看，日常工作中还存在推一推，动一动的现象 。究其原因，有主动履职尽责的意识不强和自身建设不够 的原因，很多时候觉得事情和自己没关系，有人做就好 ，又或者因为理论学习还不够深入、系统、全面，导致工 作开展时不知从何下手，干脆再拖一拖，常常需要上级来 催、来问。目前我厅已经成立了工会和青工委，但机关党 委作为在强化对工会、青工委工作的领导方面以及群团开 展活动的支持力度还有不足，对工会和青工委日常工作的 开展的指导、帮助力度不够，发挥的作用还比较有限。 （三）支部的组织力、凝聚力、战斗力没有充分发挥 出来。重视和加强党支部建设，是马克思主义政党的鲜明 特征。党的十九大报告指出：“党的基层组织是确保党的路 线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”“要加强基层党组织 带头人队伍建设”。基层党支部书记是基层党组织的第一责 任人，是党支部的核心和灵魂，是群众的主心骨、领头羊 。基层党支部工作抓得好不好，关键看党支部书记作用发 挥得好不好。 目前，各支部在工作自身建设和工作开展中还存在一 些问题和不足。比如支部在自身建设还存在不足，《条例 》规定：“党支部书记应当具备良好政治素质，热爱党的工 作，具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作 本领，敢于担当、乐于奉献，带头发挥先锋模范作用，在 党员、群众中有较高威信。”这既是党支部书记的职责使命 ，同时也是党支部标准化规范化建设的衡量标准；实际工 作中，很多时候还存在支部委员去推工作，支部书记才抓 ，甚至推了、问了也不愿抓、不愿管的情况。对支部内同 志的思想、工作了解、掌握的程度还不够，支部内经常性 组织生活特别是谈心谈话制度的落实有待进一步加强。 （四）对意识形态的认识和工作开展不够充分。意识 形态工作是党的一项极端重要的工作，是为国家立心、为 民族立魂的工作。做好意识形态工作，事关党的前途命运 ，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。“建设具 有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别 是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务”。习近平总书 记在全国宣传思想工作会议上把意识形态工作作为新时代 坚持和发展中国特色社会主义的一个重大命题，放在了宣 传思想工作的重要位置，深刻论述了这项工作的重大意义 、重点任务和方法路径，为我们在新形势下牢牢掌握意识 形态工作领导权，明确了方向目标，提供了根本遵循。 意识形态作为一定社会的观念上层建筑，以观念形态 存在，却并不虚。往往影响甚至决定着会怎么想、甚至怎 么做，但由于意识形态“看不见，摸不着”的特质，往往我们 会对其重视不够，甚至忽略这项工作，但事实意识形态上 无时无处都存在着; 意识形态感觉似乎很软,但事实上却有着 由内而外的强大力量。实际来看，我们往往会有不知道如 何防范意识形态风险、怎么应对意识形态问题、甚至什么 是意识形态都不清楚的问题。这些问题，亟需认识并加以 解决。 二、把做到“两个维护”作为机关党的建设的首要任务 ，做好机关党建各项工作 习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上 发表重要讲话指出，带头做到“两个维护”，是加强中央和国 家机关党的建设的首要任务。作为区直机关，我们不是单 纯的业务单位，而是有着鲜明政治属性的政治机关，必须 牢固树立政治机关的意识，把带头做到“两个维护”作为首要 任务。作为政治机关，厅机关各级党组织和党员干部必须 认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，树牢“四个意识 ”，坚定“四个自信”，切实把带头做到“两个维护”作为首要 任务，让带头做到“两个维护”成为厅机关鲜明的政治本色。 （一）坚持以党的政治建设为统领，带头做到“两个维 护”。带头做到“两个维护”，必须做到自觉主动同党的基本 理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署 对标对表，让在这两个方面“对标对表”成为加强和改进机关 党的工作、推进各项事业高质量发展的根本遵循，成为机 关党员干部提升政治站位抓落实的第一自觉。 一是在强化政治意识中经常对标对表，要做到时时处 处事事从政治上和大局上向核心看齐、向党中央看齐，坚 持主动自觉对标对表，不断提高政治站位，把准政治方向 ，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，经常校 正偏差，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决 照办、党中央禁止的坚决杜绝。 二是在强化政治担当中经常对标对表，机关党委、各 党支部要大力加强对党忠诚教育，学习宣传先进典型，引 导党员干部见贤思齐，引导党员干部把干净和担当、勤政 和廉政统一起来，勇于挑“重担子”、啃“硬骨头”、接“烫手 山芋”，以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的精神状态和奋 斗姿态，全面贯彻落实习近平总书记对***重要讲话和重要 指示批示精神，做到中央有部署、就立即有行动，围绕职 能、主动谋划、自我加压，以“不忘初心、牢记使命”专题民 主生活会、专题组织会的问题整改为抓手，列出施工图、 责任单、时间表，扎扎实实把中央的决策部署转化为具体 方案和具体行动、落实在问题整改整治上。 三是在强化政治监督中经常对标对表，加强对厅机关 各级党组织和党员干部“两个维护”落实情况的政治监督，坚 持做到党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里 ，以监督促自觉，推动厅机关党员干部在“两个维护”问题上 始终做到思想上高度信赖、政治上坚决拥护、组织上自觉 服从、行动上紧紧跟随，涵养做到“两个维护”的政治习惯和 政治自觉。 （二）着力深化理论武装，切实加强思想建设。要把 不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题,作为全 体党员干部的终身课题，持之以恒地在学深悟透习近平新 时代中国特色社会主义思想上下功夫，当好学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想的表率。落实局《关于持 续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的通 知》，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不 断引向深入，让带头做到“两个维护”成为行动的第一政治准 则。 一是深化“关键少数”的思想认同。要不断提升党组理论 学习中心组学习质量效果，在认真读原著、学原文、悟原 理的基础上，在多思多想、学深悟透上下工夫，深刻领会 其中蕴含的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义 ，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求 。开展经常性的学习研讨，通过相互学习、交流，产生思 想碰撞，从而增强对学习内容的理解，加快对理论知识的 吸收，强化理论武装的“头雁效应”，使之转化为领导干部高 度的政治觉悟和更强的政治能力。 二是强化“绝大多数”的思想认同。不断强化党支部的教 育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝 聚群众、服务群众的作用职责，推动学习贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走 ，引导党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学、 持续常态学，准确把握丰富内涵、精神实质和实践要求 ，做到学思用贯通、知信行统一，筑牢广大党员干部这一 “绝大多数”的思想根基。 三是联系实际深化思想认同。要深刻理解习近平新时 代中国特色社会主义思想的实践要求，重点学习掌握习近 平总书记对***工作的重要讲话重要指示精神和关于网络强 国、数字中国、智慧社会、***战略等重要论述，自觉对表 对标工作目标、理念、原则、思路、举措，及时校准偏差 。要紧密联系工作实际，解决好学做“两张皮”的问题，把学 习的知识运用到实际工作中，用所学的理论和知识指导、 推动和改进工作，在工作中检验学习成果，用实践来促进 和改进学习，形成学习和实践的良性互动。要坚持把理论 学习和理性思考相结合，不断加深对***工作战略性、全局 性问题的认识，增强做好***工作的系统性、预见性和创造 性，切实把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展 的生动实践。 （三）着力夯实基层基础，切实加强党的组织建设。 带头做到“两个维护”，必须做到政治过硬、本领高强，必须 炼就“金刚不坏之身”，既有“风雨不动安如山”的维护定力 ，又有“绝知此事要躬行”的素质能力。要按照新时代党的建 设新要求，高质量抓好以党支部为核心的基层党组织建设 。让带头做到“两个维护”成为机关党员干部的第一政治要求 。 一是强化理论武装增强维护定力。强化党支部政治功 能，,在党支部经常性组织生活内，组织学习党中央和习近 平总书记重要指示精神，把习近平新时代中国特色社会主 义思想作为涵养维护定力的“定盘星”、提升维护能力的“领 航器”，不断筑牢“四个意识”；在学思践悟中融会贯通，在 考验磨砺中提高政治觉悟，把科学理论内化为理性认同、 情感认同，内化为维护定力、维护能力。 二是严肃党内政治生活增强维护定力。认真落实党内 政治生活若干准则，严格执行重大事项请示报告制，进一 步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。提高民 主生活会、组织生活会和“三会一课”质量，执行好双重组织 生活、谈心谈话等制度，自觉开展批评与自我批评，不断 加强党员干部的党性修养；切实增强党内政治生活的政治 性、时代性、原则性、战斗性，发挥好党内政治生活“大熔 炉”作用。教育引导党员干部经常检视自己的政治忠诚、政 治站位、政治自觉，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信 ”、坚决做到“两个维护”，不断提高辨别政治是非、保持政 治定力、防范政治风险的能力，注重从政治上认识和判断 形势、观察和处理问题，锻造钢铁般坚强的维护定力和能 力，塑造优秀的政治素质和品格。 三是强化政治历练提升维护能力。同志们要紧密结合 新时代新实践新要求，紧密结合思想和工作实际，以强烈 的自我革命精神，主动把自己摆进去，把职责摆进去，把 工作摆进去，从日常实际入手，着力解决人民群众