安全生产工作报告（市政府） xjp总书记指出：“安全生产事关人民福祉，事关经济社 会发展大局。”近年来，xx市深入学习贯彻xjp总书记关于安 全生产重要论述和指示批示精神，认真贯彻落实xx安全生 产工作要求，树牢安全发展理念，强化底线思维，坚持问 题导向、目标导向和结果导向，深入开展安全生产专项整 治三年行动，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代 化建设，全力防范化解重大安全生产风险，全面提升安全 生产水平，实现了“一无四降”目标，为xx经济社会高质量发 展营造了良好环境。 树牢“三个意识”，时刻紧绷安全生产思想之弦 树牢“人命关天”意识。xjp总书记强调：“人命关天，发 展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾 越的红线。”我们始终坚持以人民为中心的发展思想，深入 践行“安全第一、生命至上”理念，坚决扛起促一方发展、保 一方平安的政治责任，提升全民安全意识和风险防控、应 急救援能力，牢牢守住安全生产底线，切实维护人民群众 生命财产安全。 树牢“警钟长鸣”意识。xjp总书记强调：“安全生产必须 警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和 人民带来不可挽回的损失。”我们始终坚持把安全生产作为 头等大事来抓，建立安全生产责任落实机制，准确把握安 全生产规律和特点，以“零容忍”的态度对待安全隐患，以 “零事故”的目标严管安全生产，以“成绩天天归零”的思想认 识抓好安全生产工作，推动安全生产的系统治理、末端治 理和常态治理，坚决堵塞安全漏洞，不断夯实安全生产基 础，把牢安全生产每一道防线，确保全市安全和谐稳定。 树牢“如履薄冰”意识。xjp总书记强调：“安全生产是红 线、是底线、是生命线。”生产安全事故一旦发生，就会造 成难以挽回的损失。我们坚决克服麻痹思想和侥幸心理 ，坚持问题导向，盯住关键环节、抓住重点部位、把住每 个关口，严格落实安全生产责任，全面抓好安全生产隐患 排查整治，做到不放过一个隐患、不忽视一个风险点，敢 抓敢管、严防死守，坚决杜绝生产安全事故发生。 严把“三道关口”，全面夯实安全生产防范之基 严把“准入关”。提高项目准入门槛，牢牢把好安全生产 “第一道关口”。强化对新上、扩能、改建项目的安全风险评 估，降低区域性、系统性安全风险。新建项目严格按照标 准进行安全设施“三同时”审查，未通过审查和验收的，不得 办理安全生产许可证、不得批准建设、不得投入使用。对 不符合规划要求及安全风险较大的企业进行“关改搬转”，从 源头上防范遏制安全事故发生。制定并严格执行化工企业 入园标准，严把危化品生产经营企业准入门槛，组织相关 部门、专家对新招引入园项目的安全风险、工艺先进性、 土地利用率、污染控制、能源消耗、资源利用、经济效益 等进行综合评估，全部达标后方可入园，从根本上防范安 全风险。 严把“管控关”。坚持以第一力度抓好安全生产管控，完 善危险化学品生产企业安全审计工作机制，聚焦危险化学 品生产、使用等重点企业，涉及“两重点、一重大”的生产装 置和储存设施，采取政府购买服务方式，聘请专家开展安 全审计工作，明确专家驻企指导服务的程序、要求、内容 ，根据安全风险等级实施针对性执法检查，做到“一企一策 、精准施策”。建立健全安全监控监测体系，推进危险化学 品重大危险源在线监测预警系统建设，xx市xx处三、四级 危险化学品重大危险源全部接入省危险化学品安全生产风 险监测预警系统。结合安全设计诊断复核、专家助企检查 帮扶、信息化平台管理，综合运用暗访暗查、监管执法、 信用惩戒、“黑名单”、警示约谈等多措施和手段，加大日常 监督和重大危险源监控力度，确保实现闭环管理。 严把“转型关”。深入推进化工产业高质量发展，成立化 工产业专项整治及转型升级工作领导小组，查隐患强整治 、促转型谋发展。在园区建设上，按照“六个一流”（一流的 环保安全、一流的工艺装备、一流的入园企业、一流的循 环利用、一流的园区管理、一流的社会贡献）标准，坚持 高起点规划、高标准入园、高水平服务、高智能监控、高 效率管理，打造全国一流绿色循环化工园区。在企业发展 上，以三宁化工、恒友化工为代表的一批化工企业，围绕 创新链布局产业链，积极运用产业数字化、信息化、智能 化和xG技术，加快产业技术改造提升，实现化工产业绿色 转型。三宁化工建成全省首个xG智能工厂，安全生产现代 化管理水平不断提升。 抓住“三个关键”，全面落实安全生产监管之策 抓风险隐患排查。深入推进安全生产专项整治三年行 动，紧盯危化、交通、建筑、消防、危险作业等重点领域 ，全方位开展安全隐患大辨识、大排查、大整治活动。邀 请省应急管理厅专家组对危险化学品企业开展风险隐患专 项深度排查，共排查重点企业xx家，排查整改问题隐患 xxxx条，xx条重大隐患逐一现场复核销项，xx市危化行业 系统性风险全面降低。认真开展工贸企业、“新科技”“小化 工”企业、起重机械使用企业安全生产专项整治，确保隐患 排查全覆盖。强化隐患整改跟踪督办，落实重大隐患挂牌 督办制度，严格实行“一患一档”，逐一制定整改方案，确保 问题隐患全面整改到位。xxxx年，共检查各类企业xxxx家 ，排查整改隐患xxxxx项，生产安全事故隐患责令整改率、 到期复查率均达xxx%。 抓监督执法检查。按照“分层级、分类别、全对接”的要 求，认真编制年度监管执法计划，对不同风险类型的企业 实行差别化监管执法。紧盯重点领域、重点行业、重点环 节，严格按照计划开展监管执法，建立监管执法全过程记 录制度，重拳整治违法违规行为。深入开展“双随机、两公 开”（随机抽取检查人员、随机抽取检查企业，公开检查内 容、公开检查结果）执法检查工作，全面提升执法成效。 始终保持严管重罚高压态势，严厉查处安全生产违法行为 ，严格按照涉嫌安全生产刑事案件追诉标准，建立行政执 法机关向公安机关、检察机关案件移送制度，坚决做到不 执人情法、不办关系案，坚决防止出现有案不移、有案难 移、以罚代刑现象。xxxx年，共立案查处案件xx起，行政 处罚xxx.x万元，责令停产停业停止建设施工企业xx家。 抓安全教育培训。强化安全生产教育培训工作，定期 对企业负责人及安全管理员开展安全教育培训，邀请专家 开展安全生产专题辅导讲座，深入宣讲xjp总书记关于安全 生产的重要论述、安全生产法、安全生产典型案例和鲜活 事例，不断提升企业安全管理者的安全意识和管理能力。 扎实开展安全生产月、安全生产及防灾减灾宣传教育、安 全生产“七进”等活动，通过开展安全知识讲座、发放安全宣 传资料、播放安全公益片等方式，向广大市民宣传安全生 产、防灾减灾、生产生活安全知识，积极营造安全生产氛 围，不断提高全民安全生产意识。xxxx年，共举办事故警 示宣讲、安全知识讲座、应急演练等xxx余场，发放防灾减 灾科普读物x万余份，宣传教育群众xx万余人次。 完善“三大机制”，压紧压实安全生产政治之责 完善责任落实机制。压实领导责任，紧盯“关键少数 ”，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则 ，严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》 ，制定党政领导干部安全生产工作责任清单。压实部门监 管责任，严格按照“三个必须”要求，全面厘清监管责任，强 化多部门协调联动机制，深入开展联合执法。压实企业主 体责任，制定生产经营单位安全生产主体责任履职清单 ，督促企业做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理 到位、应急救援到位、人员责任到位。 完善基础保障机制。强化队伍建设，xx市各镇（街道 ）、安委会重点成员单位均设立了安全监管机构，配备x至 x名专兼职安全监管人员。强化经费保障，安全生产财政投 入稳定并保持逐年增长，建立安全生产专项资金，全力保 障安全生产基础设施、装备建设、宣传教育培训、重大隐 患治理及应急救援等工作。强化技术支撑，建立安全生产 专家库，充分发挥专家的专业知识、专业特长和经验，不 断提高安全生产监管工作的专业性、科学性。 完善追责问责机制。综合运用督查、考核、激励、惩 戒等措施，强化事前预防性问责，严格实行“一票否决”。对 隐患排查治理不力、安全监管违纪违规、安全生产责任不 落实的，坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效 ”和“四不放过”的原则，实行“一案双查”，依法从严从重惩 处。通过强有力的追责问责，倒逼安全生产责任制落实 ，确保xx市安全生产形势总体稳定。 今年是开局“十四五”、开启全面建设社会主义现代化国 家新征程的第一年，也是加快疫后重振、推进高质量发展 的关键之年。我们将以对党和人民高度负责的态度，坚决 贯彻落实xjp总书记关于安全生产重要指示批示精神，始终 带着使命、带着责任、带着感情，切实抓好安全生产各项 工作，全面提升安全生产治理水平，筑牢安全生产防线 ，为庆祝建党xxx周年、推动xx经济社会高质量发展营造良 好的安全生产环境。 安全生产月工作报告（应急管理局） 今年x月是全国第十九个“安全生产月”。活动主题是“消 除事故隐患，筑牢安全防线”。这就要求我们必须大力弘扬 安全发展理念，坚守好红线意识和底线思维，以开展安全 生产专项治理三年行动为抓手，查风险、除隐患、防事故 ，为推动全区高质量转型发展奠定坚实的安全根基。xx市 城区是全市的政治、经济、文化和金融中心，商贸物流业 发达、人口密集区域众多， 除基建煤矿，机械建材、危化企业外，另有x万余家个 体经营户。特别是今年南村镇整建制托管后，冶铸等企业 划归我区，安全监管压力陡然增加。特殊的地理区位，使 我区的安全生产形势呈现出了三大鲜明特点。一是与城市 化进程紧密相关，例如建筑施工、特种设备等领域安全问 题凸显；二是与商贸物流业有关，人员密集型场所安全、 火灾隐患管控难度较其他县（市、区）更大；三是与发展 水平相关，鉴于我区现阶段仍处于传统产业向新兴产业转 型升级的过渡阶段，小规模企业众多，其布局散、层次低 、投入少，安全防范意识和能力较差，客观上加重了我区 安全生产监管的压力和难度。 xxxx年，既是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战及 “十三五”规划的收官之年，更是区应急管理部门捋顺职能、 有所作为的重要一年。做好今年的应急管理与安全生产工 作至关重要，概括起来，就是要做到“四抓好四确保”。 一是要抓好工作融合，确保同频共振。安全是大厦的 地基，是一切工作的根本。今年以来，xjp总书记多次提出 要坚持以人民为中心的发展思想，先后x次对安全生产和应 急管理工作作出重要指示批示，强调生命至上、安全第一 。抓好工作融合，就是要深入贯彻落实好xjp总书记重要讲 话精神，立足于保障人民群众生命财产安全，着眼于“大安 全”“大应急”，积极推进体制机制整合重塑，进一步整合x部 门xx项职责，转理念、扩职能、深融合，有序推进机构改 革、职能调整及人员划转后培训等相关工作，确保机构、 职责、队伍融合贯通，安全监管和应急救援同步推进。 二是要抓好体系建设，确保队伍过硬。健全应急指挥 体系，加强应急救援队伍和能力建设，提升防灾减灾救灾 能力，是当前应急管理工作的重要课题。要切实摸清底数 ，对全区应急装备器材、救援物资等进行全方位调查摸底 ，建立清单台账，统一调配管理，发挥最大作用。要建好 指挥机构，按照职责分工，进一步完善“x+xx”应急救援指挥 体系，发挥好牵头作用，抓紧健全完善防汛抗旱、森林防 火等指挥部建设。要坚持底线思维，完善区综合应急救援 队伍运行机制，按照真打实备要求，认真做好应急处置准 备工作，并配合上级部门做好中部应急救援基地建设工作 ，确保遇有突发事件迅速反应、科学应对、高效处置。要 强化实战演练，学习借鉴应对新冠肺炎疫情经验做法，集 中组织开展政府、部门、企业x个层级各类应急预案演练活 动，切实处理好“统”与“分”、“防”与“救”的关系，形成完整 责任链条，努力实现全区各类救援队伍共建、装备物资共 用、信息资源共享。 三是要抓好责任落实，确保生产安全。安全生产是归 零工程、系统工程，必须有强烈的责任意识，落实好安全 责任。行业主管部门要对照安全监管责任清单，严格落实 “三必管”要求，不断完善目标责任制，夯实监管责任，真正 做到“尽职照单免责，失职照单问责”。要全面排查事故隐患 ，以“零事故”创建工作为目标，按照王震市长“十个抓”的工 作要求，分领域开展好安 全生产专项治理三年行动。要继续按照横向到边、纵 向到底的要求，对各领域、各企业的隐患开展“拉网式”排查 ，不留死角、不留盲区、不留遗漏，对所有重大隐患全部 拉条挂账、限期整改、逐一销号、动态清零。要充分发挥 区安委办综合协调作用，持之以恒细化监管措施，完善目 标考核、综合督查、函告、约谈等制度，不折不扣做好“安 全生产月”九项活动，建立安全生产巡查工作制度，严格目 标责任考核，以制度落实推动责任落地。 四是要抓好预防机制，确保能力提升。要依托社会治 理网格化平台，结合全区安全生产工作特点，深化打造“五 化五清五到位”城区经验，按照“四个一”即：一张网、一支 队伍、一套办法、一个平台的工作思路，通过建立“政府纵 向分级负责、部门横向依责监管、社会力量协同处置”的安 全生产和应急管理网格体系，推动实现服务群众“零距离”、 隐患排查“零遗漏”、安全检查“零盲区”。要督促、指导企业 做好风险辨识评估和分级工作，制定并落实管控措施，在 全区近xxx家企业进入全市隐患排查治理信息平台基础上 ，推动更多企业逐步实现隐患排查治理信息化，有效提升 企业风险管控能力水平。 安全生产月工作报告（应急管理局） 今年x月是第xx个全国“安全生产月”，其主题是“消除事 故隐患，筑牢安全防线”。xx县应急管理局以“安全生产月 ”活动为契机，以xjp总书记关于安全生产重要指示精神为根 本遵循，紧紧围绕安全稳定大局，时刻把做好安全生产工 作作为一种政治责任，务求担当尽责、警钟长鸣，一步一 个脚印做工作，尽心尽力保安全，有力维护了全县安全生 产形势总体稳定。 全面落实安全生产责任制。一是在县委常委会、政府 常务会上，深入学习《xx市人民政府安委会关于印发党委 政府及有关部门安全生产工作职责》，全面贯彻落实《地 方党政领导干部安全生产责任制规定》，明确党委、政府 主要负责人是安全生产