2021年济南市莱芜区工伤预防五年行动计
划(2021-2025年)实施方案
为做好全区“十四五”时期工伤预防工作,切实减少工伤
事故和职业病危害,维护劳动者职业健康权益,按照《人
力资源社会保障部工业和信息化部财政部住房城乡建设部
交通运输部国家卫生健康委员会应急管理部中华全国总工
会关于印发工伤预防五年行动计划(2021-2025年)的通知
》(人社部发〔2020〕90号),《山东省人力资源和社会
保障厅等9部门关于印发〈山东省工伤预防五年行动计划
(2021-2025年)实施方案〉的通知》(鲁人社字〔2021〕
73号),《济南市人力资源和社会保障局等9部门关于印发
〈济南市工伤预防五年行动计划(2021-2025年)实施方案
〉的通知》(济人社字〔2021〕28号)要求,结合工作实
际,制定本实施方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面
贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精
神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念。坚持以人民为中
心,坚持工伤预防优先,坚持系统集成高效,采取一切适
当的手段组织推进工伤预防工作,进一步增进劳动者福祉
,促进经济社会持续健康发展。2025年底,实现以下目标
:
——工伤事故发生率明显下降,重点行业事故发生率
降低20%左右;
——工作场所劳动条件不断改善,切实降低尘肺病等
职业病的发生率;
——重点行业企业重点人员工伤预防培训实现全覆盖
,工伤预防意识和能力明显提升。
二、工作任务
(一)建立健全工伤预防联防联控机制。区人力资源
和社会保障局会同相关部门建立联席会议制度,加强协调
联动,定期研究分析,开展联合检查,督促用人单位认真
落实工伤预防主体责任。完善参保登记系统,建立信息交
换、数据共享机制,采取有效手段实现行业企业、人员情
况、工伤事故、职业病等信息数据共享。对各类安全隐患
、工伤事故苗头性问题和职业病危害因素浓(强)度超标
现象进行重点治理,提出限期整改建议;对未按规定落实
主体责任的,由相关部门依据安全生产法和职业病防治法
严肃处理。
(二)科学确定重点行业企业。各街道(镇)要加强
对工伤预防相关数据的分析,定期研究本地区工伤事故和
职业病危害的现状及变化情况,研究确定工伤预防重点领
域,依法确定重点项目。本期计划主要围绕工伤事故和职
业病高发的危险化学品、矿山、冶金、建材、建筑施工、
交通运输、机械制造等重点行业企业开展工作。
(三)着力推进重点行业企业参保扩面。区人力资源
和社会保障局要会同有关部门,组织专门力量,进行摸底
排查,摸清摸实行业企业状况、人员数量、参保缴费、工
伤事故等情况,形成基础资料并定期更新,为实施工伤预
防五年计划打下坚实基础。各街道(镇)要在重点行业每
年集中开展1次工伤保险专项扩面行动,对未参加工伤保险
的,综合运用法律、行政、经济等手段,分类制定具体措
施,督促企业整改,促进全面落实“全民参保计划”,基本实
现法定人员全覆盖。以高危行业农民工为重点,持续推进
建筑、交通、水利、能源等建设领域按项目参加工伤保险
。各街道(镇)摸底情况于2021年8月15日前报送区人力资
源和社会保障局。
(四)全面加强工伤预