自治区人大财政经济委员会关于2020年自 治区本级决算草案审查结 果的报告 自治区人大常委会： 自治区人大财政经济委员会听取了自治区财政厅受自 治区人民政府委托作的《关于2020年广西壮族自治区本级 决算的报告》和自治区审计厅受自治区人民政府委托作的 《关于2020年度自治区本级预算执行和其他财政收支的审 计工作报告》，组织部分自治区人大常委会预决算审查咨 询专家、第三方机构对自治区本级决算草案和自治区公安 厅、交通运输厅、广西大学等3个一级预算单位部门决算草 案进行评审、核查，并结合审计工作报告，对2020年自治 区本级决算草案进行初步审查，提出了关于2020年自治区 本级决算草案的初步审查意见。自治区财政厅根据自治区 人大财政经济委员会的初步审查意见对决算草案进行了修 改完善。自治区人大财政经济委员会对决算草案又作了进 一步审查。现将审查结果报告如下。 2020年自治区本级决算草案反映，自治区本级一般公 共预算收入总计5020.3亿元，其中当年一般公共预算收入 349.55亿元，完成年度预算的94%，比上年下降8.3%；转移 性收入4670.75亿元，比上年增长23.1%。当年支出总计 5020.3亿元，其中当年一般公共预算支出1104.84亿元，完 成年度预算的95.7%，比上年增长18.9%；转移性支出 3915.46亿元，比上年增长20.5%,其中年终结余49.06亿元。 2020年末，自治区本级政府债务余额2140.36亿元，债务余 额控制在限额以内，自治区本级政府债务风险总体可控。 自治区本级政府性基金预算收入总计1422.37亿元，其 中当年政府性基金预算收入33.48亿元，完成年度预算的 95.2%，比上年下降10.6%；转移性收入1388.89亿元，比上 年增长102.3%。当年支出总计1422.37亿元，其中当年政府 性基金预算支出330.83亿元，完成年度预算的98.8%，比上 年增长53.5%；转移性支出1091.54亿元，比上年增长 114.7%，其中年终结余7.84亿元。 自治区本级国有资本经营预算收入总计49.19亿元，其 中当年国有资本经营预算收入44.22亿元，完成预算的 198.9%，比上年增长95.2%；转移性收入4.96亿元，比上年 增长51.9%。当年支出总计49.19亿元，其中当年国有资本经 营预算支出18.04亿元，完成年度预算的89.2%，比上年增长 28%；转移性支出31.15亿元，其中年终结余24.18亿元。 自治区本级社会保险基金预算收入总计824.02亿元，完 成预算的89.6%，比上年下降13.5%。社会保险基金预算支 出944.52亿元，完成预算的101.4%，比上年增长6.6%。当年 社会保险基金收支结余-120.50亿元，年末社会保险基金滚 存结余684.98亿元。上述收支增减变化的原因，决算报告和 草案中作了说明。 2020年自治区本级决算草案与向自治区十三届人大四 次会议报告的2020年自治区本级预算执行情况比较，一般 公共预算、政府性基金、国有资本经营预算和社会保险基 金预算的收支决算数略有差异，主要是根据财政部规定 ，在决算整理期间对清理结果作出的调整，收支保持平衡 。 财政经济委员会认为，2020年，在自治区党委的坚强 领导下，自治区人民政府及其财政等部门以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书 记对广西工作的重要指示精神和自治区党委决策部署，认 真执行自治区十三届人大三次会议有关决议，深入贯彻实 施预算法和自治区预算监督条例，坚持新发展理念，坚持 稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展 ，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，实施更加积 极有为的财政政策，落实大规模减税降费政策，依法加强 预算管理，落实财政资金直达机制，预算执行克服特殊困 难，总体稳住收入，全力保障支出，服务于全区经济社会 稳定大局。财政经济委员会建议自治区人大常委会批准自 治区人民政府提出的《2020年自治区本级决算（草案）》 。 同时，财政经济委员会认为，2020年自治区本级决算 草案和审计工作报告也反映出预算执行和管理中存在的一 些问题，主要是：一些项目支出决算数与预算数相差较大 ，预算刚性约束不足；有的部门结转结余资金较多，财政 资源统筹力度有待加强；财政支出标准体系不够健全，预 算资金分配的科学性有待提高；有的项目绩效目标设定不 够规范，绩效自评质量不高；有的地方政