香港特别行政区行政长官林郑月娥在 2021中国网络媒体论坛开幕式上的致辞 （2021年11月25日） 中国网络媒体论坛自二〇〇一年创办以来，每年在国 内不同城市举办，至今已经超过20年。现在，论坛已经发 展成为中国网络媒体界层次最高、规模最大的年度盛事。 今年论坛继二〇一五年在湛江举行后，再次在广东举办 ，并适时地加入了有关粤港澳大湾区建设的内容，别具意 义。我很高兴能以视频方式参与论坛开幕式，稍后也会在 论坛的大湾区峰会发言。在新冠肺炎疫情期间，活动以线 上或者线上线下混合形式进行已经成为常态，这本身也是 网络改变人们生活模式的极佳例子。 今年论坛的主题是“发展与秩序：让大流量澎湃正能量 ”。回顾过去20多年，网络经历了从无到有，从小到大的转 变。到现在，根据中国互联网络信息中心今年发表的报告 ，我国网民规模已经超过10亿人，其中手机网民占99%以上 ，而互联网普及率达71.6%，上升趋势明显。香港的情况也 不遑多让，最新的数据显示网民人数超过600万，手机网民 占99%以上，而互联网使用率更高达92.4%。 互联网及智能手机的普及，大大提高了资讯传播的速 度，丰富了发放和获取资讯的途径，网络媒体也应运而生 。网络媒体提供的资讯速度快、数量多、互动性强，广受 大众欢迎，尤其是年轻的一代。以香港为例，根据民间的 统计，现在有七成的市民通过手机看新闻，对媒体生态带 来颠覆性的影响。 近年网络媒体竞争激烈，不同媒体纷纷以不同方式争 取观众和读者的流量；而在政治形势复杂的香港，更有人 利用网络达致政治目的。两年前“黑暴”乱港，就让我们深刻 体会到网络失去了应有的秩序，极有可能对社会造成危害 。当时香港出现的乱象，部分原因是网络上充斥由一些别 有用心的人刻意散布的虚假消息，煽动了大量人士，特别 是年轻的学生，走上违法的歪路，甚至为国家安全带来风 险。 数码化经济和网络普及应用是不可逆转的大势，但作 为负责任的政府，我们必须充分掌握网络媒体的发展，也 要在有需要时建立秩序。在这方面，我希望以香港的经验 ，与大家分享几点看法。 第一是有关网络及媒体的监督和管理。在“一国两制”下 ，香港是个高度开放、高度国际化的城市。《基本法》保 障了香港享有新闻自由，因此