云南省乡村振兴局黄云波局长在防返贫监 测动态调整和信息采集暨监测对象“回头看 ”工作视频调度会议上的讲话 2021年12月31日 今年以来，省乡村振兴局围绕巩固拓展脱贫攻坚成果 ，开展防返贫监测和帮扶工作做了多轮部署和培训，通过 视频会议形式也做了多轮调度。今天是我省防返贫监测动 态调整和信息采集暨监测对象“回头看”工作的第三次视频调 度会，我讲三点意见。 一、正视存在问题，严肃认真整改。 11月15日，省乡村振兴局牵头召开了全省巩固拓展脱贫 攻坚成果情况通报暨整改工作视频会，通报了巩固拓展脱 贫攻坚成果发现的倾向性、苗头性问题，尤其对动态调整 、动态监测帮扶工作中存在的问题进行了重点通报，要求 各地认真分析通报的各类问题，纳入到此次动态调整中来 ，确保做到应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退。11月29—12月 2日，国家乡村振兴局2021年巩固拓展脱贫攻坚成果防返贫 项目实地调研组到了我们的镇雄县和会泽县，发现和反馈 了很多问题。我们信息中心根据数据校验规则，对各地录 入的数据进行分析，也发现问题数据10万多条。综合分析下 来，主要是以下几个方面。 （一）监测对象识别不精准。一是错评，通过与行业 部门的数据比对，发现目前我们的监测对象中，家庭成员 中有公职人员的有400多条，有车辆的7700多条，注册登记公 司、企业的有61000多条，其中光是企业高管的就有3000多条 ；二是漏评，系统中脱贫户有患病成员未参加大病保险但 未纳入监测的有259条，脱贫户家中有义务教育阶段不在校 儿童但未纳入的有412条。三是监测对象分类不准，收入超 过6000元的监测对象未纳为突发严重困难户有20000多条，收 入低于6000元的监测户又被纳为突发严重困难户有1700多条 。 （二）致贫返贫风险判断不准确。风险为“因残”但家中 没有残疾人的有900多条，风险类型为“因学”但家庭成员无 在校生有200多条，整户无（丧失）劳动力的监测户风险为 “因务工就业不稳”的有230多条，风险类型为“其他”但未填 写备注有200多条，1/4以上家庭成员有劳动能力但风险类型 为“缺劳动力”的有1400多条。 （三）帮扶措施与风险不对应。监测户享受住房安全 保障但风险无“因安全住房”的有2500多条，享受饮水安全保 障但风险无“因安全饮水”的有600多条。还有风险为“因学 ”但未享受义务教育保障、教育帮扶和社会帮扶中的任意一 项的，有“因病”但未享受健康帮扶、综合保障和社会帮扶中 的任意一项的，也有16岁以下脱贫人口参加“公益性岗位”的 。 （四）风险消除不稳定。消除风险的监测户中，未享 受过帮扶措施的有100多条，家庭成员未参加城乡居民（职 工）基本医疗保险的有400多条，风险消除后人均纯收入低 于6000元的有近百条。还有已消除风险的监测户家中有义务 教育阶段适龄儿童少年失学辍学的、住房出现安全问题的 、饮水出现安全问题的。 （五）数据质量不高。系统内存在大量的问题数据 ，如16—60岁健康非在校生脱贫人口无劳动能力的有13000多 条，已外出务工或计划外出务工的脱贫人口无（含丧失 ）劳动能力的有7000多条，在校生状况选择高中、初中、小 学、学前教育或学龄前儿童的脱贫人口填写了已外出务工 或计划外出务工的有1200多条。系统中数据为空的现象尤其 突出，有的风险消除户没有填写风险消除方式和风险消除 时间，或者没有填写风险消除后收入、三保障和饮水状况 指标信息，已验收项目未关联受益户（含易返贫致贫户 ），公益性岗位填写