党在革命性锻造中更加坚强——以习近平 同志为核心的党中央引领新时代全面从严 治党 何艳 白广磊 2022年1月20日 新时代的中国，曙光升腾、万物生长；新征程上的中 国共产党，风华正茂、意气风发。 一世纪风雨兼程，中国共产党团结带领中国人民书写 了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。中国特色社会主 义新时代是浓墨重彩的光辉一页，更是我们正在谱写并将 继续写就的时代华章。百年奋斗锻造了伟大光荣正确的党 ，重温党史，关键是要“看清楚过去我们为什么能够成功 、弄明白未来我们怎样才能继续成功”。新时代全面从严 治党实现了党的自我重塑，我们党更加成熟自信、更加坚 强有力。回顾总结新时代的伟大成就和新鲜经验，是为了 更好聚焦我们正在做的事，更好地回答时代之问、实践之 问。 历史、现实、未来是相通的。那些历经百年磨砺积累 形成的宝贵经验，值得永远铭记、世代传承。“没有中国 共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。”这 是最重要的历史结论。“办好中国的事情，关键在党，关 键在党要管党、全面从严治党。”这是最精辟的深刻启示 。 “在党的旗帜下团结成‘一块坚硬的钢铁’”——坚 决维护党中央权威和集中统一领导 全面从严治党是以习近平同志为核心的党中央治国理 政的鲜明特征，充分体现着新时代特征、契合了新时代要 求。 2014年12月，习近平总书记在江苏调研时首次提出 “全面从严治党”，并将其与全面建成小康社会、全面深 化改革、全面依法治国并列，形成“四个全面”战略布局 。2017年10月，党的十九大将“全面从严治党”写入党章 ……回看新时代的奋斗历程，全面从严治党是党中央谋划 党和国家事业“大棋局”的关键布局，赋予了党的建设新 的时代内涵和历史使命，以党的伟大自我革命引领保障了 伟大社会革命。 作为在人口最多的国家长期执政的世界第一大马克思 主义执政党，全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性不 言而喻。习近平总书记以马克思主义政治家、战略家的深 刻洞察力和远见卓识，鲜明指出党内存在的所有问题本质 上都是政治问题，始终坚持从政治上认识和推进全面从严 治党，强调“全面从严治党，核心是加强党的领导”“坚 持党的领导首先是坚持党中央集中统一领导”。 古往今来，世界上的大国崩溃或者衰败，其中一个普 遍的原因就是中央权威丧失、国家无法集中统一。党的历 史、新中国发展的历史反复证明，旗帜鲜明讲政治、保证 党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年 大党、创造世纪伟业的关键所在。 必须直面的是，由于一度出现管党不力、治党不严问 题，无视党中央权威的现象在少数党员干部甚至领导干部 身上不同程度存在，个别还很严重。有的立场不稳、丧失 原则，在大是大非面前立场摇摆、态度暧昧，没有同党中 央保持高度一致；有的自以为是、口无遮拦，在重大政治 问题上公开发表同党中央精神相违背的意见，对党中央大 政方针说三道四；有的有令不行、有禁不止，对党中央决 策部署打折扣、做选择、搞变通，致使党中央决策部署在 贯彻执行中变形走样、落不了地；有的野心膨胀、权欲熏 心，甚至明里暗里同党中央对着干。 习近平总书记向全党发出振聋发聩的警醒：“如果没 有党中央权威和集中统一领导、没有严格的政治纪律和政 治规矩、没有风清气正的良好政治生态，如果变成了一个 自由散漫、派系林立的俱乐部，变成了一个争权夺势、勾 心斗角的权利场，就会丧失创造力、凝聚力、战斗力，就 会丧失执政基础和执政能力，就会严重脱离人民，就不可 能担负起领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设的 历史重任！” 党的十八大以来，党中央把党的政治建设纳入新时代 党的建设总体布局并作为根本性、统领性建设，把保证全 党服从中央、维护党中央权威和集中统一领导作为党的政 治建设的首要任务，坚定不移推进全面从严治党。 习近平总书记着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界 百年未有之大变局，深刻总结中国共产党执政经验，对党 的领导的性质、定位、作用作出一系列重大判断。“中国 共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特 色社会主义制度的最大优势”“坚持和完善党的领导，是 党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益 所在、幸福所在”……这些科学论述作为习近平新时代中 国特色社会主义思想的重要内容，成为全体党员的强大思 想武装和科学行动指南，使全党全军全国各族人民凝聚起 牢不可破的共识。 一个国家、一个政党，领导核心至关重要。2016年 10月，党的十八届六中全会正式确立习近平总书记党中央 的核心、全党的核心地位。党的十九大把习近平总书记党 中央的核心、全党的核心地位写入党章。这是全党的共同 意志，是历史和人民的共同选择、郑重选择、必然选择。 全党把“两个维护”作为党的最高政治原则和根本政治规 矩，思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致 ，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召 力显著增强。 党中央出台一系列重大制度安排，使党的全面领导具 有更强的制度约束力和更高的法律效力。十三届全国人大 一次会议表决通过的宪法修正案，把“中国共产党领导是 中国特色社会主义最本质的特征”载入宪法总纲；党的十 九届四中全会把“坚持党的集中统一领导”列为我国国家 制度和国家治理体系具有的十三个方面显著优势之首，并 就坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主 执政、依法执政水平作出部署。《关于新形势下党内政治 生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》 ……通过加强顶层设计，党的领导制度体系进一步完善 ，为确保充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 ，确保全党的团结统一和行动一致，提供了有力保障。 旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求，政治 纪律是党最根本、最重要的纪律。党中央反复强调，必须 严明政治纪律和政治规矩，坚决治理“七个有之”问题 ，坚决清除阳奉阴违的“两面人”，以精准有力政治监督 确保党中央大政方针和决策部署贯彻落实。经过全面从严 治党的锤炼，党内政治生态发生了根本性变化，全党在政 治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持 高度一致，政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提 升，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定 ，“两个维护”更加自觉。 新时代是承前启后、继往开来的时代，也是风高浪急 、充满挑战的时代。党的十八大以来这些年在党和国家事 业发展进程中极不寻常、极不平凡。党面临形势环境的复 杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性世所罕见、史 所罕见。今天，世人赞叹中国决胜全面建成小康社会、决 战脱贫攻坚所创造的人间奇迹，惊叹中国在抗击新冠肺炎 疫情中成为“生命之舟”“希望之舟”，感叹中国在顶住 和反击外部极端打压遏制时的韧性和定力。全党全国各族 人民无比深切地感受到，风雨袭来时，党的坚强领导、党 中央的权威是最坚实的靠山，拥有正确、坚定、成熟的核 心，是国家之大幸，人民之大幸，事业之大幸！ 新时代的生动实践再次印证，坚持和加强党的全面领 导，坚持党要管党、全面从严治党，把全党团结成“一块 坚硬的钢铁”，就能够把全国各族人民凝聚起来，形成万 众一心、无坚不摧的磅礴力量，战胜一切强大敌人、一切 艰难险阻。 “作风问题根本上是党性问题”——把好传统带进新 征程，将好作风弘扬在新时代 党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向 背的晴雨表。“党的作风正，人民的心气顺，党和人民就 能同甘共苦”，这是一代又一代中国共产党人在实践中得 出的深刻结论。 进入新时代，以习近平同志为核心的党中央站在能否 守住初心、实现执政使命的高度，深刻认识不正之风的政 治本质和政治危害，指出“四风”问题“根上是背离了党 性，丢掉了宗旨”“任其发展下去……我们党就会失去根 基、失去血脉、失去力量”“最终会严重损害党的先进性 和纯洁性、严重损害党的执政基础和执政地位”。字字铿 锵、直击问题，彰显了新时代中国共产党人强烈的政治意 识和高度的政治自觉。 无论赴地方考察调研，还是出国访问，习近平总书记 都率先垂范，带头严格执行中央八项规定。2019年8月在甘 肃考察期间，总书记一行日夜兼程，行程1000多公里，尽 量不让当地接待，在火车上吃了5顿饭；为实地了解脱贫攻 坚工作进展和解决“两不愁三保障”突出问题的情况，习 近平总书记曾历经7个多小时，乘飞机、坐火车、转汽车 ，先后用了3种交通工具，来到大山深处的重庆市石柱土家 族自治县“解剖麻雀”……求真务实、真抓实干，克己奉 公、严格自律，总书记为全体党员干部树立了典范，也让 亿万群众的心与党中央紧紧贴在一起。 在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，一系列 剑指作风之弊的实招硬招频频出击。从遏制“舌尖上的浪 费”、刹住“车轮上的腐败”、整治“会所里的歪风 ”，到查处公款吃喝、公款旅游，再到持续解决形式主义 、官僚主义……有外媒评价，当时很少人预见到，公款吃 喝、文山会海等中国官场的“老大难”问题，竟然出现如 此明显的改善。九年过去了，中央八项规定对新时代中国 的改变仍在持续深化，党风政风焕然一新、社风民风持续 向好，神州大地正气上扬、人心归聚。 历史经验告诉我们，作风问题最容易反弹，如果不紧 紧抓住，一些已经初步压下去的问题很可能死灰复燃。习 近平总书记多次强调，“保持定力、寸步不让，防止老问 题复燃、新问题萌发、小问题坐大”“不能虎头蛇尾，不 能搞成‘半拉子工程’，更不能搞形式走过场”……闻令 而动，听令而行。纪检监察机关既持续整治违规吃喝、违 规发放津补贴等突出问题，又剑指收送电子红包、私车公 养、以学习培训考察调研等为名公款旅游、“不吃公款吃 老板”等隐形变异、改头换面问题，始终保持恒心韧劲 ，不断积小胜为大胜。 决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，更需要全党 拿出优良作风，保证最终的胜利。形式主义、官僚主义阻 碍党中央决策部署贯彻落实，成为党和人民的大敌。习近 平总书记从政治高度深刻洞察，指出背后的思想和利益根 源，提出“反对形式主义要着重解决工作不实问题”“反 对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为 问题”，要求毫不妥协、全面检视、靶向纠治。纪检监察 机关紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号 、装样子等错误表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷 衍塞责、出工不出力等突出问题，督促党员干部担当尽责 、干事创业。 文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等形式 主义、官僚主义问题，给基层干部带来很多困扰，挫伤了 他们的工作积极性。习近平总书记专门就此作出重要批示 ，党中央随后出台一系列针对性举措，打出一整套务实管 用的组合拳，为基层减负、为实干赋能。各地从加强思想 教育、严控发文开会、加强管理监督、完善问责制度和激 励关怀机制等方面拿出硬核实招，为基层干部松绑，让他 们把更多精力投入到干实事、求实效中去。 随着作风建设的深化，“打法”也在不断升级。党的 十九大以来，习近平总书记多次阐述“三不”一体推进的 理念，为深化作风治理提供了重要方法论。实践中，在从 严查处、通报曝光的同时，各级党组织积极做实以案为鉴 、以案促改，以问题为导向加强警示、健全制度、完善监 管，实现作风建设长效化，同时结合“不忘初心、牢记使 命”主题教育、党史学习教育，推动党员干部继承弘扬党 的光荣传统和优