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在长春市与各市(州)、长白山管委会、梅河口市对接合作工作领导小组第三次会议上的讲话(20220117)

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长春市市人大常委会王志厚在长春市与各 市(州)、长白山管委会、梅河口市对接 合作工作领导小组第三次会议上的讲话 2022年01月17日 同志们: 按照会议安排,我简要讲三方面意见。 一、开局良好、初见成效,对接合作工作迈出坚实步 伐 自2021年1月27日,长春市按照省委省政府的部署要求 ,与各地市州签署对接合作协议并开展工作以来,在市委 市政府的坚强领导下,在各成员单位主动作为、积极推进 、有效落实下,一批产业项目相继的落位开工、一批重大 平台实现了资源共享、一批基础设施工程协同推进,一方 案、五清单的合作机制得到了有效的实施,我们与各市 (州)共同谋划的210个项目,有108个取得了实质性进展 ,对接合作取得了阶段性、实质性、标志性的成果。这些 成绩的取得,主要得益于四个方面。       一是得益于省委省政府,市委市政府的坚强领导 ,靠前指挥。省委省政府高度重视,高位统筹,俊海书记 每到市州调研工作,都专门听取长春市对接合作工作的汇 报,并多次作出重要的批示,并在11月24日在四平市召开 的推进会上,讲了五方面的重点意见;韩俊省长、靖平常 务副省长多次批示,并调度推进全省对接合作工作的情况 。长春市委市政府也坚决贯彻落实省委的决策和部署,志 军书记上任第一周就组织召开了第二次领导小组会,并利 用双休日休息时间,亲自带队,跑遍各个市州进行实地对 接;子联市长到长春工作之后,高度重视对接合作工作并 亲自安排部署,到市州开展对接合作。两位一把手为我们 率先垂范、以上率下,发挥了很好的带动作用,海英、连 东、葛龙、炜姝等同志也按照工作职责分工,积极推进各 项工作的落实,共同推进对接合作工作取得今天这样的成 果。 二是得益于各个成员单位的担当作为。首先是各开发 区较好的发挥了主体职能,与各市(州)形成了19组对接 关系,全面推动了对接合作工作。长春新区主要领导亲自 带队到市(州)对接,就全力提升新区与各地合作层次、 拓宽合作领域、丰富合作内涵等进行考察交流,其中金赛药 业、长光卫星、延吉市融资平台等合作项目均成功落地。 中韩示范区结合中韩城市馆开馆以及氢能源走廊建设合作 项目,为延边州、白城市两地开展合作拓展了空间。汽开 区协调一汽集团为辽源、四平等地落户招商新项目零部件 企业扩大采购份额,结合中德大会开展“汽车产业大对接活 动”,达成合作项目7个;经开区完成了艾仕得涂料向吉林市 产业转移,积极推进现代农业项目特别是中农阳光智慧农 业项目建设,举办了医药大会,促进了医药产业互融共建 ,并组织50余家企业开展了三次商会、企业“市(州)行”活 动。净月区旅游集团、伪满皇宫与长白山旅游股份公司、 天池国旅有限公司串联两地景区资源,实现门票互联合作 ,共同谋划全省旅游产业发展。同时,市直各成员单位都 能按照自己的职责,有效发挥职能作用。组织部积极开展 与各地市州的干部交流;发改委克服多重压力困难,做了 大量的调度、指导、协调、推进等工作;工信局、旅游局 把工业项目对接合作工作和长白山旅游、吉林市冰雪旅游 和西部生态旅游有效对接,实现双廊双线推进;合作交流 办、科技局、人社局、交通局等部门围绕各自职能,与开 发区齐心协力、密切配合,推动对接合作不断打开新局面 、取得新成果。 三是得益于各市(州)的主动作为。各市(州)充分 挖掘产业和资源优势,谋划与长春市开展合作,特别是在 汽车及零部件产业,新能源特别是氢能源领域,在现代农 业领域,在科技和人才对接,包括现代服务业和旅游和重 大基础设施和重大平台合作上,涌现了一批成果。打造了 一批优质项目。聚焦平台园区建设。重点推动创新平台、 开放平台、展会平台、金融平台、物流枢纽平台、公共服 务平台6大平台全面建立共建共享共用机制,四平市与长春 共建汽车产业园,共同引入7户企业入驻,延边珲春海洋经 济示范区与中韩示范区、通化内陆港与兴隆综保区分别建 立战略协作关系。聚焦扩大生产配套。围绕一汽500公里半 径排产、产能、配套、结算、人才、创新“六个回归”,吉林 碳纤维座椅骨架、四平商用车线束、辽源利源精制铝等 20余户汽车零部件企业进一步扩大配套份额。聚焦开展科 技创新。主动与吉林大学、光机所、应化所等进行对接 ,延边大学与长光卫星开展校企合作,吉林、松原等地与 中农阳光开展技术合作等项目已成功签约。聚焦实现资源 共享。谋划实施白城—长春合作产业园区、分布式新能源 制氢加氢一体化等项目,长白山、北大湖景区与长春建立 滑雪联盟,长春冰雪新天地与吉林市万科松花湖签订合作 协议。聚焦推进人才共享。双方互派挂职干部,这些干部 履职尽责、担当作为,做了大量扎实工作,共筑合作发展 桥梁,人才要素共享机制初步建立。 四是得益于形成了一套科学高效的工作机制。按照“一 方案、五清单”的要求,有效开展对接活动,滚动推动五个 清单的合作项目,工作机制日益完善,对接合作取得新突 破。首先是在高层互动上实现突破。市级领导开展3轮40多 次走访,行程达到万里,一把手定蓝图、定规划,提升了 大家对接合作的重视。一汽、亚泰、皓月、旭阳等企业主 要负责人分别赴各市(州)开展合作洽谈,各层面开展互 访300余次,实现整体联动,其次是在项目建设上实现突破 。聚焦长春现代化都市圈建设和“六城联动”,与各市州资源 禀赋有效结合,谋划的项目有的放矢,近一年时间共谋划 项目210个,总投资3500亿元,有实质性进展的项目已达到 108个,投资955亿元,成果显著。再次是在对接机制上实 现突破。按照“五化”工作要求,制定了一个“对接合作实施 方案”和“五张清单”,并工作中得到了具体体现。各地成立 了工作专班,探索建立了联合招商、信息共享、产业合作 等机制,实现了“常态化、项目化、机制化、专班化”。 二、认清形势、统一认识,努力破解对接合作中的短 板和弱项 经过一年来的努力,对接合作工作取得了一定的成效 ,也进行了有益的探索。但是从提升政治站位和推进高质 量发展的战略高度来看,还需要进一步认清形势,深化认 识,不断提高对接合作工作的使命感责任感紧迫感。 一是进一步完整准确全面贯彻新发展理念在长春的实 践。对接合作工作是全面贯彻新发展理念,特别是推进创 新发展、协同发展、共享发展的需要,通过抓对接合作 ,就是在贯彻落实习近平总书记提出的新发展理念的具体 实践