在云南省地方志工作座谈会上的讲话 （2015年7月17日） 中国社会科学院院长、中国地方志指导小组组长 王伟光 这次来云南调研，主要目的有三个：一是了解云南省省、 市、县三级地方志工作基本情况，共同研究解决工作中存 在的困难和问题。二是通过调查研究，科学谋划地方志工 作，推动全国地方志工作再迈新台阶，提升到新水平。三 是来看望长期奋战在地方志工作第一线的同志们。同志们 在被称为清苦、辛苦、艰苦的“三苦部门”干事创业，我们有 责任到地方看望工作在第一线的同志们。在此，我代表中 国地方志指导小组，向在座的同志们，并通过你们，向全 省地方志工作者表示诚挚的问候，大家辛苦了！ 刚才，听了省地方志办公室主任任玉华以及昭通、大理、 玉溪、曲靖、怒江、石林、丘北、西盟等市（州）县地方 志工作机构负责同志的情况汇报，总体感觉同志们对地方 志工作是有责任心的，也是很有热情的。云南省地方志工 作有进展，有成绩，是符合中央要求的，也是符合第五次 全国地方志工作会议精神要求的。具体来讲，感受颇深的 有以下几个方面。 一是云南地方志编修历史悠久。从现有文献资料来看，早 在唐代，樊绰就编著《蛮书》一书，记述南诏时期云南的 地理、民族、物产等情况；元代，李京编著《云南志略》 ；明代，云南编修志书83种，步入全面发展阶段；民国时 期，云南志书的种类和数量位居全国前列，比较有代表性 的有周钟岳主修的《新纂云南通志》。从唐到明，由元代 至民国，云南共修成省府州厅县志400余种，山水盐井专志 30余种，为中国方志文化积累了丰硕成果，更为中国传统 文化积累了宝贵财富。 二是省委省政府领导高度重视地方志工作。徐荣凯、秦光 荣、李纪恒、陈豪等云南省委省政府主要领导同志，先后 担任省地方志编纂委员会主任，就地方志工作都发表过重 要讲话或作过重要批示。今天中午，李纪恒书记、陈豪省 长在和我会谈时表示，将会更加重视地方志工作，协调解 决地方志工作遇到的困难。像西盟县志办提出他们在工作 中还存在机构、人员等问题，就可以请省委省政府领导关 心过问一下。 三是地方志工作机构基本健全。省政府杨杰副秘书长讲 ，云南省省级地方志工作机构的规格和干部配备问题已经 得到基本解决。现在省志办一把手到位了，两个副主任也 到位了，你们要抓紧按照省政府的批示要求，将机构人员 真正落到实处。参加座谈的各个市（州）县，除玉溪地方 志机构规格较低而影响工作外，其他大多数得到了较好的 解决。玉溪是财政税收大市，机构编制应该容易得到解决 。今天我们还要去玉溪调研，我会请市委书记罗应光同志 尽快协调解决。同时，也请杨杰副秘书长和任玉华主任跟 进一下，地方领导同志事情千头万绪，要主动提醒他们 ，做好落实工作。 四是修志工作有一定进展。从刚才汇报的情况看，全省第 二轮修志工作稳步推进，1 6个市（州）出版志书5部 ，129个市（县、区）出版志书51部，另有一批部门志、行 业志、名山志、江河志、乡镇村志、茶叶志也在编纂过程 中。其中，曲靖市的第二轮修志在2011年就已经全面完成 ，为全省首家完成的地区，修志工作走在全省前面，在全 国也是位居前列的。 五是地方志工作有较好的发展基础。从大家汇报的情况看 ，全省的整体工作状态还是不错的。比如，昭通市的地方 志工作机构健全，修志队伍不断充实扩大；大理州的机构 也是健全的，积累了丰富的修志经验；曲靖市的第二轮修 志已经完成，机构与队伍建设稳步推进；怒江州虽然地处 边陲，属于贫困地区，但总结出了“四个不放松”“四个不离 开”的好做法、好经验，值得在全省推广；玉溪市修志工作 虽然面临着机构规格低等很多困难，但是精神状态还是不 错的，能够甘心坐冷板凳，认认真真地进行修志，这个精 神值得发扬。 总之，云南的地方志工作历史丰厚，领导重视，机构健全 ，有一定发展基础，这就为进一步推进地方志工作提供了 很好的前提，打下了坚实的根基。虽然地方志工作机构被 称为冷部门，从事地方志工作被形容为坐冷板凳，但是我 们有热心肠，有高昂的激情，有厚着脸皮、磨破嘴皮的闯 劲和韧劲，做好地方志工作就要勇于发扬这个“两皮”精神。 当然，大家也谈到工作存在一定的困难，比如整个修志进 度比较慢，地方志资源开发利用滞后；在机构、编制、经 费、人才等问题上都存在着较大的困难，特别是经费问题 ，有些地方面临着很大的困难，这在一些贫困地区、少数 民族地区、边境地区表现得比较突出。虽然有这些困难 ，但是相比地方志事业发展的条件和发展面临的机遇来讲 ，我相信同志们一定能够克服困难，把地方志工作做好。 下一步如何做好地方志工作呢？我提几点具体要求，供同 志们来参考。 第一，全力以赴、扎扎实实地贯彻落实第五次全国地方志 工作会议精神 去年召开了第五次全国地方志工作会议，今年又召开了中 国地方志指导小组五届二次会议。整个地方志工作的指导 思想、任务要求、发展目标都在五次工作会议的讲话和报 告中体现出来了，当前和今后一个时期，全国地方志系统 的主要任务就是扎扎实实地、全力以赴地、不折不扣地贯 彻落实五次工作会议精神。 一是要加强学习，提高认识，提高做好地方志工作的自觉 性和责任感。关于地方志工作的重要性，习近平总书记有 重要指示，李克强总理有重要批示，刘延东副总理有重要 讲话，中指组也有重要报告，要组织全国地方志系统的干 部职工认真学习习近平总书记的重要指示、李克强总理的 重要批示、刘延东同志的重要讲话，以及五次工作会议的 重要精神，提高认识，统一思想，增强对地方志工作重要 性的认识，树立在任何困难、条件下，都要把地方志工作 做好的责任感、使命感。 我们都知道，中国历史上有一部“欲究天人之际、通古今 之变”的不朽名著，就是《史记》，作者是汉代伟大的史学 家、文学家司马迁。《史记》由十二本纪、十表、八书、 三十世家、七十列传组成，堪称我国纪传体史书的典范 ，也是后世修志者汲取修志思想营养的宝库。司马迁发奋 写《史记》的时候，条件远不如现在。他既不享受公务员 待遇，又不是事业人员待遇，也没有办公