在1-11月经济运行分析会暨高质量发展考
评调度会上的讲话
市委常委、常务副市长 应炯
(2021年11月22日)
同志们:
今天把大家请过来开会,主要是情况急、时间紧、任
务重。一是全市经济运行不容乐观。从1-10月情况看,增幅
排位前三的没有几个,排位中下游“7788”的不少,尤其是投
资排位第9,限额以上消费虽然没反馈但据了解也在后三。
二是1-11月数据非常重要,尤其是一些错月指标直接支撑全
年GDP。这几天,一些部门1-11月数据正在陆续上报,12月
1号,各项统计数据将要开网上报,留给分析调度的时间并
不多。三是高质量发展考评任务紧迫。书记、市长近期多
次对高质量考评工作作了强调和部署,上周五文定副书记
专门召开了考评工作部署推进会,考评工作已经到了关键
时刻。
刚才,市发改委、市生态环境局、市商务局汇报了各
自承担的高质量考评指标运行情况和工作推进情况,分析
很到位,思路很清晰;共青城市就投资运行作了表态发言
,都昌县就工业和商贸运行作了表态发言,问题讲得很透
,措施讲得很明,态度也很诚恳,希望说到做到,争取有
明显改进和加强。
下面,结合大家的发言,我讲几点意见。
一、在争先进位上要有更大决心。
近期来发书记、文斌市长反复强调经济运行和高质量
考评工作。来发书记强调:“要全力抓好经济运行,对照年
初目标任务,全面盘点梳理,决战四季度、打好收官战、
完胜开局年,确保全面完成年初确定的各项目标任务,奋
力争取‘今年最好结果、明年强劲开局’。” “抓好做好迎接
全省高质量发展考评工作,对照考核指标一条一条梳理、
一项一项分析,强化调度,查漏补缺,确保争先创优,争
金夺银”。文斌市长强调:“我市主要经济指标,原则上应高
于全省平均水平,要对各指标进行系统分析,找准存在的
问题和对策,冲刺四季度,力争年底排位进位争先。要针
对问题、抓住关键,对标今年的考评办法,补齐短板,确
保今年的迎考工作早动手、早见效。”
实现这两个方面的目标,关键是要把日常主要指标和
高质量考评指标统筹起来,进行常态化分析调度,避免顾
此失彼、翘起一头落下另一头,形成日常主要指标与考评
指标互相支撑、互相带动的良性局面。
在日常主要指标调度中,要特别重视服务业对经济增
长的支撑。在当前受能耗和排放约束影响,我市工业增幅
支撑不强,要想保持GDP较快增长,服务业要作更大贡献
。尤其是“交通运输”、“商贸业中的批发、零售、住宿、餐
饮四大行业”“房地产业”“金融业”“规上服务业八大行业”“非
营利性服务业劳动工资”等。再过几天,规上服务业就要开
始上报1-11月数据了,这是直接用于支撑全年GDP核算的
,千万不能错失机会。请传捷同志会后商发改委,再进行
一次专题研究部署,确保1-11月规上服务业支撑到位。其他
错月指标的责任单位也务必要绷紧弦,紧盯指标运行不放
,确保支撑到位。
二、在协同作战上要有更大担当。
一是要厘清“发展与统计”的关系。有的部门反映,数
据都是来源于统计部门,跟我没有关系,这个认识不到位
。先有发展后有统计,这是基本逻辑,行业发展跟不上
,统计必然是“巧妇难为无米之炊”。项目和企业是数据的根
本,而抓项目和企业都是行业主管部门的工作。如果数据
不好看,只问统计部门,不找行业主管部门,那就是本末
倒置,没有抓到点子上!所以行业主管部门一定要正确认
识“发展和统计”的关系,既要抓行业发展,也要抓行业统计
,确保应统尽统,把工作成效充分地反映出来。
二是要把握“优势和短板”的关系。考评指标100多项
,总会有靠后的指标。取得好成绩的关键,就是要补齐短
板、扩大优势,形成综合优势。具体说,就是要实现“排位
靠前指标明显多于排位靠后指标”“权重较大指标排位明显好
于权重较小指标排位”“优势指标保住位次和劣势指标进位赶
超”三个目标。同时,要针对短板弱项,采取一切有力措施
,推动各项指标稳中有进,尽力缩小与其他地市之间的差
距,为我们扩大综合优势形成合力。
三是要明确“牵头和配合”的关系。要树立牵头和配合
部门同责共担的理念,牵头部门主动担当,不要怕得罪人
,不要有“我调度不动其他单位”的思想,要大胆调度、及时
调度,市委、市政府一