国企党支部标准化建设实施方案
为推进党支部工作规范化、制度化、标准化，充分发
挥党支部的战斗堡垒作用，根据《中国共产党章程》《中
国×××集团公司基层党支部工作条例》《×××公司党的组织
工作管理办法》等有关规定，结合公司实际，特制定党支
部标准化建设实施方案。
一、指导思想
以党的十九大和十九届历次全会精神为指导，学习贯
彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实党中央、集
团公司党组及公司党委有关党支部建设的各项规定，紧紧
围绕公司加强党建“六大工程”战略，按照党支部工作“有制
度、有标准、有考核、有提升”的思路，进一步健全党支部
工作运行机制，规范工作程序，夯实工作基础，着力提升
党支部的凝聚力、战斗力和创造力，切实把党建工作优势
转化为竞争优势和发展优势，助推企业稳健发展。
二、组织领导
成立公司党支部标准化建设工作领导小组，负责党支
部标准化建设工作的组织领导，确保工作有序有效开展。
组长：副组长：
成员：党委工作部门负责人、各党总支（直属党支部
）书记
领导小组下设办公室在党群工作部，负责党支部标准
化建设工作的安排协调、贯彻实施等工作。
三、适用对象
1.公司党委所属党总支、直属党支部；
2.各党总支所属党支部；
3.离退休党支部可结合实际参考执行。
四、进度安排
坚持有计划、分步骤推进党支部标准化建设工作，实
现点上突破、面上提升、整体提高。
1.试点先行。××年9月至11月，以××党支部为试点，开
展党支部标准化建设工作。
2.总结优化。××年12月，总结试点工作的经验不足，进
一步完善优化党支部标准化建设方案。
3.全面启动。××年1月至5月，公司所属各党总支、党支
部全面启动党支部标准化建设工作。
4.专项表彰。××年6月，开展党支部标准化建设工作专
项检查，提出整改意见。对标准化建设工作中成绩突出的
党组织进行表彰，开展经验交流。
5.持续深化。××年7月起，全面持续深化党支部标准化
建设，严格落实党支部工作量化考评，建立标准化建设长
效机制。
五、主要内容
从党支部班子建设、制度台账、阵地建设、日常工作
等四个方面推进标准化建设，全面提升党支部工作能力。
（一）党支部班子建设标准
1.党支部的机构设置
1.1党总支（直属党支部）设置。公司所属各单位设立
党总支（直属党支部），公司机关设立2个直属党支部，本
部离退休党员成立直属党支部。各党总支（直属党支部
）委员一般为3至5人，必须设书记、副书记兼纪检委员
，可单设组织委员、宣传委员、群工委员，也可只设组织
宣传群工委员。党总支（直属党支部）书记原则上由党员
行政正职兼任，行政正职为非党员的，应当由一名党员行
政副职兼任。
1.2党总支所属党支部设置。本着就近、方便活动的原
则，各党总支可根据党员分布情况成立若干党支部。正式
党员3人以上的，可以单独设立党支部，也可以跨部门、跨
班组、跨单位联合设立党支部。党员人数不足7人的党支部
，不设支部委员会，但必须设书记、副书记兼纪检委员。
党员人数在7人及以上的党支部，设支部委员会，其中，党
员人数8－14名的支部，委员一般为3人，应当设书记、副
书记兼纪检委员、组织宣传群工委员；党员人数15名以上
的支部，委员一般为5人，应当设书记、副书记兼纪检委员
、组织委员、宣传委员、群工委员。
1.3党小组设置。联合党支部所属部门、单位党员均在
3人以上的，应设立党小组。每个党小组选举党小组组长
1人，党小组组长一般应由党小组所在部门、单位党员行政
负责人兼任。
1.4离退休党支部设置。为突出离退休党员活动特点
，离退休党员与在岗党员应当分开管理，按照属地原则一
般应单独设立离退休党支部。
2.党支部班子建设基本要求
2.1坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作
；班子成员树立正确的世界观、人生观、价值观和业绩观
，不断提高自身综合素质。
2.2加强班子能力建设，着力提高班子成员生产经营管
理能力、组织协调能力、处理复杂问题能力、团队建设能
力，成为员工的主心骨和带头人。
2.3坚持民主集中制，严格执行班子议事规则和决策程
序，发挥班子整体功能。
2.4探索推行党务公开，建立健全制度，规范运作程序
，明确公开内容，丰富公开载体，畅通知情渠道，落实党
员的知情权、参与权、选举权和监督权、保障党员主体地
位和民主权利。
2.5大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自
我批评“三大作风”，牢记“两个务必”，继承发扬优良传统作
风，树立班子良好形象。
3.党支部书记选任条件
3.1理想信念坚定，有较强的政治意识、大局意识和责
任意识，政策理论水平较高。
3.2思想品德良好，坚持原则，公道正派，团结同志
，谦虚谨慎，工作务实，作风民主，廉洁自律，群众威信
高。
3.3业务素质较高，能够有效做好党建、思想政治工作
，解决突出矛盾和实际问题，凝聚支部班子，带领党员和
群众完成任务。
3.4熟悉本单位生产经营管理业务，有较强的科学决策
能力、组织协调能力和领导管理能力。
3.5一般应具有三年以上党龄。
4.党支部组建、换届、增补工作程序
（二）党支部制度台帐标准
党支部应根据《中国共产党章程》和上级党组织有关
规定，结合单位（部门）实际情况建立健全与党支部工作
有关的各项管理制度、工作制度和相关档案资料。
1.职责类台账
1.1党支部工作职责
1.2党支部书记工作职责
1.3党支部副书记兼纪检委员工作职责
1.4党支部组织委员工作职责
1.5党支部宣传委员工作职责
1.6党支部群工委员工作职责
2.制度类台账
2.1党支部选举制度
2.2党支部党员学习教育制度
2.3党支部“三会一课”制度
2.4党支部党费收缴制度
2.5党支部专题组织生活会制度
2.6党支部民主评议党员制度
2.7党支部发展党员制度
2.8党支部党员定期汇报制度
2.9党支部思想政治工作制度
2.10党支部党员活动室管理制度
3.基础资料类台账
3.1名册
3.1.1党员花名册
3.1.2预备党员花名册
3.1.3入党积极分子花名册
3.1.4入党申请人员花名册
3.1.5党支部委员分工表
3.1.6党小组划分情况表
3.2文件
3.2.1中国共产党发展党员工作细则
3.2.2中国共产党廉洁自律准则
3.2.3中国共产党纪律处分条例
3.2.4集团公司管理人员违纪违规行为处分规定
3.2.5公司党的组织工作管理办法
3.2.6公司党费收缴、使用和管理办法
3.2.7公司第一次党代会党委工作报告
3.2.8公司第一次党代会纪委工作报告
3.2.9公司公司第一次党代会党委工作报告
3.2.10公司公司第一次党代会纪委工作报告
3.2.11其他文件，包括各级党组织下发文件、领导重要
讲话、有关会议材料、有关规章制度、通知等。
3.3记录
3.3.1党支部委员会记录
3.3.2党支部党员大会记录
3.3.3党小组会记录
3.3.4党课记录
3.3.5专题组织生活会记录
3.3.6党支部年度活动情况记录
3.3.7党支部党费收缴记录
3.3.8党支部谈话记录
3.3.9上级党组织检查指导记录
3.3.10党员档案材料移交记录
3.3.11党支部荣誉记录
3.3.12党员先进事迹、好人好事记录
3.3.13党员违纪违规记录
3.3.14党员个人学习记录
3.3.15其他工作记录
3.4计划总结
3.4.1党支部年度工作计划
3.4.2党支部年度工作总结
3.4.3党支部“三会一课”计划
3.4.4党支部发展党员工作计划
3.4.5其他工作、学习、活动计划和总结
3.5其它材料
主要有学习教育资料、先进事迹材料、表彰奖励材料
、党建论文、请示批复、换届选举材料、党员民主评议材
料和其它活动的专项材料、图片等。
（三）党支部阵地建设标准
1.党支部活动阵地（党员活动室）建设参考标准
党员活动室是党支部进行组织生活、“三会一课”及其他
形式党员教育活动
