干好“一四五”  勇当排头兵 以优异成绩迎接党的二十大胜利召开 ——在全市干部会议上的讲话 诸暨市委书记 沈志江 （2022年2月9日） 今天是正月初九，春节上班后召开全市干部会议，是 多年坚持下来的传统和惯例。目的非常明确：一是收心 ，二是提神，三是聚力。“收心”就是要尽快从节日的氛 围中走出来，把“过年模式”切换到“战斗状态”，雄赳赳气昂 昂地走进新一年新赛场。“提神”就是要通过表彰，鼓舞 斗志，进一步形成学习先进、赶超先进、成为先进的争先 氛围。“聚力”就是要把方方面面的力量凝聚起来，带动 全市上下以更加昂扬的姿态、更加磅礴的力量，共抓大发 展、全力争一流。从这三个层面来讲，今天的会议就是“发 令枪”“集结号”，就是一次击鼓催征、奋楫扬帆的誓师会、 动员会。下面，我讲三点意见： 一、回头盘点，我们有前进的底气 去年年初，我代表市委提出了“发展十问”。这十个问题 ，问出了干部精气神，问出了工作着力点，也问出了发展 新气象。正是在“十问”的倒逼之下，大家从一开始思想上的 触动，转化为落实上的主动，体现为破难上的行动，最后 对工作产生了巨大的推动。一年来，全市上下坚持把“十问 ”化为“十答”，紧扣忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗 口”、加快实现“五个率先”主题主线，各条战线全面发力 ，各级干部全情投入，干成了许多想干的大事，办成了许 多难办的急事，做成了许多该做的好事，交出了一份提质 增效、提速进位的高分答卷，进一步增强了我们向前进、 向上走、向高攀的底气。 这份底气来自于争先创优的良好态势。诸暨的2021年 ，是奋进的一年，是争先的一年，是闪耀的一年。一年来 ，我们坚持“跳一跳摘桃子”，咬定“争二抢一”目标不动摇 ，在每个细分赛道上加速加力，在每次擂台比拼中敢闯敢 冲，打赢了一场又一场“翻身仗”。主要表现为“三多”：一是 排位第一多，工作目标责任制考核荣登绍兴榜首、再次重 返第一。其中，四大类指标得分绍兴第一，26个分项指标 均居绍兴首位、占比过半。特别是GDP突破1500亿元，达 1546.6亿元、增长9.8%，增速全年领跑绍兴；人才、科技考 核也位列绍兴第一。二是试点荣誉多，累计获得省级以上 试点53项、各类先进表彰35项，包括以总分第一的成绩成 为省高质量发展建设共同富裕示范区打造精神文明高地领 域首批试点、全国水系连通和水美乡村建设试点县，还有 平安中国建设示范县等“国字号”荣誉。三是上级点赞多，去 年以来，省委、省政府和绍兴市委、市政府主要领导对诸 暨工作都给予了高度肯定，21位省部级以上领导到诸暨调 研指导时都为我们点了赞，省委主要领导更是先后对坚持 发展新时代“枫桥经验”、文明实践、抗洪抢险等工作进行了 多次批示肯定。 这份底气来自于厚积薄发的强劲动能。面对复杂多变 的宏观形势，全市上下紧扣“综合实力争进全国十强县”目标 ，撸起袖子加油干、扑下身子抓落实，打响了蓄势赋能的 组合拳。在改革争先方面，27个特色场景成为省级试点 ，2个场景成为全省最佳应用，执行“一件事”、“浙里兴村共 富”和“预防青少年新型违法犯罪”分别获评省改革突破奖银 奖、铜奖和提名奖，获奖数绍兴第一。在创新驱动方面 ，我们旗帜鲜明亮出人才强市、创新强市首位导向，各类 人才计划入选数均实现历史性突破，国家级和省级领军人 才数量更是领跑绍兴、刷新历史。在招商引资方面，我们 坚持“项目为王”，连续三次举办招商引资重大项目集中签约 ，总投资达432.1亿元的82个亿元以上项目相继落地，新宜 中国、欧意家电、天链测控等一批体量大、潜力足、带动 强的项目加速推进。这些都为诸暨积聚了再出发的动力、 打实了争一流的基础。 这份底气来自于敢闯敢冲的攻坚精神。2021年，大家 面对的挑战不可谓不大、肩上的担子不可谓不重，但是我 们大力发扬“攻山头”的诸暨人精神，迎难而上、破难前行 ，没有人做“看热闹”的旁观者，人人都是“上一线”的战斗员 ，大家都保持了“热血沸腾”的激情，也干出了“热火朝天”的 场面。我们难以忘记，在抗击“6·10”强降雨和台风“烟花”的 过程中，全市人民守望相助、风雨同舟，尽最大努力把损 失降到了最低。我们难以忘记，面对突如其来的疫情遭遇 战，广大党员干部闻令而动，医务人员白衣为甲，公安干 警冲锋在前，人民群众众志成城，在帮助兄弟县市渡过难 关的同时，也交出了一份“零输入”“零感染”的完美答卷。我 们难以忘记，在全国文明典范城市迎检过程中，全市上下 齐心协力，机关干部披甲上阵，从机关到镇村，从大街到 小巷，“红马甲”“环卫装”成为了文明的最靓风景。这些都充 分证明了，诸暨的干部确实是召之即来、来之能战的铁军 ，是敢闯敢冲、能征惯战的劲旅。 以上三个方面，从不同角度展示了2021年经济社会发 展取得的成绩，回顾了我们走过的路、打过的仗、干过的 事。每件事都不容易，每个人都了不起！在此，我代表市 四套班子向所有为诸暨发展尽心竭力的党员干部、企业家 、在外乡贤和全体诸暨人民表示衷心的感谢和崇高的敬意 ！ 二、抬头展望，我们有清晰的方向 春节期间播出的电影《长津湖之水门桥》中，第七穿 插连打的几场战斗，都是先观察战场、确定方向。现在的 诸暨，可以说也处在“水门桥”的战场上，需要和复杂环境斗 争、和优势对手争雄、和自身短板较量，既要坚持埋头拉 车，更要学会抬头看路，进一步把握方向、把准方位，努 力在抢抓主动中抢攻高地、在闯关夺隘中夺取胜利。具体 要从三个方面来把握： 一要正视“取胜”的压力。主要从三个维度来认识 ：一是宏观环境的下行压力。当前，百年大变局、疫情大 流行和中美大博弈加速演进，需求收缩、供给冲击、预期 转弱“三重压力”交织叠加，全球经济趋缓，国内经济下行 ，大环境的风险挑战呈现出更多的复杂性、不确定性。对 我们的影响，主要在于企业面临的“缺芯”“缺柜”“缺工”和原 材料上涨问题，生产经营和利润空间受到挤压。二是高手 过招的竞跑压力。当前的诸暨已经再次进入了与更强高手 同台切磋的竞技场，但同时也要清醒认识到，我们在进步 、别人同样在努力。从指标上看，虽然我们GDP增速排位 大幅跃升，但总量位次没有变化，且其他指标的竞争也更 加激烈，处在“标兵更强、追兵更多”的格局当中。三是自身 存在的短板压力。主要表现为产业、创新、环境三大短板 ：产业方面，传统产业的转型效能还没有彻底释放，新兴 产业的动能也尚未完全激活，优势产业的竞争力和龙头企 业的带动力都亟需提升。创新方面，高能级平台建设有新 动作、高层次人才引育有新突破，但R&D占比仍远低于绍 兴平均。营商环境方面也还有较大差距。 二要坚定“必胜”的信心。困难和压力固然很多，但 机遇和利好同样不少。我也从“天时”“地利”“人和”三个维度 来分析：所谓“天时”，归纳起来就是两句话：政策叠加有 “大礼包”，赛事临门有“大空间”。去年底的中央经济工作会 议25次强调了“稳”，并明确了“七个方面政策”，举措之多、 力度之大、含金量之高，近年少见。省委也拿出了扩大有 效投资、减负强企、科技创新、稳外贸稳外资促消费、民 生保障“五大政策包”和财政、自然资源、金融、能源“四张 要素清单”，这一系列的政策“大礼包”，必然有利于引导预 期、重塑信心，有利于调节供需、调整结构。此外，杭州 亚运会等重大赛事的举办，也必然会带来更多资源、更大 红利。所谓“地利”，就是诸暨稳固的“底盘”，我们这些年风 雨兼程走过来，尤其是经过去年的拼杀，我们的基本盘更 加厚实。只要我们深蹲越重，把潜力和动能充分释放出来 ，就肯定会跳得更高，迈上新的台阶。所谓“人和”，就是 人心思进的氛围日益浓厚、高效协同的合力更加强劲。去 年我们取得的这些成绩，固然有外界环境、客观因素的支 撑，但最关键还是因为我们有9万多“越是艰险越向前”的党 员干部，有18万“弄潮儿向涛头立”的市场主体，有30多万 “小布衫里脱出”的在外乡贤。所以说，只要全市上下一条心 、一股劲，就没有什么困难战胜不了，就一定能绘好新篇 章、走好新征程。 三要认清“求胜”的考验。今年是一个特殊的年份 ，党的二十大、杭州亚运会等一系列重大节会要召开，还 有“枫桥经验”60周年纪念大会筹备等一系列重要工作要落实 ，这当中每一件事情、每一个会议都是“关口”，都是对我们 的考验。各级领导干部要进一步强化打仗意识，以实之又 实、细之又细、稳之又稳的行动，聚焦着力点，消除风险 点，干好每一件事、打好每一场仗，进一步增添胜利的新 成色。 三、埋头苦干，我们有坚定的行动 五年看三年，三年看头年。春节前召开的市第十七次 党代会，市委已经系统绘制了未来五年诸暨发展的蓝图 ，提出了“一四五”的战略部署。能不能赢得开局首胜，能不 能继续率先领跑，重点就两个字：落实。这也是我们今年 工作的总基调。全市上下要牢固树立“大抓落实、大干快上 ”的理念，进一步强化责任意识、建功意识，埋头苦干、勇 毅前行，争分夺秒干好每一天，心无旁骛抓好每件事，落 实落实再落实，争先争先再争先，奋力推动诸暨“迈好第一 步、见到新气象”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 1、锚定目标抓落实。目标就是坐标。当前的诸暨，正 处在厚积薄发的提升期、跨越赶超的黄金期，正处在打基 础、练内功向全领域比拼、全方位展示转变的关键期，尤 其需要有精准的方位、精确的目标，引领全市上下坚定向 高攀、一起向未来。 一是定位，要在登高望远中找准目标。定位，定的是 对自我的认识，定的是对格局的判断，定的是对胆气的考 验。今天诸暨所在的擂台，可以说是高手更高、强者更强 。必须进一步提高站位、拉高标杆，跳出诸暨看诸暨，跳 出当下看未来，主动在全省乃至长三角的大格局中去定坐 标、选标杆、找对手，努力向更高目标看齐、朝更高定位 进发。当然，在高点定位的同时，也不能超越实际、盲目 攀比，就现阶段来说，提“远学滨江萧山，近比柯桥上虞”是 比较合适的，希望通过3-5年的努力，在指标排位、综合位 次等方面能迎头赶上、全面赶超。 二是定标，要在争先创优中追赶目标。去年我们打赢 了“翻身仗”、得到了“喝彩声”，从上到下大家的信心得到了 极大的提振。但是，越到这个时候，我们越要保持清醒 ，可以自信自豪，但不能自负自满，决不能第一到手、进 取到头，更不能在一片喝彩中迷失自我。必须进一步强化 “没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，咬定“绍兴第一 、全省一流、全国十强”的目标，把进攻当作最好的防守 ，把争先当作一贯的追求，时刻紧盯诸暨在6个县（市、区 ）中的排位、在省内17强县市中的位次，敢于和他们比质 量、比效益、比后劲，勇于和高手争试点、争项目、争资 源，确保比出更强实力、争得更大优势。 三是定力，要在稳扎稳打中实现目标。人的一生有两 大遗憾，一是不会选择，二是不停选择。不会选择就是没 有目标，不停选择就是没有定力。如果目标不坚定、执行 不坚决，热衷于“翻烧饼”、纠结于“做选择”，最后往往是 “竹篮打水一场空”。我们现在确定的目标，都是大家集思广 益、深思熟虑的结果，只要我们一着不让抓下去、一以贯 之干下去，就一定能达到终点、达成目标。要按照市委确 定的目标要求，先干不争论、先试不议论、先做不评论 ，做到不提新口号、不换新频道，咬定青山不放松、不达 目的不罢休，切实以强大的定力换取发展的动力。 2、破难补短抓落实。经过“十问”，我们已经破解了不 少难题、破除了不少瓶颈，但对标高质量、竞争力、现代 化和共同富裕，还有不少制约发展的短板，还有许多需要 突破的地方，必须进一步强化问题导向，扬长补短、整体 提升。重点要做到“六破六增”： 一要破数字转型之难，增创产业蝶变新优势。诸暨产 业转型的难题，难就难在“慢”，传统产业改造进度慢、产出 慢，新兴产业孵化慢、见效慢。党代会提出的“四大战略”之 一就是工业强市，就要率先把这块短板补起来。怎么补 ？办法就是数字化，就是产业数字化、数字产业化。大家 不要以为数字仅仅是产业转型的工具，有一本书《从链接 到激活，数字化与中国产业新循环》，讲到数字是“继土地 、机器、劳动力之外的第四大生产资料”。包括习近平总书 记在《求是》杂志上发表的署名文章《不断做强做优做大 我国数字经济》，就明确提出“数字经济正在成为重组全球 要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键 力量”。换句话说，数字无处不在、无时不有、无人不用、 无所不及，现在已经没有离开数字能生存的产业了。要坚 定不移实施数字经济“一号工程”，克服片面化、碎片化、表 面化、滞后化等问题，牢牢聚焦数字经济和制造业深度融 合这一重点，提速推进袜业、珍珠、铜加工等传统产业数 字化改造，深度应用大数据、云计算、物联网等数字技术 ，打造一批“无人工厂”“智慧车间”“未来工厂”，着力构建现 代产业体系。 二要破开放包容之难，增创营商环境新优