在全市产业发展大会上的讲话 常州市委书记 陈金虎 （2022年2月7日） 刚刚过去的2021年极不平凡，这一年，我们有勇立潮 头、成色十足的亮丽成绩；有抢抓机遇、乘势而上的创新 实践；共同见证了城市的真情大爱。广大干部群众向心力 、战斗力、执行力空前激发，我们用实干的汗水，向世人 展示出一个蓄势待发、厚积薄发的常州。 当前，常州正处在乘势而上、赢得新一轮发展机遇的 关键期。制造业是我们这座城市的最亮特色、最大优势、 最强竞争力，正是因为制造业的发展，因为广大企业和企 业家的贡献，有力支撑了全市经济社会持续快速发展，从 根本上奠定了常州经济大市的地位。产业为这座城市带来 了无数荣光和骄傲、提供了强劲支撑和动力、注入了鲜明 基因和气质，也必将承载这座城市的美好未来和梦想。新 一轮科技革命和产业变革方兴未艾，城市之间的竞争必将 重归产业主赛道。面对前所未有的产业振兴之势、能级跃 升之势、区位质变之势、政通人和之势，距离“万亿GDP之 城”仅一步之遥的常州，惟有重振产业雄风，再创一个热血 沸腾的激情年代。 要抢占集群发展“主攻点”。深耕实体经济，坚持“链式 ”发展，推动地标产业强链、新兴产业拓链、未来产业建链 ，打造高端高质高新的硬核产业集群。要打造特色地标产 业，到2025年培育3个以上规模超3000亿元的产业集群。要 加速壮大新兴产业。聚焦八大高成长性产业链，到2025年 总规模超6500亿元。要前瞻布局未来产业。在人工智能、 细胞治疗、超材料、无人驾驶、元宇宙等前沿领域，组织 实施未来产业孵化与加速计划。要加快建设企业矩阵，加 快做强龙头企业，力争到2025年实现本土企业“世界500强 ”零的突破，以全国一流的政策力度引领企业走专精特新发 展之路。今年全市高企数量达3400家左右，到2025年实现 倍增。深入实施上市企业倍增计划和上市后备企业“双百”行 动，到2025年上市企业超过150家。 要激活科技创新“主动能”。加强创新链和产业链对接 ，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合 的技术创新体系，让科技之光闪耀智造之城。要围绕产业 链布局创新链, 全力建设“两湖”创新区、中以常州创新园、 智能制造龙城实验室等高端创新载体平台，滚动编制关键 核心技术攻关清单，协同突破“卡脖子”难题。要建强人才链 支撑创新链。深化产才融合，围绕“高精尖缺”和“卡脖子”领 域，“一事一议”“一人一策”引进全球顶尖战略科学家，加快 建设长三角青年创新创业港。推动产业工人队伍建设改革 向纵深发展，每万名劳动者中高技能人才数继续领跑全省 。要壮大资金链浇灌创新链，精心打造龙城金谷，构筑覆 盖科创企业生命全周期、成果转化全过程、产业发展全链 条的科技金融体系。 要把准智改数转“主方向”。加快数字基础设施建设，推 动新型算力供给，打造产业大脑。掀起企业智改数转浪潮 ，到2025年规上工业企业基本实现数字化转型。大力培育 双跨、行业级工业互联网平台，加快培育数字化解决方案 提供商，鼓励技术领先的企业走出厂门、输出方案、制定 标准。推动“5G+工业互联网”场景应用，打造标杆示范，让 更多企业看得见成效、找得到路径，真正“敢转”“愿转”“会 转”。 要强化重大项目“主抓手”。继续坚持重大项目招引推进 不动摇，始终保持招商引资和项目建设的强劲态势。加强 产业链招商、基金招商，压紧压实“日常跟踪、月度巡查、 季度督查”工作机制，实现重大项目开工率、竣工率和达产 率有新提升。畅通城市发展“大通道”和“微循环”，打造长三 角现代物流中心，为产业发展提供坚实支撑。健全全市统 筹招商工作机制，建立要素跟着项目走的新机制，让每个 板块在“赛马场”上龙腾虎跃、各展所长。 要打造质量品牌“主力军”。学习德国工匠精神，使常州 质量向德国质量看齐、与德国质量媲美。开展工业产品质 量提升行动，让常州制造成为高品质的代名词。对新获评 “中国质量奖”和“中国工业大奖”等各类奖项的予以重奖，打 造质量标杆。实施标准领航工程，抢占行业发展的话语权 。实施品牌发展战略，培育一批驰名商标、名牌产品。要 大力弘扬制造文化和工匠文化，以高品质制造推动“常州智 造”扬帆远航。 要唱响绿色安全“主题曲”。完整、准确、全面贯彻新发 展理念，毫不动摇、毫不放松地推进绿色低碳安全发展 ，确保实现质的稳步提升和量的合理增长。要加快传统产 业绿色转型。推进“双碳”战略，推动建设一批低碳园区、零 碳工厂。高标准高质量推进“三年大灶”收官，提升本质安全 水平。要抢占绿色低碳产业新赛道，继续下好先手棋，打 好主动仗，确保始终引领潮流、走在前列。提高资源集约 利用水平，积极推广工业用地新模式，大力实施重点行业 领域减污降碳行动。 广大企业家始终是常州最坚挺的脊梁、最坚实的依靠 、最可信赖的“合伙人”。他寄语广大企业家，向高而攀，大 浪淘沙中要有勇争一流的豪情，争做头部企业、航母企业 、世界级企业，形成“高原隆起”“高峰林立”的产业发展生动 图景。迎新而进，瓶颈制约前要有创新突围的坚韧，在科 技创新上要舍得投入，修炼更多独门绝技，以创新赋能发 展、以创新制胜未来。乘势而上，风起云涌间要有破茧蝶 变的果敢，促进数字技术与实体经济深度融合，抢占未来 发展的制高点，闯过数字转型关。致远而行，薪火传承里 要有逐梦不息的担当，青年企业家要为时代发展贡献自己 的力量，用奋斗打磨美好未来的模样。 各级党委、政府必须当好企业家们的最强后盾、最佳 拍档，政企同心携手、一起向未来。要做到为企服务“零距 离”，打造全国营商环境最优城市，让大家创新无惧、创业 无忧、创造无憾。要做到政策落实“零时差”，按照第一时间 、顶格优惠原则，借力智慧经办系统，推动各项政策直达 快享、及早发力，以“真金白银”助推全市企业专注前行、再 攀新高。要做到损害企业利益“零容忍”，依法保护企业合法 权益，加快构建亲清新型政商关系，让每个企业感受到公 平正义。 附：常州日报特别报道《2022产业发展年 要这么干》 总体要求 聚焦“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”发展定位，以 产业强市为支撑，统筹推进集群建设、技术攻关、智能化 改造、数字化转型和绿色安全发展，打造结构优化、产业 高端的现代化常州，构建十大先进制造业集群壮大发展格 局，持续提升制造业核心竞争力。 主要目标 1、规模效益 到2025年，全市工业规模总量超2.5万亿元，制造业增 加值占GDP比重稳定在43%左右，培育3个以上规模超三千 亿元的产业，工业技改投资占工业投资比重达60%。 2、产业结构 到2025年，全市地标产业突出、特色产业鲜明，高新 技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到50%。新增国 家级集群1-2家。 3．企业发展 到2025年，力争1家企业进入世界500强，2000亿元以 上1家、1000亿元以上1家、500亿元以上4家，百亿元以上 工业企业（集团）30家。力争引进落地世界500强企业10家 、知名跨国公司地区性总部10家。 4．创新水平 到2025年，全市创新水平各项指标高于全省平均水平 ，高新技术企业数量实现倍增，工业企业有效发明专利拥 有量超20000件。新增中国工业大奖企业2家。 5．两化融合 到2025年，制造业数字化转型全面推行，装备智能化 水平大幅提升，培育打造工业互联网平台100个以上，其中 国家级双跨平台1个、省级重点工业互联网平台30个，上云 企业数超20000家。 6．绿色发展 到2025年，全市绿色制造水平大幅提升，绿色制造体 系建设全面展开，建设国家级绿色园区3个以上，省级以上 绿色工厂100家以上，其中国家级35家。 十大任务 （一）打造十大先进制造业集群 1.高端装备集群 到2025年，集群规模达6000亿元。强化智能制造装备 产业特色，推动机器人、数控机床等智能制造装备融合发 展，完善机器人和数控机床产业链。农机在智能化大型拖 拉机等领域瞄准国际一流和国内空白持续发力，工程机械 重点发展具有国际领先水平的智能化大型挖掘机等关键零 部件；新型电力装备重点发展特高压产品。轨道交通装备 加快核心技术攻关和自主创新项目布局。 2.新能源集群 到2025年，集群规模达1500亿元。重点发展光伏产业 ，推动高效晶硅电池等高效电池的研发及产业化，加强大 尺寸硅片等核心组件及设备研制；支持发展光热、风能、 核能、生物质能等新能源产业，前瞻布局氢能和储能产业 。 3.新材料集群 到2025年，集群规模达1500亿元。重点发展以石墨烯 、