王文涛对招商引资的几点看法 1、招商引资的五个关键词 第一个关键词是政策。优惠政策一直都是招商引资的 重要利器。优惠政策不再是过去拼资源拼环境的1.0版本 ，而是现在体现综合政策的2.0版本，从产人才环境到产业 配套、物流集聚等形成生态产业圈支撑，推动更多重大项 目在济南落地。 第二个关键词是资本。要做大产业基金，整合发展 ，多元发展，建立招商合伙人。 第三个关键词是人才。要引进专业人才，让专业的人 用专业素养、专业思维、专业方法干专业的事，要放眼海 内外，吸引专业团队和专业人才，不拘一格聚人才，发挥 人才优势。 第四个关键词是环境。政务环境倒逼实现务实高效 ，要简政放权，法治环境要透明实现公平公正，人文环境 要重商亲商，生态环境要良好宜居。 第五个关键词是结合。与四个中心建设结合，与产业 转型升级结合，与城市发展布局结合，与京津冀国家战略 结合。人民作为城市的主人翁，要用一言一行一举一动当 好这座城市的形象大使。各部门要密切配合形成招商合力 。 2、招商引资靠五个拼：拼专业、拼影响、拼载体、拼 政策、拼环境！ 招商引资是贯穿经济工作的“生命线”。当前招商引资主 要靠五个“拼”。 拼专业怎么拼？做到“又博又专”，需要有专业素养、专 业思维、专业方法。大力提升招商队伍的专业化水平，开 展专业招商。我们在专业化方面已经迈出了第一步，运用 专业机构的招商合伙人模式。建议再往前走几步，可以采 取聘任制公务员模式，也可以借鉴推广高新区实施的KPI考 核体系，为专业人才搭建干事创业的舞台。 拼影响怎么拼？坚持从三个维度看。如果其他国家和 地区的企业都不知道、不了解我们，凭什么到这里来投资 ？可以采取多举办国际性论坛、会议等方式，提升知名度 、扩大朋友圈、增强影响力。 拼载体怎么拼？充分利用现有载体进行招商引资，发 挥好高新区、新旧动能转换先行区、国际医学科学中心等 专业载体的作用。 拼政策怎么拼？拼政策，不是拼过去那种“零地价”等粗 放式的政策，而是专业的政策，量身定做的政策。比如对 进入中央商务区的项目，可以叠加享受产业政策和区域政 策，也可以使用产业基金来引导。对于人才政策，“专业政 策不是土豪似的给予”，“人才是‘流’而不是‘留’，因此探索 给予足够租金补贴的方式解决住房、吸引人才的政策，可 能效果更好。” 拼环境怎么拼？要定个时限和目标，能够网上办的 ，实现零跑腿;有些必须要跑的，实现只跑一次;有的一次确 实没法跑完的，政府承诺你不用跑，我来跑，全力打造务 实高效的政务环境。 3、招商引资要算长远账，先舍后得！ 越开放越发展，但怎样实施开放呢？大企业对地方经 济至关重要。“杭州的经济发展为什么好，因为他们有马云 ，有阿里巴巴。”招商引资本身就是一场市场化的博弈过程 ，涉及区域、政府、产业、企业的竞争，要适应并赢得这 样的竞争，就要有“吃亏是福”的观念。“要会算账，算大账 、算长远账、算发展账。”“重点把握好‘三个平衡’：局部不 能平衡就寻求整体平衡，短期不能平衡就寻求长期平衡 ，静态不能平衡就寻求动态平衡。” 此外，要开放就必须让企业能进得来，让企业进来就 应该让企业得到应得的利益。大企业落户的要求相对较高 ，这就要求我们必须树立“先舍后得”的观念，只有让投资者 获利，才能获得更多、更大的利益，从而最终达到双赢的 目的。韩国对于三星、LG等企业的支持力度非常大，反观 我们，还没有达到这样的程度。 对有些项目，局部不能平衡的，整体来平衡;短期不能 平衡的，长期来平衡;静态不能平衡的，动态来平衡。作为 地方政府，我们是可以做到平衡的。凡是投入都有产出 ，在这个投入上我们给企业的条件好—点，可能这个项目 不能平衡、局部不能平衡、静态不能平衡，但放在长期、 放在动态、放在全局肯定能够平衡。比如美的项目，我们 给了一些优惠，但如果以此把我们的产业带动起来，把配 套项目或产业带动起来了，那么我们在美的上的优惠条件 就可以从其它配套企业寻找回来。所以，应把这些放在一 个更高更广阔的平台来算大帐。我以前曾经做过一仆项目 ，总投资100亿美元，是国内目前最大的，当时我们给的条 件非常优惠。但由于投资者是业界的领袖，他来了以后 ，配套企业都跟着来了，其他外围企业和相关企业跟着来 了，产业链就形成了，产业快速集聚，改变了当时上海与 江苏在芯片产业中的格局，甚至对全国的格局都产生了影 响。通俗地讲，这也就是“放水养鱼”。 4、招商引资不是 “闪婚”：“只有读你、 懂你， 才能爱 你” 招商引资有三个步骤：“读你、懂你、爱你”。一个是要 善于跟企业家交往，做到“亲”“清”两个字。我在上海工作期 间，台积电要落户内地，董事长张忠谋四处考察合适的城 市，共有9个城市在争，其他城市提出“S+1”战略，即在上 海的优惠条件上面再加一个优惠条件。上海要成功，必须 要拿出真情打动张忠谋。上海市的招商工作人员把他的传 记用一个晚上看完，根据他的喜好，挑选松江产的刺绣 ，把他们夫妻两人名字用藏头诗作一幅画，绣在刺绣上当 作礼品送给他。用餐则按照他的经历和习惯准备饭菜。另 外，还帮他找到了出生地并带他去看。让他真切感受到“亲 ”，企业家的感受和评价肯定是不一样的。而“清”就是有规 则和底线，在与企业家交往的时候要“干净”，不能以权谋私 。懂专业也是一个重要因素。就像有些企业家说的，“只有 读你、懂你，才能爱你”。仅仅会“谈”是不够的，还需要专 业的知识、专业的操作，否则不一定能够成功引资。此外 ，还要能创新、会协作、讲程序、负责任、有韧性、敢担 当。招商引资不是“闪婚”，不能一蹴而就。一个项目要落地 可能要谈很多年，下很大的工夫，才能实现动工建设。 5、招商引资要有取舍：不能“捡到篮子里都是菜”！ 招商引资是贯穿经济工作始终的“生命线”，过去招商是 “捡到篮子都是菜”，但现在需要有取舍。“舍去筛掉的有两 条，第一条不节能环保的，第二条过剩产能、落后产能的 ，把目光聚焦到拥有好资源、好前景的企业身上，努力让 最好、最适合的企业参与到我们城市的建设发展中来。”招 商引资也要通过聚焦促进集聚，以集聚推动跨越式发展。 在招商产业上，重点聚焦主导产业和优势新兴产业；在招 商区域上，金融、总部要聚焦中央商务区、高科技产业聚 焦高新区，各县区可以各自定位、错位互补、协同发展 ；在招商的项目上，重点聚焦世界500强、国内500强等大 型企业；在招商地区上，在现有欧美、日韩、港台等传统 招商区域基础上，要把德国作为重点招商区域。 6、引进来还要留得住：实打实地帮助企业、对待企业 ！ 招商引资要特别强调服务责任，我举一个在上海抓楼 宇经济发展的例子。现代服务业企业大都是轻资产，如果 要走、要离开，可能没有什么征兆，说走就走了。如果要 留住他们，就要建立相应的预警机制，大楼物业就是一个 很好的渠道。“一般企业要走，肯定会提前3个月或者半年通 知物业不再续租，这样我们就有时间上门做挽留工作。”但 是，如何提前知道呢？我们就像税务的专管员一样，设立 了楼宇管理员，要求外经贸委每个人要管几栋楼，联系多 少企业，甚至专门建立了楼宇地理信息管理系统，并和物 业管理公司建立了信息通报机制。 这样一来，就能提前知道哪些企业要走，提前做好准 备。“天下大事必作于细”，发展开放型经济、搞招商引资 ，都需要责任到位，只有实打实地帮助企业、对待企业 ，才能切实让企业进得来、留得住、发展得好。 7、招商引资要创造良好的营商环境：坚决杜绝“开门 招商、关门打狗”！ 发展开放型经济，软环境也是重要一环。要持之以恒 推进城市国际化战略。公平公正的法治环境是对外开放最 基本、最底线、最重要的一个环节。杜绝“开门招商，关门 打狗”，如果一个地方没有法治观念、不能平等待人，就没 有企业敢进来、愿留下。便捷高效的政务环境也很重要 ，减少审批、提高效率。对于企业来说，十分看重简单透 明的营商环境。有些地方去了以后“吃饭、喝酒，就是不办 事”，让“面子”把各种人际关系搞得很累。外商和发达地区 的投资商往往认为，只要守法经营，照章纳税，就能够有 持续发展的机会。 此外，空气质量、交通情况，不仅是评价一座城市是 否宜居的指标，更是招商引资、营商环境的重要组成部分 。因此，济南要打造天蓝水绿的生态环境，解决基本保障 问题，引进国际化的医院和学校，为来发展的企业家提供 更好的生活环境和条件。 8、让好的企业有好的资源，得到好的发展。 资源是有限的，特别是土地资源。同样的资源，我们 给了好的企业，产出就会更高。举个例子，像美的这样好 的企业到高新区来，土地得到了保证，企业加大投入，可 能生产的是一个产品，带动的却是一个产业。再如我在昆 明工作时引进的光电子产业基地一期项目，初期投资就有 14个亿，随着不断的投入，产出可能达到100亿以上。当初 经开区已经有很多有意向的项目了，但只有450亩土地，我 就对经开区的负责同志讲，一定要留住这45亩地，留给好 的企业、好的项目，现在我们也给“长城”项目留了地。我们 就是要把这些好的资源给好的企业，让他得到好的发展。 这就体现了政府的引导，也体现了我们对好企业扶优扶强 。自然，对中小企业同样也要重视，国际市场80%以上的企 业是中小企业，就业这些问题都是中小企业创造的。所以 ，我们要一手抓扶优扶强，一手抓中小企业的扶持，必须 要作出承诺，我们才能给予—些优惠政策和好的资源。 9、招商引资要树立“吃亏是福”的观念！ 我们一定要想明白，现在面临的是市场经济，可能这 些企业进来，要价比较高，条件比较苛刻，但我们要看到 ，不给他条件，他就走了，不到这里来了。所以，得给他 们一些优惠政策。可能吃亏了，但这并不是我们要吃亏 ，是由市场经济决定的。那么多外资企业来中国发展，就 是占了我们廉价劳动力和税收优惠的便宜。如果我们老是 想到“吃亏”。那就放不开了。特别是现在经济一体化、全球 化，不给这些条件，人家就到越南或马来西亚去投资了。 我专门研究过越南的招商引资条件，比我们国家的还优惠 。资本都是逐利的，这些企业当然是冲着优惠而来的，所 以，我们不更光看自己口袋里怎么样，要看到周边的行情 ，大家都这么干、都优惠，门槛高了，商务成本高了，这 些企业就不一定到来了。但我们也不要怕，人家是捧着钱 来的，钱扔到这里，我们绝对不会吃亏。 10、政府的目标与企业的目标是不同的。 企业—般以追求利润为最大目标，政府则要考虑税收 和就业。省里在东川再就业特区时，就是实行零税收，目 的就是为了解决就业。企业赚了利润才是对社会做了最大 的贡献，赚不到利润，解决就业也是不长久的，就业和税 收是政府考虑的事。我们就是要把企业能够赚到利润、能 够生存下去，作为对社会最大的贡献。最近，市委常委会 讨论加大对北部五县区的扶持力度，其中有一条力度很大 .就是对新增的地方税收实得部分实行“五免五减半”，地方 几乎相当于没有税收。之所以制定这样的政策，是考虑到 ，如果不不给投资者税收优惠，人家就不会来，不来就什 么都没有了，我们的扶持和发展也就无法落到实处。投资 者来了，当前我们可以解决就业，几年以后税收也就来了 。 11、招商引资要克服“肥水不外流”。 “肥水不外流”是保护落后，甚至会滋生腐败。我们应该 让市场来配置资源，体现公平、公正、公开，对外来企业 应该一视同仁。很多暗箱操作，都是打着“肥水不外流”的旗 号，甚至可能制造腐败。把事情给自己的企业做，但企业 没好好做。就像小孩成长一样，在温室里面是长不成才的 ，企业没有在市场经济中搏击、冲击，也是不行的。我们 的招商引资为什么上不去，就是因为很多好的项目舍不得 拿出来，觉得我们自已可以干，想自己来干。这不行，应 该都拿出来，自已可可干，别人也可以干，到底由谁干 ，让市场说了算，让实力说了算。这样我们的市场才开放 。不要非要保护我们自已的企业，其实保护他们更不利于 他们的成长，最后还是要由政府来收拾烂摊子。我们也希 望我们的企业发展得好，但是企业不在市场风浪里搏击 ，永远是长不大的。 12、招商引资坚持“两个一定要”。 对投资项目，凡是能够进入市场的、能够市场化运作 的，一定要坚持市场化;凡早有两个以上竞争者的，—定要 实行公开、公平、公正的招投标，这样我们市场的开放程 度才会大。要做到“两个一定要”，关键是要尽快把项目信息 披露和发布出去。这一点，我们做得很不够。有外地的投 资者专门给我写信，反映网络上找不到我们的投资信息 ，市信息办要抓紧做好项目信息的网上发布工作。同时 ，我们还要定期和一些企业召开座谈会，及时发布有关投 资项目信息。 13、出价最高的不一定是最好的。 我们在招商引资中、在经营城市中，是经营城市，而 不是出卖城市，不能认为把城市的地叫得越高越好。我们 得把拥有