学习贯彻《关于持续解决困扰基层的形式 主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚 强作风的通知》措施汇编（48条） 1.要提高政治站位。深刻认识持续解决困扰基层的形式 主义问题，是统筹推进疫情防控和经济社会发展的现实需 要，是深化拓展基层减负工作、关心关爱基层干部的重要 举措，是充分调动广大党员、干部积极性主动性创造性 ，实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务的 迫切要求，进一步提高加强党的作风建设的思想自觉、政 治自觉和行动自觉。 2.要强化理论武装。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主 题教育成果，组织引导广大党员、干部深入学懂弄通做实 习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步坚定理想信 念，牢固树立正确政绩观，持续筑牢克服形式主义官僚主 义的思想政治根基。 3.要突出问题导向。坚持从讲政治的高度整治形式主义 官僚主义，聚焦“四个着力”，坚持问题导向、目标导向、结 果导向，坚持标准不降、力度不减，不折不扣把党中央决 策部署落实落细落地。立足于工作需要、着眼于提高质量 ，进一步精文减会；加强计划管理和监督实施，进一步改 进督查检查考核方式方法；求深、求实、求细、求准、求 效，不看“盆景”、不走“经典路线”，着力提高调查研究实效 。 4.要加大正向激励。既要坚持“严”的主基调，又要加大 正向激励力度，完善干部担当作为激励机制，加强对困难 艰苦地区和疫情防控、脱贫攻坚一线干部的关心关爱，真 正把政治上过硬、善于贯彻新发展理念、制度执行力和治 理能力强、“愿作为、能作为、善作为”的干部选拔出来，激 励引导广大党员、干部勇当先锋、敢打头阵，主动担当、 积极作为。 5.要坚持以上率下。坚持从领导机关和领导干部抓起改 起，带头改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报 ，带头求真务实、攻坚克难，一级做给一级看、抓好本级 带下级，以实际行动贯彻落实党中央决策部署，推动全疆 党员干部作风持续转变。要推动人力物力财力向基层倾斜 ，不断加强基层治理体系和治理能力现代化建设。 6.要狠抓工作落实。各级党委（党组）要切实履行主体 责任，一把手负总责，坚决把《通知》部署要求抓实抓细 抓落地；各级领导干部要切实增强必胜之心、责任之心、 仁爱之心、谨慎之心，真抓实干、一心为民。要把防止和 克服形式主义官僚主义深度融入巡视巡查、党委督查、干 部考察考核、民主生活会、年度述职等制度，推动解决形 式主义突出问题为基层减负工作不断取得新成效。 7.要绷紧疫情防控这根弦，确保疫情不反弹。要慎终如 始抓防控，倍加珍惜来之不易的防控成效，做到不厌战、 不松懈、不麻痹、不侥幸，落实“四早”要求，持续巩固行业 疫情防控向好态势。坚持常态抓防控，完善常态化防控措 施，抓紧抓实抓细各项行之有效的防控举措。突出重点抓 防控，重点抓好湖北、武汉、北京等重点地区，以及绥芬 河等边境口岸的疫情防控工作，重点防范群体性聚集性感 染。因应形势抓防控，紧跟党中央对疫情防控形势的判断 ，因时因势、以变应变调整防护策略和措施，提高工作的 针对性有效性。 8.要坚持稳中求进总基调，把握发展新机遇，坚定信心 决心，善于化危为机，保持战略定力，主动担当作为，在 稳的基础上积极进取。争取和落实好行业利好政策，主动 跟进争取政策支持，用足用好中央应对疫情影响出台的一 揽子宏观政策，为行业发展壮大提供政策保障。服务线上 新型消费，抓住疫情过后可能出现的消费回补释放潜力 ，顺应消费升级趋势，以及线上新型消费不断发展的机遇 。抓好新业态发展，推动智能快件箱等基础设施升级和平 台加载，加大对新产业新业态的对接服务支持力度。抓好 国际寄递物流发展，鼓励和帮助企业利用契机拓展新渠道 ；加强近邻国际网络建设，带动国际大循环发展。提高基 层网点和中小企业生存和发展能力，着力帮扶中小企业渡 过难关，加快落实各项政策。 9.要突出“六保”工作主抓手，稳定经济基本盘。保居民 就业，关键要优先使用贫困地区劳动力，确保如期全面完 成脱贫攻坚任务。保基本民生，在疫情防控常态化条件下 ，确保行业抗疫物资和基本生活用品不中断。保市场主体 ，关键是维护基层末端网点稳定，提高生存能力。保产业 链供应链稳定，推动“两进一出”工程，推动行业发展供应链 金融。保基层运转，完善系统组织体系建设，推动省、市 级安全中心和延伸机构建设。 10.要加强党的全面领导不放松，夺取双战双胜利。注 重压实“两个责任”，严格落实《党委（党组）落实全面从严 治党主体责任规定》，更好发挥党支部战斗堡垒和党员先 锋模范作用，让党旗在抗疫一线高高飘扬。充分发挥党组 把方向、管大局、抓落实重要作用，统筹抓好三大攻坚战 、深化供给侧结构性改革、服务国家重大战略、邮政强国 建设等工作。深入贯彻中办《关于持续解决困扰基层的形 式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的 通知》要求，切实为基层减负，激励广大干部担当作为 ，为全面建成与小康社会相适应的现代邮政快递业提供坚 强作风保证。 11.要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中 央决策部署，始终把人民生命安全和身体健康放在第一位 ，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕党和国家工作大局 尽责担当，以优良作风抓紧抓实抓细重大安全风险防控工 作，为不断巩固疫情持续向好形势、推进经济发展和维护 社会稳定提供有力安全保障。 12.要紧扣全面建成小康社会目标任务，在疫情防控常 态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕党和国 家工作大局尽责担当。 13.要为稳住安全形势尽责担当，更加积极主动防范化 解重大安全风险，组织开展危化品、煤矿、非煤矿山、消 防、交通运输、城市建设等重点行业领域安全生产专项整 治三年行动，全面做好森林草原防火、防汛抗旱、防震减 灾等工作。 14.要为确保疫情不反弹尽责担当，倍加珍惜来之不易 的防控成绩，绷紧疫情防控这根弦，毫不放松抓好疫情联 防联控和机关内部疫情防控。 15.要为稳住经济基本盘尽责担当，充分估计困难、风 险和不确定性，切实增强紧迫感，发挥好应急管理职能作 用，为实现“六保”作出贡献。 16.要牢固树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统 一起来，以平时做好应急准备、关键时刻发挥作用体现能 力水平，上下合力抓好工作，决不能用口号代替行动、以 画圈替代履职、把开会发文当作成绩。 17.要全面检视、靶向治疗，在去年专项整治基础上继 续深入排查老问题和新表现，结合典型灾害事故剖析原因 ，真刀真枪整改提高，既要防止脱离实际、简单化“一刀切 ”的部署和检查，又要防止抓不准基层出现的问题、抓不到 推动工作的关键处。 18.要加强源头治理和制度建设，坚持不懈筑牢思想政 治根基，从讲政治高度整治形式主义官僚主义，从领导机 关和领导干部抓起改起，进一步精文减会、简政放权，严 格规范安全监管执法，完善干部担当作为的激励机制。 19.任何矛盾问题和风险挑战都是在实战实干实践中化 解的。各级领导干部要带头学习贯彻习近平总书记关于力 戒形式主义官僚主义重要论述，加强党性修养，筑牢初心 使命，坚持实事求是的思想路线，善于运用现代、科学、 法治的领导方式和工作方法，从大处着眼、小处着手，深 入具体抓落实。 20.要真心实意为基层解难帮困减轻负担，用好信息化 手段，既发现问题又帮助解决问题，决不能一味挑毛病、 多头重复派任务要表格。 21.各级党组织要认真履行主体责任，一级抓一级，营 造求真务实、清正廉洁的新风正气，有力带动广大党员干 部以更高标准更严要求干事创业，建设模范机关，让党和 人民信得过靠得住能放心。 22.减负既要有部署，更要有行动。一级做给一级看 ，上级带着下级干，努力把干部干事创业的手脚从形式主 义、官僚主义的桎梏、‘套路’中解脱出来，形成求真务实、 清正廉洁的新风正气。要坚持上下联动，监督各级党组织 全面履行领导责任特别是抓落实的职责，集中力量整治形 式主义官僚主义问题，真正把党中央各项决策部署抓实抓 细抓落地。 23.重心向下沉，眼睛向下看，才能实打实做好基层工 作。为基层‘减负’，为‘实干’撑腰。 24.要积极主动履行纪检监察职责，努力克服疫情的影 响，以有力的监督推动有效落实，坚决完成脱贫攻坚任务 。加强对困难艰苦地区、脱贫攻坚一线干部的关心关爱 ，真正把各项待遇保障制度落到实处。 25.当前国际疫情持续蔓延，必须坚持底线思维，绷紧 疫情防控这根弦，因时因势完善和落实外防输入、内防反 弹各项措施，把来之不易的防控成果巩固好。要贯彻稳中 求进总基调，加大“六稳”工作力度，落实“六保”要求，确保 疫情不反弹，稳住经济基本盘，兜住民生底线。大力抓项 目、扩投资、促消费，积极争取特别国债、专项债券等 ，抓好农业生产和重要副食品保供稳价，统筹推进脱贫攻 坚、大气污染防治、扫黑除恶、安全生产等重点工作。 26.要极端重视脱贫攻坚问题整改，坚决扛起政治责任 ，结合“三排查三清零”，抓紧抓好整改任务落实，打好“锦 标赛”、确保“及格赛”。要推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚 工作，深入整治“软弱涣散”基层党组织，加强扶贫干部能力 和作风建设，用好“三项机制”，激发服务群众、决战决胜脱 贫攻坚的积极性主动性创造性。 27.要持续解决困扰基层的形式主义问题，坚持领导带 头，从领导机关做起，从严把住关口，严防“文山会海”反弹 ，改进调查研究和督查检查考核，切实为基层减负。要把 纵深推进扫黑除恶专项斗争与更高水平平安咸阳建设、市 域社会治理现代化和推广“五链共治、法在基层”诉源治理模 式有机结合，守护好咸阳朗朗乾坤，让群众在法治环境下 生活的放心舒心安心。要高度重视和做好对台工作，促进 咸台交流，维护台胞利益，画好最大同心圆。 28.要扛责任，在落实责任上下功夫。院校领导班子要 履行好牵头抓总和统筹谋划的责任、推动落实的责任、以 上率下的责任，进一步增强抓好机关党建工作的思想自觉 和行动自觉。要建立一把手负总责、分管领导具体抓、机 关党委组织实施、各支部贯彻落实的工作机制。 29.要促融合，在围绕中心上下功夫。要着眼服务干部 教育培训中心工作和重点任务，立足岗位