2021年江苏公务员考试申论试题（C卷） 材料一 问渠那得清如许，为有源头活水来。“十三五”时期是我 国决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚的关键五年。五 年来，我国乡村振兴开局良好、农村改革持续深化、农村 社会和谐稳定、农民获得感不断增强，一个充满生机的“活 力乡村”呈现在人们的眼前。 金秋十月，L县文德乡达康产业园区党建联合体的菜农 们异常繁忙，采摘下来的一车车优质新鲜的西红柿源源不 断地运往北京、上海等地市场。“今年的西红柿价格真好 ，一个大棚稳赚三四万块钱!”看着眼前的场景，乡党委赵书 记脸上洋溢着喜悦，这一切源于L县提出的党建引领产业发 展的工作思路。从2018年开始，L县把文德乡作为党建引领 产业一体化发展的“试验田”，横向联合7个村，纵向联合 40个党组织，规划建设了总面积为2万亩的文德乡达康产业 园。文德乡西山村有水、幸福村有地，如何打破村与村之 间的界限，将资源整合？产业园党委牵头召开联席会，各 村党支部书记、村委会主任一起商议。最后决定，把西山 村的水抽到山顶的蓄水池，园区共用；用幸福村的土地建 园区蔬菜收购市场，各村共享。“现在7个村抱团取暖、联建 园区，成了一家人！”赵书记说，“我们的党建联合体给产业 园注入了活力，使得产业园在整合资源上形成了合力，推 动政策、项目、资金、服务下沉，走上了园区农业发展的 快车道。” 材料二 2019年4月，Z大学丛教授带着“艺术推动乡村内生发展 ”课题来到T县葛家村。8个月的时间里，丛教授团队和村民 共同建设了40多个乡村艺术共享空间，探索出一条艺术设 计+乡村旅游的发展之路，当年就吸引3万多名游客。 2019年年底，积累了一身本领的葛家村村民登上大学 讲台。摇身变成了“乡建艺术家”，艺术激活乡村，“乡巴佬 ”成了艺术家，葛家村的成功给刚脱贫不久的定汪村带来了 很大启发，经验能否复制，道路能否延续？ 抱着同一个梦想，定汪村与葛家村许下约定，用艺术 改造定汪。老葛、小吴等5位村民从几十名葛家村乡建艺术 家中脱颖而出，组成首批帮扶小组前往定汪村，出行前丛 教授给这支队伍取了个颇有气势的名字——“葛家军”。定汪 村，地处深山，村里137户人家，长期以来习惯了自给自足 的生产生活，外界不了解定汪村，定汪村村民了解外界的 愿望也不怎么强烈。虽然脱贫了，但返贫的危机依然存在 ，该从哪里破局？老葛想到去年丛教授激活葛家村的一招 妙棋——给村民上课，烈日当空，村口小卖部前，六七十 名村民围坐在一起。老葛第1个站起来：“我们是来帮你们的 ，但是你们必须和我们一起干，你们才是村子的主人。”接 下来每位成员挨个讲话，同样透着真诚和自信。 “我报名！”这时角落里传来一个青年的声音，“我也报 名！”另一人应和着，人群逐渐沸腾起来，越来越多的激情 被点燃。 村里的小罗是一名大三学生，家里拥有全村唯一一台 电脑，还有书籍，有书看、有电脑用，村里的孩子最爱到 小罗家玩，“能不能改造小孩看书的阅览室？我愿意腾出我 家的房间”，小罗拉着老葛说。老葛在村民的帮助下找到主 战场——废弃的村活动中心，他盘算着要在这里展示印染 土布。小吴在走访中发现村里妇女擅长刺绣，建议在村里 开辟一个空间，村民项大嫂听说后，立马毛遂自荐建起了 “织梦坊”，女儿在市里读技校，她利用自己的专长，主动为 妈妈设计了许多时尚的刺绣花样，不仅是可供欣赏的艺术 品，而且是实用的生活品。最近小项正在为把织梦坊搬上 网络云端做准备工作，这种与时俱进的生活绣理念为织梦 坊开辟了一片崭新天地。 小罗家的“未来书院”，小项家的“织梦坊”……一个个前 所未有的创意空间在两地村民的思想碰撞中逐渐变成现实 。定汪的生产生活，淳朴风俗与自然风光交织出一幅生机 勃勃的乡村画。丛教授表示，这次选择村民带村民的方式 ，放手让葛家村村民做师傅，是因为两地村民都有共同的 身份，相似的技能，“有村民做主角，乡村的发展更有活力 也更精彩了，定汪定会更旺！” 材料三 在C县金凤镇有一句话在百姓间口口相传：“有事儿找 老杨，老杨帮你忙；金凤一群杨，专帮百姓忙。”老杨是 C县金凤镇原综治办主任，从事了30多年基层工作，深受群 众信赖，在他的带动下，一个“老杨”已经变成了活跃在金凤 镇的一群“老杨”，他的“老杨工作法”也已拓展成为一种为基 层社会治理增效的样板。近日记者来到金凤镇，用相机记 录下了“老杨”们工作的身影。 镜头一：海兰村老杨群众工作室的廖奶奶。现年67岁 的廖奶奶是海兰村群众工作室的一员，本该在家颐养天年 ，而她主动投身基层服务事业，帮助乡亲解决困难，廖奶 奶记性不太好，腿脚也不利索，但社区有多少幢楼、多少 店面、多少重点单位，哪些重点人口、哪些矛盾焦点，她 都清清楚楚。遇到有困难的企业和需要调解的居民纠纷 ，她都亲自走访，了解情况。4年多走访群众近千人次、重 点企业50户次，收集到涉及基础设施、城市管理、社会事 业等方面的意见建议231条……“白发老杨”成为海兰村老杨 群众工作室的一道别致风景。 镜头二：金凤老杨群众工作室的小朱。今年8月，刚从 某大学法律专业毕业的小朱主动加入“老杨群工”，利用业余 时间和专业特长为大家服务。大家都亲切地称他为“政策老 杨”，记者在金凤园区老杨群众工作室找到他，他正在为园 区设置公交站的事与相关部门沟通协调。“在劳资方面，我 们公司几乎没有发生过纠纷，这些都得益于‘政策老杨’小朱 为我们提供的法律咨询服务和解决对策。”台晶电子相关负 责人说。禾裕田科技相关负责人也表示，“前两天小朱还组 织宣讲团队走进我们企业，为企业员工答疑解惑，提供社 保劳动纠纷一类的政策、法律咨询，我们特别感谢他。” 镜头三：办事大厅的“智慧老杨”。“您好，我是老杨 ！”正在办事大厅接待前来办事群众的这台智能机器人，是 金凤镇“老杨群工”的新成员——智慧老杨。别看它个头不大 ，功能可不少，老杨群工站工作人员告诉记者，“智慧老杨 ”具备与群众办事息息相关的“反映民情”功能，通过它，群 众就可以轻松办事。在工作人员演示下，记者看到，一有 来访群众，“智慧老杨”马上热情洋溢地打招呼。根据提示 ，来访群众可在机器人界面上逐步操作：进入反映民情界 面后，手动或语音输入问题。“智慧老杨”将民情收集后，会 实时上报老杨群工站，站里派单给不同的老杨群工点，再 由“老杨”们逐户上门解决问题。 从白发老杨到政策老杨再到“智慧老杨”，有形的“老杨 ”会老、会变，无形的“老杨”却因此扎下根来。“‘老杨’来了 ，问题走了，发展更有活力了。”C县县委于书记说。 材料四 “叮咚、叮咚……”订单声此起彼伏，Z县W村黄金荚种 植基地，热闹非凡。一张张订单，改变了Z县特色蔬菜黄金 荚的命运。“咱们种的可都是‘网红’啊！”W村村委会蒋主任 说。一年两季的豆荚，能从6月摘到国庆前，靠着电商供应 链，不到24小时，沾着露水的豆荚就会送到城里的超市货 架。 黄金荚是Z县一种特有的蔬菜，金黄色的四季豆，纤维 少、口感脆、营养丰富，但黄金荚的“成名”之路比较不顺利 。“养在深山人未识啊！”说起一路走来的坎坷，蒋主任不无 感慨地说。最初，黄金荚都是农户自产自销，市场仅限于 当地，卖不上价。“当时，产业发展陷入两难——继续扶持 ，资金压力大；可如果放弃，农民种在地里的咋办？”他清 楚地记得，2017年，他拉着1500斤黄金荚到省城，结果3天 只卖出75斤。2018年7月，产业迎来新转机，新零售超市 H公司采销总监到Z县寻访农产品，“雪山就在眼前，山水土 壤纯净，黄金荚口感好、颜值高、辨识度强，有做网红蔬 菜的潜质。”2019年6月，黄金荚被推向全国，销售异常火爆 。 蒋主任说强大的数据能力，H公司给种植户动态反馈消 费者的需求，让黄金荚的种植更加精细化和标准化。“订单 让种植更智慧！”蒋主任说，“黄金荚卖全国，不同地方的人 口感不一样。成都人喜欢凉拌，要嫩一点的；北京顾客喜 欢爆炒，要稍长大一点的。村里定制化生产，筐筐都能卖 上好价。”价值分配也让种植户更容易接受更高的