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推进清廉机关建设实施方案汇编(4篇)

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推进清廉机关建设实施方案汇编(4篇) 推进清廉机关建设实施方案(局机关) 为全面落实习近平总书记关于中央和国家机关推进党 的政治建设的重要指示精神,不断改进机关作风,强化纪 律约束,推动全面从严治党向纵深开展,努力营造风清气 正的干事创业环境,按照市委《关于推进清廉xx建设的意 见》要求,结合我局工作实际,现就推进清廉机关建设制 定本方案: 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻 落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神,不 断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全 面落实新时代党的建设总要求,坚持以人民为中心,切实 从政治上把准方向,从思想上正确引导,从组织上严格管 理,从制度上加以规范,深入推进党的建设新的伟大工程 ,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支 部和党员覆盖,积极营造担当作为、狠抓落实的浓厚氛围 ,努力建设勤政为民、务实高效、人民群众满意的清廉机 关。 二、总体目标 按照“清廉xx”建设的总要求,以党员领导干部为示范 ,动员机关全体干部共同打造“政治纪律严明、组织领导有 力、权力运行规范、干部清正廉洁、群众评价满意”机关 ,在“清廉xx”建设中做表率、走在前,为推动全局各项重点 工作任务提供坚强的纪律作风保障,为攻坚推进“工业强市 ”行动战略,系统推进xx实现高质量发展贡献xx力量。 三、主要任务 (一)开展理论素养“大提升”行动。严格落实党组会 “第一议题”制度和党组理论学习中心组一月一专题学习任务 ,通过“三会一课”、主题党日、周学习和研讨交流等各种形 式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想有关辅 导读本、重要论述摘编,以及习近平总书记对xx事业重要 讲话和指示精神,关于信息化相关论述和指示精神,真正 学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断 提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意 识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。局党组理论学习 中心组集中学习全年不少于xx次,班子成员和市管干部每 年上党课不少于x次,至少开展x次意识形态专题学习,至 少开展x次清廉机关建设专题研究部署。 (二)开展党纪党规“大护航”行动。坚持把政治建设摆 在首位,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治 自觉、思想自觉和行动自觉。加强党对反腐败工作的集中 统一领导,常态化开展党章党规党纪教育,党的优良传统 和优良作风教育,深入贯彻《中国共产党纪律处分条例》 《监察法》等法律法规,强化对践行“四个意识”“两个维护 ”的监督检查,运用网络信息化手段全面推行党务公开和政 务、事务公开,开展廉政风险点梳理排查,采取定期与不 定期的检查纠偏、风险预警、建章立制和问责追究等措施 ,建立完善事前预防、事中监控、事后惩处的风险防控制 度。贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,坚持惩前毖 后、治病救人,用好监督执纪“四种形态”,经常开展批评和 自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。强化对“一把 手”和领导班子监督,切实抓好“关键少数”,带动“绝大多数 ”,积极营造良好的政治监督环境和氛围。 (三)开展基层组织“大支撑”行动。开展党支部标准化 建设、先进支部创建、党支部书记能力素质提升活动,推 进“模范机关”创建工作。严格执行《关于新形势下党内政治 生活的若干准则》,切实增强党内政治生活的政治性、时 代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制,认真落实重大 事项请示报告制度,严格遵守“三重一大”集体决策制度,严 格执行“一把手”末位表态制度,并自觉接受纪检监察组监督 ,依法依规科学民主决策。推动领导干部双重组织生活、 “三会一课”、党员民主评议、主题党日等各项基本制度落实 。支部党员大会每季度召开x次,支委会每月召开x次,党 课每季度组织x次。全方位开展谈心谈话活动,针对党员队 伍思想现状做好经常性思想政治工作,开展党员干部思想 状况分析研判。机关党总支书记每年至少与各支部书记开 展x次谈心谈话,各支部书记每年至少与党员开展x次谈心 谈话。 (四)开展工作作风“大改进”行动。严格贯彻落实中央 八项规定及其实施细则精神和省、市委有关规定,严格执 行局党组《关于贯彻中央八项规定实施细则的若干措施》 。密切关注“四风”新形式、新动向,自觉开展自查自纠,坚 决破除顽瘴痼疾,驰而不息正风肃纪。砥砺聚精会神、奋 斗追赶的精神品质,广泛开展“党员先锋岗”评选活动,大力 宣传改革先锋,杜绝躺平心态和内卷行为,完整、准确、 全面贯彻“三新一高”理念。构建“服务企业服务群众服务基 层”长效机制,常态化深入街道社区、包抓网格、帮扶村及 企业等基层一线,及时发现并解决工作中存在的问题,推 动各项工作落实落细。 (五)开展选人用人“大培育”行动。坚持从透明度、公 信度、认同度三个方面看准干部、选好干部、用好干部 ,不断提高干部选拔任用工作的精准度和科学化水平。建 立干部廉政档案,严格落实干部个人有关事项请示报告制 度,进一步加强干部个人有关事项动态管理。严格执行规 范干部操办婚丧喜庆事宜、离兰报备等工作。在干部选拔 任用过程中严格落实“凡提四必”要求,既考虑人选条件、干 部特点,又考虑岗位要求,切实做到“事业为上、人岗相适 、人事相宜”,公开透明实施干部选拔工作,确保选人用人 在阳光下运行。推动建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲 的正向激励体系,全面落实“三个区分开来”要求,为担当者 担当、为负责者负责、为干事者撑腰。 (六)开展清廉文化“大创建”行动。深入推进清廉文化 建设,适应党员干部求知、求健、求美、求乐的需求,广 泛开展丰富多彩的文体活动,举办清廉书画展、“清廉机关 ”建设知识竞赛等活动,繁荣机关文化生活。大力培育和弘 扬社会主义核心价值观,深化拓展文明城市创建成果,开 展一线大结对,推进机关支部与帮扶村、社区及联系企业 结对,开展党建合作共建活动。加强清廉家风建设,积极 组织开展“最美家庭”“最美母亲”评选活动,教育带动家人遵 纪守法、艰苦朴素、清廉自守,推动形成社会主义家庭文 明新风尚。大力倡导简约、绿色、健康生活方式。认真落 实“八五”普法规划,加强法律知识学习教育,坚持开展党组 会会前学法,切实发挥局法务职能职责,对项目合同、重 要协议等全部交由法务进行审核,努力形成尊法学法守法 用法良好氛围。 四、工作要求 (一)加强组织领导。班子成员、各科室要深刻认识 清廉机关建设的重大意义,切实加强组织领导,落实责任 ,积极参与到创建工作中。局党组书记要认真履行第一责 任人职责,领导班子成员要履行好“一岗双责”,各科室主要 负责人各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格 局,确保各项工作顺利推进。成立清廉机关建设领导小组 ,领导小组下设办公室在机关办公室,负责日常组织推进 工作。 (二)形成工作合力。各科室要紧紧围绕制定的目标 ,根据本实施方案内容要求,切实把清廉机关建设同各项 业务工作同步推进,立足长远、着眼当前,把统一部署和 具体实际结合起来,进一步细化目标任务,探索行之有效 的措施办法,树立“一盘棋”思想,加强沟通协调,形成工作 合力,有序推进清廉机关建设。 (三)营造舆论氛围。要充分运用、头条号、微信群 、QQ群等渠道,积极宣传清廉机关建设的重大意义、目标 要求和具体路径,使清廉机关建设浸润人心。要注重发挥 榜样的力量,大力挖掘培育宣传我局在清廉机关创建工作 中的示范典型,广泛宣传推广好经验、好做法,使崇尚清 廉成为广大干部群众的思想认同,积极营造清廉机关建设 的良好舆论氛围。 (四)抓好督促检查。按照清廉机关建设工作要求 ,细化各项目标任务,将工作任务与业务工作紧密结合 ,分解落实到各科室。建立健全清廉机关建设工作情况监 督检查机制,及时通报工作情况,开展督促检查,确保各 项工作落到实处。 以高质量党建引领清廉机关建设实施方案 (局机关) 为深入贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设 工作会议上的重要讲话精神,认真落实十九届中央纪委五 次全会和省、市纪委十届六次全会部署,根据《关于推进 “清廉淮南”建设试点工作的通知》(x纪办〔2021〕xx号 )《关于以高质量党建引领推进清廉机关建设的实施意见 》(x直通〔2021〕xx号)部署要求,结合应急管理工作实 际,制定如下工作方案。 一、指导思想 全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近 平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话 精神,充分发挥高质量机关党建引领作用,在市直机关推 动全面从严治党向纵深发展,扎实开展“举旗定向、夯基聚 力、先锋带头、廉洁用权、文化养廉”等行动,使清廉思想 、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化在我局落地 生根、蔚然成风,为建设政治生态清明、经济生态清净、 社会生态清朗、文化生态清新的“清廉淮南”作出表率、贡献 力量。 二、方法措施 (一)以高质量党建为引领。聚焦“围绕中心、建设队 伍、 服务群众”机关党建工作的职责定位,充分发挥机关党 组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,以高质量机 关党建助推清廉机关建设与经济社会发展同频共振,与应 急管理各项改革措施统筹推进。 (二)以全面从严治党为主线。充分发挥全面从严治 党的引领保障作用,不断深化机关党的纪律建设和作风建 设,以良好的党风政风浸润社风民风。 (三)以压实主体责任为抓手。全面落实党委主体责 任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委 监督责任,强化“四责协同”联动效应,推动清廉机关建设不 断深入。 三、主要任务 (一)大力实施举旗定向行动,增强清廉机关建设的 政治自觉 1.突出党的政治建设。牢牢把握正确政治方向,引导机 关党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个 维护”,切实提高党员干部的政治判断力、政治领悟力和政 治执行力,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央 保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央和省市委 各项决策部署上作表率。 2.深化思想理论武装。坚持把学懂弄通做实习近平新时 代中国特色社会主义思想作为首要任务。高标准高质量开 展党史学习教育,大力弘扬建党精神。充分发挥淮南红色 资源优势,紧密联系本单位实际,开展好党员忠诚教育。 强化党委理论中心组学习,抓好党支部经常性学习,严格 落实党员干部教育培训制度。充分利用市直工委党史讲堂 、党务干部培训和党组织书记能力提升班等平台,不断丰 富载体,提升学习实效。开展党章党规党纪教育、党的优 良传统和优良作风教育,每年至少集中开展x次党内法规、 廉政专题学习,至少组织开展x次警示教育,不断强化机关 党员干部的廉洁自律意识。 3.加强机关思想政治和意识形态工作分析研判。完善机 关思想政治工作分析研判制度,局党委每年至少听取x次机 关思想政治工作和意识形态建设情况汇报,机关党委、机 关党支部每半年各x次开展机关党员干部思想状况分析研判 。党委书记与班子成员及机关党委、机关支部书记,党支 部书记与支部成员及所属党员每年谈心谈话一般不少于x次 。探索完善机关党员干部在社区居住地“八小时之外”常态化 监管机制。 (二)大力实施夯基聚力行动,强化清廉机关建设的 组织保证 4.树立大抓基层导向。以提升组织力为重点,突出政治 功能,优化组织设置,创新和丰富活动方式,推动基层党 组织全面进步、全面过硬。把党支部建设成为讲政治、有 活力、能战斗的坚强堡垒。 5.持续推进基层党组织标准化规范化建设。深入贯彻落 实《中国共产党支部工作条例(试行)》,推动支部担负 好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传 群众、凝聚群众、服务群众的职责。持续提升“一诺二述三 评”工作实效,推动支部工作落实。全面选优配强支部书记 ,不断提高能力素质。 6.严格党的组织生活制度。严格执行新形势下党内政治 生活若干准则,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干 部双重组织生活、民主评议党员等党内各项组织生活制度 ,用好批评与自我批评这个利器,提高组织生活质量和效 果。充分利用xx个市直机关主题党日活动基地,推进主题 党日活动开展生动化鲜活化。坚持“党员政治生日”制度等 ,提升党内政治生活仪式感。健全完善党内政治生活考核 通报和督查制度。 (三)大力实施先锋带头行动,彰显清廉机关建设的 担当作为 7.强化机关作风建设。严格按照市委要求开展“效能大 提升、助力新发展”专项行动,力戒形式主义和官僚主义 ,切实纠治“庸懒散”等作风问题。以“五个过硬”为目标,深 入开展“建设模范机关”活动,营造干事创业、比学赶超的浓 厚氛围。 8.坚持正确选人用人导向。贯彻新时代党的组织路线 ,坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,把好干部 标准落到实处。严格执行重要岗位干部交流轮岗制度。严 把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,防止干部 “带病提拔”“带病上岗”。对于廉洁品质突出、干事能力突出 的干部给予正面激励,真正做到“干净用人、用干净人”。 9.强化标杆示范带动。大力开展典型示范和宣传推广活 动,推动建立崇尚实干、敢于担当的正向激励体系。以“我 为群众办实事”实践活动、文明城市创建活动等为重点,积 极参与市直机关双月好人好事实事评选,大力宣传党员服 务群众的典型事迹,强化正面引领,激发广大党员干部新 时代新担当新作为。 (四)大力实施廉洁用权行动,突出清廉机关建设的 纪律约束 10.深化党务政务公开。认真落实《中国共产党党务公 开条例(试行)》,保障党员的知情权、参与权、选举权 、监督权。坚持“三重一大”集体研究决策,强化人、财、物 等重要环节的监督制约,大力推进简政放权,严防公器私 用、权力寻租。加大行政决策、行政许可、项目审批、资 金申报等事前事后公开力度,提高信息发布、互动交流、 便民服务水平。 11.严格日常监督。充分运用《中国共产党党和国家机 关基层组织工作条例》规定的八种办法,对机关党员特别 是机关党员领导干部进行有效监督,确保党章党规党纪有 效执行。保持正风肃纪高压态势。定期排查机关廉政风险 点,把监督寓于日常工作之中,抓早抓小、防微杜渐。 12.全面深化“放管服”改革。贯彻落实《优化营商环境 条例》,深入推进行政审批制度改革,充分激发发展活力 。全面落实国务院省政府简政放权决定,进一步压缩行政 审批时间、环节、材料,持续深化企业群众办事“最多跑一 次”改革。完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网 +监管”。深化“证照分离”改革,按照省、市要求推行告知承 诺制。 13.着力提升政务服务质量。持续开展“互联网+政务服 务”,深化“皖事通办”市级平台建设,大力推进政务服务“一 网通办”。推行“一窗通办”“一证通办”“一件事一次办”等创 新服务。完善“好差评”政务服务窗口建设评价机制,形成评 价、反馈、整改、监督全流程闭环体系。 (五)大力实施文化养廉行动,营造清廉机关建设的 浓厚氛围 14.坚持严管和厚爱相结合。加强正向引导,通过政治 上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,充分激 发党员干部解放思想、干事创业的奋斗激情。抓好容错免 责机制落实,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑 腰。 15.落实党内关爱帮扶举措。结合重大节日节点,深入 开展离退休老党员和生活困难党员的走访慰问活动。关心 关怀党员身心健康,及时发现问题并采取有效措施进行心 理疏导和干预。广泛开展丰富多彩的文体活动,丰富党员 干部文化生活,营造“团结、紧张、严肃、活泼”的良好氛围 。 16.推进清廉文化进机关。鼓励支持清廉艺术作品创作 ,开展群众性清廉文化宣传教育活动。充分发掘利用本土 红色文化教育资源,在传承红色基因中涵养xx正气。运用 广播、电视、报刊、新媒体等载体,全方位做好清廉机关 宣传工作。以清廉文化为重要主题,深入开展市直机关读 书月活动,引导党员干部读清廉故事、学清廉文化、做清 廉党员,提升机关党员干部对清廉文化的自觉认同。发挥 机关党组织和党员干部的清廉引领作用,积极构建“亲”“清 ”新型政商关系。大力弘扬中华优秀传统文化,牢固树立社 会主义核心价值观。开展廉洁家风教育,常态化推进机关 党员干部、公职人员家庭家教家风建设。做好清廉机关建 设理论创新研究,积极打造有影响、有实效的工作品牌 ,带动提升整体工作水平。 四、保障措施 (一)加强组织领导。成立由局党委书记、局长任组 长,其他局领导任副组长,机关各科室及局属各单位主要 负责人任成员的清廉机关建设工作领导小组,并将清廉机 关建设纳入党建工作整体规划。领导班子成员要认真履行 “一岗双责”,落实好分工范围和分管领域的清廉建设任务。 各党支部、科室、局属单位要勇于担当、履职尽责,坚持 高标准严要求,切实落实好清廉机关建设各项任务要求 ,以过硬的作风、优质的服务赢得人民群众的满意。 (二)营造良好氛围。要结合党史学习教育、“我为群 众办实事”实践活动,进一步强化舆论引导,大力宣传清廉 机关建设的重要意义和市委、市政府的决策部署,以及工 作中涌现出的好典型、好经验和好做法,充分调动党员干 部参与清廉机关建设的积极性,形成共建共享的良好局面 。 (三)强化监督考核。建立健全清廉机关建设工作监 督检查机制,定期督查并及时通报情况,对工作推进好的 党支部、科室、局属单位进行总结表扬,对工作推进不力 的予以通报整改。把推进清廉机关建设工作纳入党建工作 年度考核和述职评议的重要内容,加强监督检查,不断推 动清廉机关建设取得新成效。 推进清廉机关建设工作方案(局机关) 为深入贯彻落实中央、自治区和市委关于全面从严治 党的战略部署,持续营造风清气正的政治生态和干事创业 的良好环境,大力推进清廉机关建设,实现机关为民务实 、廉洁高效。根据《中共中央办公厅关于加强新时代廉洁 文化建设的意见》(中办发〔2022〕x号)、《中共xx壮族 自治区委员会关于大力推进清廉xx建设的意见》(x发〔 2022〕x号)、《中共xx市委员会印发<关于大力推进清廉 xx建设实施方案>的通知》(x发〔2022〕x号)及《中共 xx市委员会市直属机关工作委员会印发《关于大力推进清 廉机关建设实施方案》的通知》(贵直通〔2022〕xx号 )精神,结合我局实际,制定本方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入 学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,弘 扬伟大建党精神,坚决捍卫“两个确立”,切实增强“四个意 识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,运用党的百年奋 斗历史经验,坚持全面从严治党战略方针,把清廉机关建 设融入医疗保障事业的全过程各方面。着力建设“政治清明 、廉洁高效、担当务实、善作善成”的清廉机关,以推进清 廉机关建设深化模范机关创建,为凝心聚力建设新时代中 国特色社会主义壮美xx提供坚强保障,为我市“两城”建设贡 献机关力量。 二、主要目标 党的全面领导更加坚强,党组落实管党治党责任意识 更加自觉,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制 更加完善,党员干部党性意识、纪法意识、廉洁意识明显 增强,医保服务高效便捷,党风政风行风持续向上向善 ,医保部门清廉作风得到提升,人民群众的满意度不断提 高、获得感不断增强。到2023年,清廉机关建设的各项制 度机制成熟定型,清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉 纪律、清廉文化融入全市医保工作的各方面全过程,清廉 成为全市医保系统的风尚,清廉医保机关全面建成。 三、实施步骤 (一)部署推进阶段(2022年x月xx日前):健全工作 机构,研究制定推进清廉机关建设的工作方案和任务清单 ,充分宣传发动,积极营造争创清廉机关的浓厚氛围。 (二)集中建设阶段(2022年x月—2023年xx月):结 合医保部门实际,切实将清廉机关建设作为推动全面从严 治党向纵深发展的重要抓手,认真谋划、统筹推动,围绕 实施方案的重点任务和实现路径,层层传导落实管党治党 责任,把党的组织优势转化为发展优势,扎实推进清廉机 关建设各项工作任务的落实。集中建设阶段,在高质量完 成“六个一”规定动作,即“制定一个工作方案、组织一次政 治体检、开展一次警示教育、建设一个文化阵地、选树一 批先进典型、形成一批规范制