组织部长支部党建经验：以项目化推进党 支部标准化规范化建设 欲筑室者，先治其基。全国组织部长会议提出，从基 础工作、基本制度、基本能力建设抓起，推进党支部标准 化规范化建设，为落实党支部工作条例明确了具体抓手 ，对提升党支部建设质量具有很强的针对性和指导性。推 进党支部标准化规范化建设，需要创新工作思路，制定标 准体系，明确操作流程，加强质量管理，以项目化方法推 动党支部全面进步、全面过硬。 一、党支部标准化规范化建设的现实意义 党支部建设是党的组织体系建设的基本内容，是管党 治党的基本任务，是检验党建工作成效的基本标准。推进 党支部标准化规范化建设，既符合重视党支部的要求，又 体现善抓党支部的方法，对树立党的一切工作到支部的鲜 明导向具有很强的针对性和现实性。 从党支部的定位来看，党支部是党的基础组织，是党 组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗 堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十九大通过 的党章新增对党支部功能职责的规定，明确党支部担负直 接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众 、凝聚群众、服务群众的职责。只有从功能定位、组织设 置、工作运行等方面进行标准化规范化建设，使党支部自 身结构、工作机制和活动方式不断科学化、制度化，才能 实现党支部职责，强化党支部政治功能，全面提升党支部 组织力、巩固党长期执政的组织基础。 从党支部的任务来看，《中国共产党支部工作条例 （试行）》既为加强党支部建设进行了顶层设计，规定了 党支部的基本任务，又针对不同行业、不同层面提出不同 要求，明确了村、社区、国有企业和集体企业、高校、非 公有制经济组织、社会组织、事业单位、党和国家机关、 流动党员、离退休干部职工等不同类型党支部工作的重点 任务。只有抓好党支部标准化规范化建设，对党支部建设 的共性标准进行具体化，对不同类型的党支部建设的个性 要求进行精准化，才能使党支部工作有对照、有遵循、有 标尺，把抓好党支部的各项任务落到实处。 从党支部的现状来看，经过多年的实践，各地在加强 党支部建设上形成了一整套科学的运行机制。但不可否认 ，一些地方对党支部工作抓什么、怎样抓、如何评的问题 仍存在不少困惑，工作缺乏前瞻性和针对性，出现想抓不 会抓、抓也抓不好的情况。有的抓党支部建设过于注重点 上创新、创特、创优，疏忽了面上工作落细、落小、落实 。只有推进党支部标准化规范化建设，明确最基本的要求 ，对标准任务进行量化细化实化，才能从整体上形成科学 有效的运行模式，推动党支部建设全面规范，避免基层党 建抓而不实。 二、细化党支部标准化规范化建设的实践探索 推进党支部标准化规范化建设是一项系统工程，需要 量化标准、分类指导、整体推进。近年来，xx省上饶市引 入项目化推进方法，健全“五个一”工作机制，通过分领域制 定党支部建设标准体系、管理项目、实施要求、考核方法 等，在打牢基础、补齐短板上下功夫，切实解决党支部建 设目标不明、方法不清、推动不力等问题。 一本目标“任务书”。按照对标补短板、达标固基础、提 标争先进的工作要求，围绕组织设置更加科学、班子队伍 更加坚强、组织生活更加规范、工作机制更加完善、基础 保障更加有力、服务群众更加有效的目标提供工作指南。 通过从健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完 善基本制度、落实基本保障、提升基本服务等方面的规定 动作进行细化，为全市xxxxx个党支部提供标准化规范化建 设使用说明，使党支部建设的自身结构、功能、机制和活 动方式等立有目标，让基层党建工作做什么、怎么做、做 到什么程度等行有规范、干有方向。 一套项目“施工图”。针对党支部点多、面广、战线长、 差异大的情况，根据农村、社区、机关、国企、学校、非 公有制经济组织和社会组织等不同领域的特点，坚持区别 对待的原则，从组织设置、队伍建设、组织生活、工作机 制、基本保障、提升服务和中心工作等“x＋x”的项目，分 x大领域制定涵盖xx至xx项不等的项目清单，对基层党建目 标进一步细化和量化，探索建立一套可执行、可操作、可 评价的标准体系，实现党支部工作一目了然、有章可循。 通过分类制定具体的责任清单，使党支部建设的标准设置 体现整体性、注重差异性、富于操作性、突出导向性，为 不同类型党支部量身定制建设方案，做到一单在手，标准 全有。 一张质量“监理网”。建立健全党建巡察制度，以定期检 查、不定期抽查、明察暗访等形式，及时了解情况、发现 问题，找准党支部标准化