牢牢把住经济发展主动权 推动湖南经济高
质量发展
谈文胜
2022-05-11
4月29日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议
，分析研究当前经济形势。会议要求“疫情要防住、经济要
稳住、发展要安全”。贯彻落实党中央要求，要从大力扩大
内需促进消费、全面加强基础设施建设、加快完善交通物
流体系、培育平台经济新增长点、推动房地产市场健康发
展等方面着手，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务
，牢牢把住经济发展主动权，推动湖南经济高质量发展。
线上线下协同，扩内需促消费全面加力
国务院办公厅日前印发了《关于进一步释放消费潜力
促进消费持续恢复的意见》，鼓励各地综合施策释放消费
潜力。今年以来，我省消费市场保持总体稳定，一季度
，全省社会消费品零售总额同比增长4.4%，比全国平均水
平高1.1个百分点。但旅游等行业受疫情等因素冲击较大
，加之线上消费也还有增长空间，2021年湖南网上零售额
增长12.5%，低于全国平均水平(14.1%)。因此，湖南当前部
署促进消费的政策举措，应适应常态化疫情防控需要，线
上线下协同发力。一是促进新型消费，培育壮大智慧产品
和智慧零售、智慧旅游、智慧广电、数字文化、“互联网
+医疗健康”“互联网+托育”“互联网+家装”等消费新业态;二
是优化完善疫情防控措施，引导公园、景区、体育场馆、
文博场馆等改善设施和服务条件，结合实际延长开放时间
;积极落实带薪休假制度。
补短板强弱项，全面加强基础设施建设
此次会议提出，要发挥有效投资的关键作用，强化土
地、用能、环评等保障，全面加强基础设施建设。于湖南
而言，将是重大利好。近年来，我省基础设施建设成果显
著，高铁运营里程和高速公路通车里程均居全国前列。但
仍存在不少短板，如尚未实现“市市通高铁”，高速公路密度
排名落后于经济总量排名，内河航运条件总体不佳，不及
湖北、江西;等等。下阶段，应抢抓机遇，坚持立足长远、
适度超前、科学规划、多轮驱动、注重效益，加力提速推
进基础设施建设。一方面，抢抓政策窗口期，聚焦交通、
能源、水利、产业升级、城市建设、农业农村、国家安全
等重点领域，加大项目谋划和争取力度，加快补短板、强
弱项，优化全省基础设施布局、结构、功能和发展模式
，构建现代化基础设施体系。另一方面，强化服务保障
，能快则快优化项目审批，加强资金、用地、用能等要素
保障，推动基础设施建设提速提质提效。
优通道促畅通，加快完善交通物流体系
当前，全省公路运输占比常年在88%以上，铁路、水运
运输占比仅10%，水、铁、公、空等运输方式协同衔接不畅
、信息化程度低，成为制约
