关于为职工群众提供更多更好公益法律服 务的调研报告 为深入学习贯彻习近平总书记“xx”重要讲话精神，按照 市委《关于在全市党员干部中开展“两在两同”建新功行动的 实施方案》,市总工会《关于在党员干部中开展“两在两同 ”建新功行动的工作方案》、《关于组织“开展百日走访、服 务百万职工”活动的通知》的部署，结合分管工作实际，围 绕“向职工群众提供更多更好公益法律服务”这一主题，开展 调查研究，通过实地走访、座谈会交流、人员访谈、意见 征集、情况分析、制定举措等工作，形成调研报告如下： 一、总体情况 本次调研走访涉及的企业，涵盖了国有企业、私营企 业、外商投资企业、股份制企业多个类型，企业所属行业 分布广泛，数量较多的是制造业企业，也有建筑、交通运 输、信息传输、计算机服务和软件类企业。总体来说，多 数企业经营状况良好，企业工会能够根据企业实际和职工 所盼，不同程度地发挥出应有作用，比如：加强思想引领 、开展技能竞赛、深化劳动保护、丰富文体活动、优化关 爱慰问、落实福利保障、维护合法权益、管好工会经费等 ，推进服务职工生产生活，妥善处理企业内部劳动争议 ，营造和谐劳动关系。与此同时，职工对企业经营、工会 作用、个人发展大多持乐观态度。 二、目前xx各级工会开展公益法律服务工作情况 xx各级工会以习近平新时代中国特色社会主义思想和 党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中、六中全 会精神为指导，把法治宣传和法律实践相互结合，不断完 善工会劳动法律监督机制，构筑多层面的劳动法律监督网 络，依法协调劳动关系，积极预防和化解劳动关系矛盾纠 纷，写好法治社会建设工会篇章，助力xx市域社会治理现 代化建设。xx市总工会、吴江区总工会、昆山市总工会先 后被xx省总工会命名为xx省工会劳动法律监督工作示范单 位。 一是加强网络建设，夯实工会公益法律服务工作基础 。推进机构建设。贯彻落实《xx省工会劳动法律监督条例 》要求，加强工会劳动法律监督机构建设。提升队伍素质 。通过举办讲座、课堂互动和网上函授等形式，提升包括 工会劳动法律监督员在内的工会干部的法治素养，鼓励、 支持和组织工会干部参加“劳动关系协调员”国家职业资格证 书考试和“劳动法律监督员培训班”学习。引入专业力量。举 办法律顾问聘任仪式，与x家律师事务所主任签订了《xx市 总工会法律顾问聘任协议》，安排法律顾问协助排查化解 所负责区域的劳动关系矛盾纠纷、协助做好所负责区域的 工会劳动法律监督工作。 二是落实工作制度，提升工会公益法律服务规范化水 平。加强信息报送。市总印发了《关于建立xx市工会系统 劳动关系矛盾纠纷排查化解工作制度的通知》，严格落实 《xx省工会阳光预警信息平台管理办法》，制定“重大情况 直报、定期排查月报、工作分析年报”等基本工作制度，明 确工会主席为“第一责任人”，确保信息及时准确报送。依托 分布于全市各地的xxxxx个企事业单位工会法律监督委员会 ，形成纵向到底的工会劳动法律监督体系，组织开展“五一 劳动法治宣传监督月”活动，推广昆山工会劳动用工风险评 估省级标准，xx市总工会和各市、区总工会创新开展工会 法治体检，接受企业预约，派出专业人员，免费为企业进 行劳动用工隐患排查、专家咨询，提出工作改进建议，在 xx打造营商环境法治最硬内核过程中贡献了工会法律工作 者智慧力量。畅通诉求渠道。建立全市劳动关系信息网络 ，通过“x工惠”APP、xx工会网和xx工会微信等媒体平台 ，向社会公布劳动法律监督委员会办公室联系电话、电子 信箱和办公地点等信息；按照全市统一部署，将“12351”工 会维权热线纳入xx阳光便民服务“12345”热线统一管理，通 过定期督查确保热线畅通；开发建设依托x工惠APP的法律 服务模块，顺应职工生物钟，使职工群众有需求时随时问 、工会委托专业法律人士及时答；依托工会服务阵地，推 动工会公益法律服务载体前移到工业园、集宿区、工地 ，打造职工群众身边的工会法律服务圈。 三是开展公益法律服务活动，预防化解劳动关系矛盾 纠纷。整合内部资源，形成工作合力。将劳动法律监督与 基层走访调研结合起来，组织工会干部深入基层、企业 ，集中开展风险隐患排查和劳动法律监督，认真倾听一线 职工诉求，及时帮助化解矛盾纠纷。结合“安全生产月”、 “安康杯”竞赛活动和夏季安康“三送”活动，开展工会劳动法 律监督检查，消除安全生产事故隐患。加强协作联动，扩 大监督影响。按照全面排查、集中化解、就地稳控要求 ，将产能过剩、转型升级、资产重组、转移搬迁等可能涉 及劳动关系调整的企业，作为劳动法律监督重点对象，及 时排查化解劳动关系矛盾纠纷。推进评价工作，提高监督 水平。xx市总工会制定《xx工会劳动法律监督工作评价方 案》，通过召开会议、举办培训等方式，指导各地工会、 区域（产业）工会、基层工会按照“学、评、填、报”四个步 骤，全面开展“工会劳动法律监督工作‘合格’、‘先进’‘示范 ’命名”活动，把对工会劳动法律监督工作进行评价，作为全 市各级工会普及劳动与社会保障法律知识、排查劳动关系 运行中各种隐患、及时化解劳资矛盾纠纷的基本方法和主 要途径。 四是坚持普治并举，提升工会公益法律服务活动实效 。推进劳动法治宣传。线上线下并举开展工会法治宣传教 育活动，提升国家宪法日、农民工公益法律服务行动、工 会法治宣传月活动的参与度和社会影响力。与xx广电总台 联合办好“十点说法”直播节目，就工会组建、劳动关系、会 员权益等问题进行宣传答疑。针对职工权利意识增强而依 法维权意识不足的现实，依托xx工会微信推出“学法小课堂 ”，各级工会建立各类网络普法载体xxx余个。提升法律援助 水平。按照《xx市工会法律援助办法》，服务职工对美好 生活的向往和追求，着力抓好工会公益法律服务网络建设 ，依托全市公共法律服务体系，在开展职工法律援助工作 时主动对接市县法援中心，借势完善市、县（区）两级职 工法律援助中心和镇（街道、开发区）工会职工法律援助 站建设，目前全市共建立职工法律援助中心xx个、职工法 律援助站xxx个。加强职工信访工作。按照《信访条例》和 《通过法定途径分类处理职工信访投诉请求清单》，依法 协调劳动关系，及时