关于开展整治群众身边不正之风和腐败问 题工作情况报告汇编（3篇） 关于整治群众反映强烈问题工作情况报告 一、工作开展情况 自xxxx年成立以来，市监察委员会按照自治区纪委监 委和市委的部署要求，在市人大及其常委会的支持监督下 ，牢固树立以人民为中心的发展思想，按照宪法和监察法 赋予的职责权限，认真履行监督、调查、处置职责，紧盯 群众反映强烈问题，出实招、用实策、求实效，不断提升 群众获得感、幸福感和安全感，取得了显著成效。 （一）坚持人民至上，增强为民情怀，切实把整治群 众反映强烈问题作为重要政治任务、长期工作任务。一是 提高政治站位。坚持将学习习近平总书记重要讲话重要指 示批示精神作为干部教育的第一议题、长期议题，始终把 强化宗旨意识作为理论武装的重要任务来抓，始终心怀“国 之大者”做实监督工作，扎实开展“干部队伍建设年”“苦练内 功百日攻坚行动”等活动，自觉把实现好维护好发展好最广 大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。二是 聚焦群众关切。全市监察机关按照中央纪委国家监委和自 治区纪委监委的安排部署，结合我市群众反映强烈、损害 群众利益的突出问题，开展了扶贫领域腐败和作风问题、 民生领域损害群众利益问题、煤炭资源领域违规违法问题 、扫黑除恶“打伞破网”、营商环境、政法系统违法问题等系 列专项整治工作，协同开展了矿产资源领域突出问题、纸 面服刑、供销合作社系统、破坏草原林地违规违法行为、 城市公共收费停车场建设管理、粮食购销领域腐败问题专 项整治等工作，进一步厚植党执政的政治基础和群众基础 。三是提升治理效能。坚持以重点撬动全局，运用“小切口 、大纵深”的思路整治问题，做到一领域一专项、一地域一 方案，不断积小胜为大胜，持续深入整治群众反映强烈的 问题。运用一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方略深化整 治工作，系统施治、标本兼治，将整治工作与深化改革、 完善制度、促进治理贯通起来，将严惩腐败与严密制度、 严格要求、严肃教育贯通起来，不断提升治理效能。经过 持续努力，基层政治生态不断优化，xxxx年以来，全市监 察机关受理信访举报数量呈逐年递减趋势，xxxx年、 xxxx年同比分别下降xx.x%、x.x%，今年前x个月全市受理 信访举报xxxx件次，同比下降了x.x%。xx区域政治生态评 价结果显示，我市“反腐满意度”和“民生绩效”两项指标 xxxx年评价结果均居全区第x位。 （二）优化制度机制，改进方式方法，深入基层、深 入群众全面了解掌握基层群众所思、所想、所盼。坚持民 之所望、政之所向，紧紧围绕群众、依靠群众开展监察工 作。一是加强普法宣传教育。认真落实普法责任制，以监 察法为重点开展法治宣传教育，组织送法进机关、进社区 等活动，为基层群众发放各类普法资料x万余册，先后有 xxx余名监察干部深入基层开展监察法宣传和业务咨询服务 。二是延伸监察工作触角。着力打通监察机关联系服务群 众“最后一公里”，一方面，加强基层监察监督，在全市 xxx个苏木乡镇（街道）全部成立监察办公室，配备监察干 部xxx人；另一方面，加强政府职能部门履职情况监督，两 级监委派驻（出）机构增加到xxx个，实现了监察全覆盖。 三是畅通诉求表达渠道。接入全国监察举报网络，建立覆 盖市县乡三级的检举举报平台。健全完善“信、访、网、电 ”四位一体举报受理格局，在微信等互联网平台开设举报专 区，发布扫黑除恶“打伞破网”、换届选举、疫情防控等监督 举报公告xxx余次，点击量超xx万人次。四是广泛倾听群众 意见。建立领导干部定期接访制度，每周安排班子成员到 联合接访大厅接访，对接访事项实行首办负责制，xxxx年 以来，两级监委班子成员接访xxxx次，接待群众xxxx人次 ，推动解决问题xxxx件。大力推行末端工作法，组织开展 “上访变下访 ”活动，全市监察机关主动深入基层下访 xxxxx人次，排查问题线索xxxx件。各地结合实际积极探索 ，比如林西县创新开展了“百名纪检监察干部入百村”活动 ，得到基层群众高度认可。五是加强形势分析研判。建立 信访举报分析报告制度，围绕信访类型、事由、发生地区 等要素进行综合研判，针对发现的“一卡通”使用乱象、“五 七工”养老保险造假等问题形成工作建议，为开展行业系统 治理提供了参考。 （三）突出靶向聚焦，精心组织谋划，以专项工作为 抓手深入整治群众深恶痛绝的腐败和作风问题。坚持什么 问题突出就优先解决什么问题，市监委着重从以下几个重 点领域用真劲、下功夫。一是全力保障惠民扶贫政策落实 ，开展扶贫领域腐败和作风问题集中整治。采取专项监督 检查等方式，集中整治惠民资金发放过程中的优亲厚友、 雁过拔毛等问题，立案xxx件，处分xxx人，移送司法机关 xx人，查处了xx原科技局党组书记、局长xx，xx镇原党委 书记xx等一批群众身边的腐败分子。二是紧紧围绕群众的 民生关切，开展民生领域损害群众利益问题集中整治。会 同审计、财政、农业、民政、教育等部门，对近年来群众 反映的教育公平、食品安全、医疗腐败等问题开展联合行 动，立案xxx件，处分xxx人，移送司法机关xx人，查处了 市第二医院肾内科原主任xx受贿案等典型案件。三是积极 回应群众对安定有序社会环境的期盼，认真开展扫黑除恶 “打伞破网”工作。立案查处涉黑涉恶腐败和充当黑恶势力 “保护伞”问题xxx件，处分xxx人，移送司法机关xx人，查处 xx等“保护伞”。四是着力解决饱受群众诟病的“门难进、脸 难看、事难办”等政务服务类问题，部署开展营商环境专项 整治。采取明察暗访、派驻机构交叉监督等方式开展监督 检查，发现并督促整改“窗口”腐败和作风问题xxx件，立案 查处xx等扰乱损害营商环境案件xx件，处分xx人，通报曝 光案例xx件。五是守牢司法公正这道防线，扎实推进政法 系统违法问题专项整治。坚持严查快办与教育挽救相结合 ，目前已立案xxx件xxx人，处分xx人，办理以xx区法院执 行局原局长xx为反面典型的基层法院系统腐败窝案串案 ，查处xx等一批有影响的违法案件。 （四）严格规范执法，精准把握政策，努力实现政治 效果、法治效果和社会效果相统一。强化法治思维、法治 方式，将规范化法治化要求落实到整治群众反映强烈问题 全过程。一是坚持靠前监督。注重抓早抓小，对损害群众 利益的苗头性、倾向性问题及时纠治，科学运用“四种形态 ”处置xxxxx人次，其中第一种形态占xx.x%，推动监察工作 由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。深入开展廉政警示教 育，通过召开警示教育大会、开展形式多样廉政文化活动 、建设网上xD廉政展厅等方式，教育党员干部及公职人员 xx余万人次，有效实现监督关口前移。二是保持严的主基 调不动摇。锚定“减存量、遏增量”目标，组织开展基层“微 腐败”大清扫、基层腐败问题大核查等活动，对基层存量问 题线索进行“大起底”，推动重点问题整治。目前，分三轮次 摸排基层“微腐败”问题xxxx件次，办结xxxx件次，立案 xxx件，处分xxx人，移送司法机关xx人，向群众反馈 xxxx件，反馈满意度xx.x%。三是精准把握政策策略。严格 依规依法办案，重事实、讲证据、守程序，在办理群众反 映强烈问题案件过程中，综合衡量违法性质情节、主客观 因素、认错悔错态度等，防止政务处分畸轻畸重。同时 ，加大对诬告陷害行为的打击力度，查处诬告陷害及扰乱 信访秩序问题xx件xx人，为xx名受到诬告误告的干部澄清 正名。四是严把案件办理质效。确立并深化运用“规范精准 、客观公正、优质高效、安全平稳”的工作理念，积极克服 案多人少任务重、基层群众反映的腐败和作风问题量大繁 杂、成因复杂等困难，做到不因群众反映问题事情小、金 额少而放宽标准、放松要求，稳步提升案件办理质量和效 率。全市查处的基层“微腐败”案件被处分人员零复审复核。 （五）强化标本兼治，注重综合施策，以群众满意度 提升为目标推动基层政治生态全面净化。坚持把净化基层 政治生态作为回应人民群众对美好生活向往的落脚点。一 是大力推行基层“三务”公开。坚持把公开作为基层腐败问题 源头治理的重要抓手，在全区率先推行基层“三务”公开再监 督工作。加强公开制度化建设，围绕政务服务、行政审批 、民生项目资金分配管理使用、嘎查村“三资”管理等事项 ，指导有关部门细化公开内容xxx项。创新公开监督方式 ，建成涵盖公开栏、广播电视、手机APP、电子显示屏和查 询机等载体的公开平台。通过持续努力，基层民主监督渠 道不断拓宽，有力推动基层权力规范运行。二是积极推动 矛盾化解。充分认识基层党委政府和职能部门解决群众反 映强烈问题的前沿哨所作用，坚持“两个责任”协同发力，牢 牢扭住主体责任“牛鼻子”，针对群众普遍关注、反映强烈和 反复出现的问题督促履职尽责、全面整改。对工作不力造 成矛盾层层上交的，严肃追究有关人员责任。xxxx年以来 ，市监委先后x次约谈各旗县区信访举报数量最多的苏木乡 镇（街道）党政负责人。三是持续深化以案促改。坚持“不 敢腐、不能腐、不想腐”一体推进，认真做好查办案件后半 篇文章，加强对群众反映强烈问题的分析研判，着力查找 深层次原因，通过监察建议督促有关地区部门加强整改 ，确保夯实党执政的群众基础。三年多来，全市共发出监 察建议书xxxx份，督促修订完善制度xxx个，问题整改到位 率xx.x%，推动xx、xx区、财政系统、供销系统开展了地域 性、系统性的以案促改工作。四是广泛开展“清风干部”评选 。坚持正向激励与反向约束相结合，积极在基层培树先进 典型，营造崇廉尚廉良好氛围，xxxx年以来评选“清风干部 ”xxxxx人次，去年高标准选出了十大基层清风干部标兵，召 开先进事迹发布会，在全市产生热烈反响。 三年多来，市监委持续深入整治群众反映强烈问题 ，一批群众的操心事、揪心事、烦心事得到及时解决，一 批事关群众切身利益的突出问题得到有效治理，一批严重 损害群众切身利益的腐败分子被严肃查处，各级政府主体 责任进一步压实，各级职能部门履职主动性明显增强，基 层政治生态持续向好，群众的获得感、幸福感、安全感稳 步提升。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色 社会主义思想的科学指引，得益于自治区纪委监委、市委 的领导，得益于市人大及其常委会的监督支持，得益于全 市各级职能部门的密切配合，得益于全市监察机关和监察 干部的辛勤付出，也得益于广大干部群众的广泛参与。 同时，我们也清醒认识到，监察工作仍然存在差距和 不足。一是问题线索尚未清仓见底。侵害群众利益的腐败 和作风问题仍时有发生。今年以来，全市监察机关共受理 检举控告类信访举报xxxx件次，其中初信初访xxxx件次 ，占比xx.xx%。二是信访矛盾化解工作还需加强。基层党 组织、有关主管部门落实主体责任、加强协作配合还不够 ，各级监察机关综合运用解释、引导、惩处等手段推动息 诉罢访效果还有差距，重复访、越级访问题时有发生。三 是常态长效机制尚未建立。相较于案件查办，以案促改“后 半篇文章”还不够深入细致，“重办案、轻整改”的现象在各 级监察机关中不同程度存在，监察建议落实情况监督跟进 不够。四是监察干部履职能力还有欠缺。部分监察干部特 别是基层监察干部运用法治思维、法治方式开展工作能力 不足，在纪法贯通、法法衔接、政策把握运用等方面还有 差距。 二、下一步工作打算 （一）提高政治站位，不断增强为民服务的政治自觉 。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在 学思践悟中不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到 “两个维护”，切实增进为民情怀。认真履行监察监督职责 ，将习近平总书记关于民生工作的重要指示批示精神和党 中央相关重大决策部署全部纳入监督台账，以有力监督保 障有效执行。加强工作统筹谋划和对下指导，经常组织开 展调查研究，采取问卷、随访、座谈等多种方式广泛征求 关于加强监察工作的意见建议，以卓有成效的工作业绩践 行初心使命。 （二）自觉接受市人大及其常委会监督，不断提升工 作的规范化、法治化水平。持续深学笃用习近平法治思想 ，在宪法和监察法框架内，在市人大及其常委会的有力监 督支持下，依法规范履行监察职能，以更高标准、更严管 理抓好群众反映强烈问题整治工作。主动加强与市人大及 其常委会的日常沟通，积极开展联合调研，邀请人大代表 参加有关活动，及时通报重要情况，反映困难问题，按照 市人大常委会意见加强和改进监察工作。坚持既审慎稳妥 又积极作为，认真落实《中华人民共和国监察法实施条例 》《监察机关监督执法工作规定》，精准把握政策策略 ，推进纪法、法法更加有效贯通衔接。 （三）抓住重点关键，保持惩治群众身边腐败和作风 问题的高压态势。坚持严的主基调不动摇，持续抓好群众 身边腐败和作风问题整治工作。突出靶向聚焦，紧盯乡村 振兴、教育医疗、社会保障等与群众生活息息相关的重点 领域，加强日常监督执法，组织开展巩固拓展脱贫攻坚成 果同乡村振兴有效衔接专项监督等工作，坚决查处损害群 众切身利益的人和事。下沉工作重心，继续开展基层“微腐 败”大清扫行动，稳步推进存量问题线索清零。继续深化“三 务”公开，借助信息手段加强对公开工作的监督检查，保证 基层权力在阳光下运行。 （四）坚持标本兼治，深化以案促改，推动群众反映 强烈问题的源头治理。牢固树立系统施治、标本兼治理念 ，围绕侵害群众利益典型案件做深做实以案促改，切实把 “三不”一体推进的方略贯穿到工作始终。加强案件分析研判 ，强化对案件特点规律的把握，从制度层面堵塞漏洞。抓 实整改监督工作，压实嘎查村基层党组织的全面从严治党 政治责任，确保基层党组织对党务、村务、经济事务的全 面领导、全面负责、全面管理。加强公职人员特别是基层 干部警示教育，经常性通报典型案件，建立并推广网上 3D廉政教育展厅，适时召开警示教育大会，引导公职人员 敬畏法律、廉洁履职。加强廉洁文化建设，以微信等线上 平台为阵地，推动全社会形成崇尚廉洁的新风尚。 （五）注重强基固本，着力锻造政治素质高、专业化 能力强的监察队伍。以班子自身建设为引领，狠抓监察干 部思想武装，常态化开展宗旨意识教育。重点加强苏木乡 镇（街道）监察干部队伍建设，督促干部跟进学法，常态 化组织教育培训、庭审旁听等活动，强化实践练兵，增强 干部法治意识、法治思维、法治素养。提高基层监察监督 效能，补齐基层监察人员少力量分散的短板，建立健全室 组联动监督、“室组地”联合办案机制，大力推行组团监督、 交叉检查模式，充分发挥基层监察机关职能作用。加强监 察干部队伍教育监督管理，坚决查处执法违法等“灯下黑”行 为，打造忠诚干净担当的监察铁军。 主任、各位副主任、秘书长、各位委员，在今后工作 中，市监察委员会将坚持以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，在自治区纪委监委和市委的领导下，在市 人大及其常委会的有力监督支持下，忠实履行宪法和监察 法赋予的职责，认真落实本次会议审议意见，积极作为、 开拓创新，以高质量的监督、调查、处置推动解决群众反 映强烈的突出问题，努力让人民群众获得感成色更足、幸 福感更可持续、安全感更有保障。 关于开展整治群众身边不正之风和腐败问 题工作情况报告 根据党中央关于地方监委向本级人大常委会报告专项 工作的决策部署，依据《中华人民共和国宪法》《中华人 民共和国监察法》规定，按照本次会议安排，市人大常委 会首次听取市监委专项工作报告。下面，我代表xx市监察 委员会报告整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况如 下。 近年来，省纪委省监委对整治群众身边不正之风和腐 败问题高度重视，经常性开展督促指导。市委始终坚持以 人民为中心，认真贯彻落实习近平总书记关于整治群众身 边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责 任，制定实施深化“xx经验”xx条，大力推行村级监督“五个 一”工作机制，切实加强对整治群众身边不正之风和腐败问 题工作的领导。市监委坚决贯彻省纪委省监委和市委各项 部署要求，在市人大及其常委会的支持下，始终把保障群 众合法利益、促进社会公平正义作为重要职责，积极创新 落实有效载体举措，深入整治群众身边不正之风和腐败问 题，取得了良好的政治效果、法纪效果和社会效果。 一、主要工作情况 （一）持续深化监察体制改革，扎实推进监察监督向 基层延伸 在省委、市委的领导下，市监委把深化监察体制改革 作为破解难题的关键一招，大力推动监察监督向基层延伸 ，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。一是赋 予派驻机构监察职能。在巩固党的十八大以来历次派驻改 革成果的基础上，xxxx年对市县两级派驻机构设置进行调 整优化，明确赋予派驻机构监察权，使派驻机构能够对公 职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守 等情况实施监察，做到“公权力运行到哪里，监察监督就跟 进到哪里”。自深化派驻机构改革以来，市级派驻机构共发 现问题xxx个，运用“第一种形态”处理xxx人，政务处分xx人 。二是深入推进乡镇（街道）监察办规范化建设。着力打 通监察监督“最后一公里”，督促指导各县（市、区）监委向 所有乡镇（街道）派出监察办公室，与纪委（纪工委）合 署办公；制定监察办业务运行规程，完善履职考评办法 ，提升履职规范化水平。xxxx年，全市乡镇（街道）监察 办运用“第一种形态”处理人数同比上升xx.x%，政务处分同 比上升xx.x%，有效发挥了“老百姓家门口的监委”作用。三 是扎实推进村社监察工作联络站标准化建设。在全市所有 村社建立监察工作联络站，与村务监督委员会一体运行 ，村社换届后共聘任联络站站长xxxx名。探索村级监察信 息员制度，选聘责任心较强的网格员、有威望的老党员、 “老娘舅”等信息员xxxx名，及时发现、提供村（社）干部情 况和问题线索，进一步延伸监察监督触角。截至今年x月底 ，全市监察工作联络站和信息员累计报送问题信息xxxx条 ，转问题线索xxx条。 （二）构建完善融合监督机制，持续提升基层公权力 监督质效 从基层情况看，监督力量相对分散，各类监督主体人 少事多、任务重的情况，是影响基层公权力监督质效的重 要原因。市监委坚持问题导向，把基层监督力量整合、监 督机制创新作为探索实践重点，逐步打通制约瓶颈，持续 深化融合监督。一是充分发挥反腐败协调小组作用。坚持 每年召开市委反腐败协调小组会议，分析研判反腐败斗争 形势，部署推进全年工作任务。针对疑难复杂案件，不定 期召开专题协调会，及时解决协作配合、法法衔接等问题 。各成员单位在线索移送、案件查办等方面协作配合，形 成整治群众身边不正之风和腐败问题的合力。二是强化内 部监督协同联动。在市级层面，构建以监督检查部门为枢 纽、以巡察监督为带动、以派驻监督为支撑的监督格局 ，实现了日常监督的分工协同、信息交流的多向互通、问 题线索的联合处置。在县（市、区）层面，健全完善监委 班子成员牵头、监督检查室参与、乡镇（街道）监察办联 动的片区协作机制，实现攥指成拳、共同发力。三是加强 与外部监督的贯通融合。认真落实市人大常委会与市监委 常态化沟通工作机制，加强监察机关与组织、宣传、司法 、审计、财政、统计等单位协作配合，拓宽群众参与监督 渠道，着力构建大监督工作格局。 （三）聚焦整治突出问题，始终保持正风反腐高压态 势 全市监察机关始终坚持“严”的主基调，对侵害群众利益 的问题，露头就打、绝不姑息，努力以解民忧、纾民怨、 暖民心的实际行动，让人民群众在正风反腐中感受到公平 正义。一是高度重视加强和改进信访举报工作。针对农村 涉纪信访举报高发的问题，连续三年、先后开展“信访举报 基层基础年”“基层办信质效提升年”“基层办信攻坚创优年 ”活动，对初次举报和重复越级举报进行集中攻坚，有效解 决了一批群众反映强烈的突出问题。经过全市上下共同努 力，我市涉纪信访呈现好转势头，反映村社干部的检举控 告量同比明显下降。二是坚决斩断伸向扶贫领域的“黑手”。 深入开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理，累计走 访低收入农户x.xx万户，查看扶贫资金项目xxxx个，督促整 改问题xxx个。组织力量深入四川x市x县（区）开展扶贫协 作专项检查，有力推动对口帮扶工作落实落地。对xxxx年 以来受理的扶贫领域问题线索进行“大起底”和“回头看”，逐 一建立台账，逐项推动解决，全市共处置相关问题线索 xx条，政务处分xx人，有力保障脱贫攻坚圆满收官。三是 深入整治民生领域“微腐败”。xxxx年，开展“不忘初心、牢 记使命”主题教育“xx+x”专项整治，推动解决群众“急难愁盼 ”问题xxx个。xxxx年，开展民生领域不正之风专项整治，聚 焦xx项民生实事，查纠问题xxx余个。今年，又在全市开展 漠视侵害群众利益问题专项治理，组织市教育局、市公安 局、市市场监管局等xx家市直单位，深入推进校外培训机 构乱象、电信网络诈骗、保健食品行业、药品网络销售、 困难群众因病致贫返贫问题等xx项专项治理，目前已累计 查处问题xxx个，问责处理xxx人。坚持市县乡三级联动 ，严肃查处教育医疗、土地征收、农民建房、扶农惠农等 民生领域侵害群众利益问题，自监察体制改革以来，全市 共运用“四种形态”处理xxxx人，其中给予政务处分xxx人 ，移送司法机关xxx人。四是深挖彻查涉黑涉恶腐败及其“保 护伞”。聚焦扫黑除恶专项斗争，制定实施“打伞破网”专项 行动方案，健全监察机关与政法机关会商协作机制，落实 联点包案、逐案筛查、查否报告、提级管辖等制度，全市 涉黑涉恶案件背后的腐败和“保护伞”问题查实率居全省前列 。 （四）坚持和深化新时代“xx经验”，纵深推进清廉村居 建设 在深化拓展“xx经验”上下功夫，努力把建设清廉村居作 为整治群众身边不正之风和腐败问题的治本之策。组建专 班统筹开展强化清廉村居建设专项行动，培育清廉示范点 xx个，推动清廉村居建设取得阶段性成效。今年以来，协 助市委制定深化清廉村居建设五年行动方案，部署开展“清 廉村居建设攻坚年”活动，不断巩固拓展整治群众身边不正 之风和腐败问题工作成果。一是加强小微权力制约监督。 在总结提炼各地创新实践的基础上，全域推行基层监督“五 全模式”，实现小微权力清单全制定、集体“三资”全纳管、 村级工程项目全规范、村居住房建设全监管、村居“三务”全 公开，推进规范权力运行，不断压缩“小微腐败”滋生空间。 二是推进重点领域系统治理。重点针对村级“三资”管理、工 程建设等领域存在的突出问题，以及基层干部酒驾、赌博 等作风方面的顽症痼疾，联合市委组织部、市农业农村局 、市建设局等单位开展专项整治，给予政务处分xx人，通 报典型问题xx起xx人。针对典型案件暴露出的问题，督促 有关单位深刻剖析根源，有针对性地加强制度建设、堵塞 监管漏洞，取得较好的治理成效。三是加大基层数字赋能 力度。我市的基层数字化监督模板成为全省推广的六大模 式之一，结合各地实际，正在建设具有xx特色的深化“xx经 验”村级事务数字化平台。 二、体会和思考 全市整治群众身边不正之风和腐败问题取得重要成果 ，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，得益 于省监委的统筹协调和市委的高度重视，得益于全市各级 人大及其常委会的大力支持，得益于相关部门的通力协作 和广大群众的大力支持。工作实践中，我们有以下初步认 识和体会： 一是必须始终坚持人民立场。民心是最大的政治。相 对于远在天边的“老虎”，群众对近在眼前嗡嗡乱飞的“蝇贪 ”感受更为真切。必须牢固树立以人民为中心的发展思想 ，聚焦群众反映强烈的突出问题，一个领域一个领域整治 ，一个问题一个问题解决，不断增强人民群众在正风反腐 中的获得感，厚植党的执政基础。 二是必须压紧压实责任链条。整治群众身边的不正之 风和腐败问题，主责在各级党组织，关键在职能部门，落 实在基层一线。必须紧紧抓住责任落实这个关键，通过建 立督导考评、重点工作交办认领等机制，着力构建责任履 行、责任监督、责任考核、责任追究的完整链条，推动各 地各部门认真履职，形成整治群众身边不正之风和腐败问 题的强大合力。 三是必须做细做实基层监督。整治群众身边不正之风 和腐败问题，关键是要推动监督下沉、监督落地。必须创 造性发展运用新时代“xx经验”，延伸、织密基层监督网，加 快构建全面覆盖、上下联动、贯通协同、运行高效的基层 监督体系，紧紧依靠各方力量做实监督，及时发现问题 ，及时纠正偏差，确保基层权力廉洁规范运行。 四是必须一体推进“三不”建设。不敢腐、不能腐、不想 腐一体推进是从根本上解决群众身边不正之风和腐败问题 的路径方法。必须坚持系统观念，深化标本兼治，突出数 字赋能，以基层清廉单元建设为主抓手，持续打好整治突 出问题、完善权力监督、净化基层风气的组合拳，不断巩 固拓展整治群众身边不正之风和腐败问题的工作成果。 同时，我们也清醒看到，整治群众身边不正之风和腐 败问题工作，还存在一些困难和问题，需要在下步工作中 认真研究，切实加以解决。 一是整体形势依然严峻复杂。基层腐败问题和不正之 风减存量、遏增量的压力并存，民生领域的“微腐败”、妨碍 惠民政策落实的“绊脚石”有待深入整治清除。突出表现为反 映村社干部的检举控告量虽有所下降，但占比仍然较高 ；“三资”管理、工程项目建设等领域问题易发多发；新生腐 败问题还没有完全得到遏制，少数基层干部不收敛、不收 手；对权力运行的制约和监督还存在薄弱环节。 二是监督综合质效有待提升。基层监督责任落实链条 松动，还存在上热下冷、层层递减的问题。从基层各个监 督主体履职情况看，监督的思路理念、方式方法、能力水 平还跟不上形势发展需要，导致基层监督的综合效应没有 完全体现。如，在推进基层监督数字赋能方面，仍处于起 步摸索阶段，还需要进一步开阔视野、拓宽思路，继续做 好巩固深化、迭代升级的文章。基层监察干部专职化专业 化程度偏低，干部能力不足、队伍稳定性不够的问题仍然 存在。 三是制度机制供给仍需加强。在推进乡镇（街道）监 察办规范化建设方面，相关履职要求仍需作进一步具体细 化，增强指导性、操作性。在加强村（社）干部监察监督 方面，还有一些难题需要破解，新的制度探索相对较为欠 缺，特别是在村社主职干部“一肩挑”背景下，村务监督委员 会与村社监察工作联络站的融合监督机制还需进一步深化 拓展。 三、下一步打算 （一）推进改革重心向基层倾斜。探索建立基层疑难 复杂问题提级监督、提级办理、挂牌督办等机制，推动监 督下沉、监督落地。深入推进乡镇（街道）监察机构规范 化建设，定期开展业务培训，将重心从“规范”转向“效能 ”，带动基层监察工作整体提升。严格落实村社监察工作联 络站履职清单、工作清单，健全请示报告、廉情专报、每 月监察联络日等制度机制，充分发挥监督“前哨”作用。 （二）推进规范权力向基层做实。深入贯彻市委“五个 一”工作机制，进一步细化完善小微权力清单和基层干部责 任清单，推动加强村级“三资”、工程项目、建房审批、务工 开支、救灾救助款物分配等监管制度建设，切实从源头上 规范基层权力运行。强化基层监督数字赋能，加快打造村 级事务数字化工作平台，推动党务、村务、财务全面公开 ，促进权力在阳光下运行。 （三）推进融合监督向基层拓展。进一步压紧压实基 层监督的主体责任，健全完善纪律监督、监察监督、派驻 监督、巡察监督统筹衔接机制，推动“四项监督”在决策部署 指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。探 索建立监察监督与其他各类监督贯通协调机制，重点在线 索移送、巡察整改、执纪执法等方面加强协作配合，着力 构建“大监督”工作格局。 （四）推进正风反腐向基层深化。加强对市县乡换届 风气