财政局2022年上半年工作总结和下半年工
作安排(区县)
财政局2022年上半年工作总结和下半年工
作安排(区县)
2022年上半年,县财政局深入贯彻落实习近平新时代
中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神,切实
提高政治站位,坚决按照省、市、县“强攻二季度、确保双
过半”决策部署,聚焦“强势开新局,奋勇争进位,喜迎二十
大”的工作主线,围绕“奋进三项重点,促进三大提升,全力
打造三区一地”的目标,坚持稳字当头、稳中求进,全面贯
彻新发展理念,在抓改革、促发展、广开源、保重点等领
域早部署、早落实、早发力,全力以赴推动财政工作强劲
开局,确保我县财政工作勇争先,创一流。
一、工作情况
确保完成过半任务。截止x月底,全县财政总收入完成
xxxxx万元。其中:税收收入完成xxxxx万元,税收收入占
财政总收入比重x%;非税收入完成xxxxx万元,增长x%。
全县一般公共预算收入完成xxxxx万元。其中:税收收入完
成xxxxx万元,税收收入占一般公共预算收入比重x%;非税
收入完成xxxxx万元(,增长x%。财政一般预算支出完成
xx亿元,增长x%。其中:十三项民生支出xx亿元,增长
x%,十三项民生支出占一般预算支出比重达到x%。
截止x月底,x-x月财政总收入预计达到xxxxx万元,增
长x%。其中税收收入达到xxxxx万元,增长x%,税比
x%,非税收入达到xxxxx万元,增长x%。x-x月财政一般公
共预算收入预计达到xxxxx万元,增长x%。其中税收收入达
到xxxxx万元,增长-x%,税比x%,非税收入达到xxxxx万
元,增长x%。x-x月预计财政一般预算支出x亿元,增长
x%。其中:十三项民生预计支出xx亿元,增长x%,十三项
民生支出占一般预算支出比重预计达到x%。
强势促进经济发展。一是继续落实减税降费政策,扶
持实体经济发展,落实输变电产业和数字新经济的扶持政
策,增强市场主体的活力和发展后劲;二是调优完善财税
扶持政策,清理规范现行税费优惠政策,秉承“项目为王”的
理念,完善招商合同目标与财税扶持政策激励兑现办法
,快速实现“招商项目”向“财政收入”的转化;三是加速培育
新兴财源,以数字经济为导向,加大产业项目升级改造财
税扶持力度;四是大力推动工业三年倍增行动,增强工业
扶持力度,提升财税专班服务质量,继续优化网上“一窗式
”通办服务流程,大力营造良好的营商环境;五是深入推进
国资国企“三年”改革行动,开展资产资源清查,盘活现有资
产资源,推行国企薪酬制度和激励机制改革,提升国企资
质和国有资产市场化运营水平,确保国有资产资源保值增
值。
全力做大财政“蛋糕”。一是加大财政统筹力度,聚焦财
税目标,强化财税调度,盘活土地资源,加大土地出让金
清收力度,盘活存量资金,对单位公用经费、项目结余和
一年以上的项目结转资金,除已启动的项目外,一律收回
政府统筹安排使用,同时加大非税收入统筹力度,实行非
税收支彻底脱钩,除非税成本性支出外,全部纳入政府可
安排预算的资金来源,由政府统筹安排使用;二是争取项
目上级扶持,紧跟国家省市政策导向,围绕“两新一重”,补
短板强弱项安排储备项目,紧盯事关乡村振兴、生态环保
、特色产业、民生改善、疫情防控等重点项目,紧密跟踪
、研判、抢抓国家省市政策机遇,完善跑项争资激励机制
,加大向上争资扶持力度;三是争取专项债券资金,按照
“资金跟着项目走”原则,优化项目选择,完善项目储备,做
好项目申报对接,同时加快项目实施,确保债券项目“争得
到、用得好”。
坚决兜牢“三保”底线。一是突出保障重点支出,优先足
额安排“三保”和偿还债务等急需、刚性支出,今年新增普调
工资、绩效奖金和基本民生等资金足额安排预算,不留缺
口;二是坚持党政机关过紧日子要求,从严控制一般性支
出,不得擅自扩大支出范围、提高开支标准,今年我县人
均定额公用经费在上年基础上节减x万元,“三公”经费继续
只减不增,项目经费减压xx%以上;三是硬化预算约束,实
行项目预算分资金来源管理,坚持先有预算后有支出,从
严从紧控制预算追加,严禁超预算、无预算安排支出。
持续深化财政改革。一是全面实行零基预算改革,今
年起我县扩大到全县所有预算单位,同时将教育医疗收费
纳入财政专户管理,树立“先谋事后排钱”的项目预算理念
,切实打破支出固化的基数格局;二是推行预算绩效一体
化改革,对纳入预算的重大项目应开展事前绩效评估,预
算执行中实行绩效监控和绩效自评,强化绩效评价结果应
用,形成“花钱必问效、无效必问责”的资金问责机制;三是
推动预算一体化建设,按照上级改革部署,加强财政信息
化建设,将财政各项业务管理模块纳入预算管理一体化系
统,加强数据共享,推动预决算公开,全力打造阳光财政
。
加强干部作风建设。紧贴实际工作,扎实开展“八扬八
治”深化作风建设活动,持续加强党史学习教育。一是开展
集中学习研讨。紧跟县委步伐和县政府要求,局党组及时
围绕学习主题开展专题集中学习研讨,班子成员结合实际
进行交流发言,至x月份,已开展x次集中学习研讨。在每
次召开局党组会研究具体工作前,先行学习习近平总书记
最新重要讲话和重要指示精神。二是开展问题查摆查纠。
由局各分管领导牵头,各股室负责,组成若干调研小组
,精准聚焦“八种习气”的主要表现及危害,采取面对面征求
意见、召开座谈会、发放征求意见表等方式,分别向对口
服务单位和部门、企业等深入开展调查研究,广泛听取意
见建议,着力发现我局在深化作风建设上的短板和问题
,全局各股室已向xx个服务对象征求意见建议,结合自查
自纠,共收集意见建议xx条。同时,全体干部职工按要求
开展个人自查自纠,认真查摆自身问题。三是开展问题反
思交流。局党支部认真组织开展主题党日活动,督促党员
在加强自学的基础上,每次安排x名班子成员、x-x名党员
,结合工作实际,特别是结合“八扬八治”深化作风建设活动
调研发现问题,开展交流发言;并于x月组织全体党员参观
县党风廉政教育基地和县党史馆,重温入党誓词,探问入
党初心,激励党员干部继续发扬艰苦奋斗精神,坚定信念
,立足本职,持清醒头脑,自觉抵制各种诱惑,增强了法
纪和自律意识。
二、存在问题
年度一般公共预算收入税收目标存在缺口。根据县税
务局全年税源分析,xxxx年完成年度一般公共预算收入税
收目标xxxxx万元,存在缺口xxxx万元。
新的组合式税费政策,进一步加大财政收入压力。今
年以来,党中央、国务院持续推进减税降费政策,为企业
纾困。经初步测算,将影响我县税源xxxxx万元,其中
:xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日,增值税小规模纳税人
适用x%征收率的应税收入免征增值税,该项政策预计影响
税收收入xxxx万元(其中:增值税xxxx万元、城建税xx万
元);“六税两费”减免xxxx万元(其中:“六税”xxxx万元、
“两费”xxx万元);留抵退税x亿元,x月底已办理留抵退税
xxxx万元,预计x月份还有xxxx万元;延缓至xxxx年x月入
库税收约xxxx万元;受xx号公告影响,目前所有再生资源
企业均处于观望状态,已停止使用再生资源,改为受托加
工和带专用发票,预计全年预计减收xxxx万元。
四大行业税收全部负增长。受留抵退等组合式税费政
策影响,工业税收x-x月份完成xxxx万元(上年同期xxxxx万
元)、同比下降x%;xx业税收x-x月累计完成xxxx万元(上
年同期xxxxx万元)、同比下降x%(主要是xxxx年x-x月份
平台公司税收xxxx万元,而今年没有);受房地产影响
,房地产税收x-x月累计完成xxxx万元(上年同期xxxxx万元
)、同比下降x%;受物流政策调整和疫情影响,交通运输
业税收短期出现下降、x-x月累计完成xxxx万元(上年同期
xxxx万元)、同比下降x%。
财政收支矛盾进一步加大。x-x月份财政收入增长乏力
,但财政支出增长较快,收入与支出存在较大反差。x-x月
财政一般预算支出xx亿元,增长x%(增长排名第xx)。其
中:十三项民生支出支出xx亿元,增长x%(增长排名第
x),十三项民生支出占一般预算支出比重达到x%(占比排
名第xx)。随着项目建设加快推进,减税降费政策兑现
,短期内财政支出将加大。同时,“保工资、保运转、保基
本民生”等刚性支出有增无减,也为财政支出的平稳运行带
来压力。
三、下步安排
紧盯年度税收缺口,培植新的税源。一是紧盯全年财
政总收入、