在全省林业系统外来入侵物种普查工作启动会 上的讲话 同志们,今天的会议是经省林业局党组同意召开的,主要任务 是传达国家农业农村部、国家林草局等七部委联合印发的《进 一步加强外来物种入侵防控工作方案》及《外来入侵物种普查 总体方案》精神,落实国家林草局《全国森林、草原、湿地生态 系统外来入侵物种普查工作方案》及有关会议的部署要求,全面 启动我省林业系统外来入侵物种普查工作。刚才向东站长宣读 了《湖南省森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种普查工作 方案》,会后还有林科大、林科院的专家进行相关技术培训。希 望大家认真领悟、把握要求、抓好落实。利用这个机会,我讲三 点意见。 一、充分认识外来物种入侵防控工作的必要性和紧迫性 外来物种入侵是指生物物种由原产地通过自然或人为途径 迁移到新的生态环境的过程,一方面,物种是外来的、非本土的 ;另一方面,该外来物种能在当地的自然或人工生态系统中定居、 自行繁殖和扩散。入侵的外来物种对当地生态系统、栖境、物 种带来威胁或危害,影响当地的生态环境,损害农林牧渔业的可持 续发展和生物多样性,事关国家生态安全、生物安全和粮食安全 。近年来,我国外来物种入侵防控工作取得积极成效,但仍存在入 侵风险大、防控治理难、长效机制不健全等问题。我们要充分 认识外来物种入侵防控工作的必要性和紧迫性,牢固树立总体国 家安全观,进一步强化做好外来物种入侵防控工作的自觉性和坚 定性,毫不动摇担当起林业生防人维护国家生态安全的本职责任 。 1、外来物种入侵防控工作是生态文明建设的重要组成部份 。生态兴则文明兴,生态环境变化,直接影响文明兴衰交替和演进 。生物多样性保护是生态文明建设的核心与根本,有些外来物种 一旦入侵,由于缺少天敌制约,或直接危害当地物种,或肆意生长 为当地新的优势物种,打破原有的生态平衡,严重影响当地生物多 样性结构。此外,若外来物种与本土近源物种杂交,会使本土物种 群落基因库结构发生变化,严重时会造成本土物种的消失,从而影 响生物的遗传多样性,对生态系统造成破坏。所以,做好外来入侵 物种防控工作,是保护生态文明建设成果的重要任务和必然举措 。 2、外来物种入侵防控工作是维护生态安全的迫切需要。森 林、草原和湿地资源是我国重要的自然资源,在发展国民经济和 维护国家生态安全中发挥基础作用。近年来,随着经济社会快速 发展和全球经济一体化的推进,国家地区间的地理边界加速弱化 ,大量未经检疫准入的外来生物不断闯关,冲击国门,严重威胁我 国的经济发展及生态安全。有资料显示,目前我国外来入侵物种 660余种,其中有71种对自然生态环境已经或存在潜在威胁。截 止到2020年掌握的情况,在我省定殖的林业外来入侵有害生物物 种12种,其中最具危害性的松材线虫病,已经给我省森林资源保护 工作造成了重大困扰。美国白蛾等多个已经入侵我国的外来有 害物种在周边省份出现,对我省形成了“兵临城下”的态势,传入省 内并定殖的风险非常大,若不采取相应的措施,势必对我省生态安 全带来严重影响。 3、外来物种入侵防控工作是贯彻党中央决策部署的具体实 践。党中央国务院高度重视外来入侵物种的防控工作,反复强调 要统筹安全与发展的关系。习近平总书记指出:生物安全关乎人 民生命健康,关乎国家长治久安,关乎中华民族永续发展,是国家 总体安全的重要组成部分。2021年4月,国家颁布实施《生物安 全法》,专门强调防范外来物种入侵风险。10月,中办、国办印发 《关于进一步加强生物多样性保护的意见》,明确提出要提升外 来入侵物种防控管理水平。毫不夸张地说,开展外来入侵物种防 控,既是提升林草生物安全治理能力的重要内容,也是切实履行好 党中央赋予我们林草部门监督管理森林、草原、湿地、荒漠生 态系统职责的有力体现,更是深入践行习近平生态文明思想,筑牢 国家生态安全和生物安全屏障的具体实践。我们一定要提高认 识,进一步强化外来物种入侵防控工作。 二、充分认识外来入侵物种普查工作的重要性和艰巨性 外来入侵物种是指经自然或人为途径,从境外传入的对生态 系统、栖境、物种带来威胁或危害的非本地物种。外来入侵物 种普查工作是统筹开展外来入侵物种防控的重要环节,通过普查 ,可以全面掌握林业系统外来入侵物种的种类数量、分布范围、 发生面积、危害程度等情况,为科学制定防控规划,有效开展预防 和治理,提供客观、全面、准确的信息。我们要充分认识外来入 侵物种普查工作的重要性和艰巨性,推进普查工作全面有序开展 、取得实效。 1、全面掌握外来入侵物种情况是做好防控工作的重要基础 。外来入侵物种种类多、分布广、传播快、危害大,本底不清、 发生危害机制不明等现状给有效防控带来较