在创建“国家全域旅游示范区” 推进暨20**年旅游工作大会上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务，聚焦全域旅游，聚力攻坚决胜，进 一步放大优势、塑造品牌、彰显价值，高质量建成国家全域旅 游示范区，打造中国最佳长寿旅游目的地。刚才，益军市长作 了一个很好的再动员，总结全面、部署有力，大家要不折不扣 抓好贯彻落实。下面，我再讲四个问题。 一是思想认知的问题 创建国家全域旅游示范区是建成全国文明城市、中国人居 环境奖城市的接力，目的是“把城市建成大景区”，不断增强老 百姓的获得感和幸福感。只有抓住这个逻辑起点，我们对推进 全域旅游的认知才会更加深刻。 1.人民美好生活的需要。党的十九大作出我国社会主要矛 盾已经转化的重大论断，强调要坚持以人民为中心的发展思想 ，不断满足人民日益增长的美好生活需要。当前，老百姓已经 普遍走出“求生存、盼温饱”的阶段，对旅游等高品质生活的追 求更加强烈，既有“世界那么大，我想去看看”的憧憬，更怀着 “站在自家阳台上就能看风景”的向往。要勇于打破“一亩三分地 ”的思维定式，突破景点景区的“围墙”，绘制全域美景，厚植幸 福基底，让老百姓生活在“大景区”里，在家门口畅享碧水蓝天 、回归牧歌田园。 2.优质旅游发展的要求。经过前一阶段的发展，旅游业支 柱产业地位得以逐步凸显，3A级以上旅游景区在整个aa的占比 超过30%，旅游总收入保持15%以上的高速增长。但也要看到 旅游业增加值占比还不高，5A级旅游景区、省级旅游度假区、 省级生态旅游示范区等大载体建设还没有取得突破，供给体系 的质量和效率仍需提高。要强化“抓旅游就是抓经济”的理念 ，持续深化旅游供给侧结构性改革，大力推动“旅游＋”深度融 合，加快完成景点旅游到全域旅游的转变，奋力开创aa的优质 旅游发展新时代。 3.城市价值彰显的机遇。全域旅游要有持续生命力，必须 突出特色发展，塑造不可替代的竞争优势。要以创建国家全域 旅游示范区为核心抓手，深度挖掘我们的独特资源禀赋和深厚 人文底蕴，加快构建以长寿养生为核心、以历史人文和花木盆 景为支撑的旅游供给体系，全面打响“水韵AA·长寿aa”的旅游品 牌，巩固拓展“aa如歌·长来长寿”的旅游体验，旗帜鲜明打造中 国最佳长寿旅游目的地。一旦全域旅游与世界长寿乡高度契合 ，aa的城市价值必将得到充分彰显，在长三角一体化进程中大 放异彩。 二是战略谋划的问题 创建国家全域旅游示范区是一项重大战略工程，关乎着 aa的核心竞争力。必须以全局视野和系统思维进行统筹谋划 ，大力推进全要素配置、全景区建设和全产业融合，加快形成 整体联动、全域协调的发展局面。 1.遵循“全域共建、全域共享”的理念。要瞄准打造令人向 往的旅游目的地，全力解决好景点景区内外“两重天”的问题 ，完成点上“盆景”、线上风景到全域美景的转型升级，构建共 建共享的全域旅游发展新格局。要紧扣需求侧变化，全面延伸 “旅游+”链条，持续增加旅游的有效供给和中高端供给，共同打 造五百亿级长寿旅游产业集群，全面释放旅游这个富民产业、 幸福产业的发展红利。 2.把握“整体推进、重点突破”的导向。要加强对全域“大景 区”的整体设计，着力构建以旅游度假区为龙头、核心景区为支 撑、乡村旅游区为点缀的旅游目的地体系，持续增强创建工作 的系统性和协调性。要注重发挥社会资本市场嗅觉敏锐、包装 运营专业的优势，在大载体打造、大项目建设上取得过硬成果 ，让长寿aa涵养更多“不得不去”的地方、“不得不买”的产品、 “不得不体验”的生活。 3.坚定“志在必得、创则必成”的决心。国家全域旅游示范 区的创建验收必定是好中选优、优中选强，激烈竞争态势可见 一斑。全市上下务必横下一条心、拧成一股绳，拿出重整河山 、改天换地的英雄气概，保持冲锋冲刺、决战决胜的攻坚姿态 ，确保创建各项工作高效推进、强势突破。务必保持咬定青山 不放松、不达目的不罢休的战略定力，做到一以贯之、一抓到 底，直至夺取最后胜利。 三是路径选择的问题 创建工作千头万绪、纷繁复杂，只有找准关键、抓住要害 ，才能提纲挈领、纲举目张。必须主攻牵动全局的重点工作 ，切实推动旅游全域化、全域景区化、景区生态化，不断提高 旅游供给体系的质量和效率。 1.以景区打造引领全域旅游。推进全域旅游，核心景区仍 然是“顶梁柱”，必须提供更高层次、更为丰富的体验。一是做 好存量提升的文章。要精挑细选大资本，系统整合水绘园风景 区和东大街、武庙历史文化街区，力争创成第一家5A级旅游景 区。要抓好存量景区梯队创建工作，稳步推动国际园艺城、龙 游湖风景区等优质景区提档升级，不断壮大4A级旅游景区队伍 。二是做好增量优化的文章。要强化“旅游要靠项目支撑”的理 念，敲定并推进园林大观园、农旅康养“怡和”小镇、长江之滨 ·健康长寿特色小镇、电影文化特色小镇等重特大项目建设，加 快形成新的引爆点。三是做好整体包装的文章。要加大对长寿 旅游度假区