在全市推进全域旅游发展工作座谈会上的讲话 非常高兴和大家一起座谈交流。刚才，同志们发表了很多 有建设性的、落地性很强的意见和建议。我认为，**发展全域 旅游其时已至、其势已成，关键是要一步一个脚印、一环套一 环地把这些工作抓好落实。 开这个座谈会，主要是基于5个方面的考虑。一是传达贯彻 全省旅游发展大会精神的需要。全省旅游发展大会3月30日在长 沙召开，会议由家毫省长主持，守盛书记作重要讲话，规模之 大、规格之高，前所未有。会议结束后，14个市州纷纷在行动 ，湘西的凤凰古城取消了门票，**市启用了游客换乘中心，其 他市州也都行动快、支持力度大。**市应该把发展全域旅游的 思路很好地理出来，刚才的座谈就已碰出了很多智慧火花，达 到了想要的效果。二是落实省委、省政府文件精神的需要。省 委、省政府将出台《关于支持**（**）建设全国红色旅游融合 发展示范区的若干意见》。省委、省政府对**旅游寄予厚望 ，出台专项文件给予支持。我们如果不率先行动、不积极作为 ，不仅会错失良机，也难以向省委、省政府和全市人民交代。 三是落实今年“政府工作报告”部署的需要。今年的人大会上 明确提出，将“三山两水一湾”作为**未来五年旅游发展的重 点和核心。4月初我主持召开一个会议，讲到了未来我将主抓的 4大重点工作任务，包括产业发展、精美**、园区建设、文化旅 游。真正把这四项工作都做好了，**市就会有比较大的改观 ，这是全市上下共同的心愿和心声。今天上午来开会之前，我 跟炯芳书记交换了意见，炯芳书记同样是高度重视旅游产业发 展，要求我先带队调研。四是支持本地旅游企业做大做强的需 要。为什么今天选择在盘龙大观园开这个会，而不是放在岳塘 区政府或者市政府开？目的是要带着大家来看现场。看了现场 后，我对这个地方的建设和发展充满信心。我认为，这里不仅 能成为是旅游业发展的崭新亮点，也能成为**未来新的经济增 长点。对这些一步一步成长起来的本土企业，各级各部门都要 加大支持力度，帮助他们尽快做大做强。五是推进我市全域旅 游发展工作的需要。“十三五”期间，各县市区如果都像岳塘 区扶持盘龙大观园那样，扶持一到两个旅游项目，集中时间、 集中精力、集中财力，把它做成亮点。全市连在一起，也就形 成了规模。刚才听了大家的意见建议，特别是小山副市长的三 点建议，我觉得都非常好。在此基础上，我再讲7个方面意思。 第一、要形成五点共识。希望大家认真学习好、领会好守 盛书记在湖南旅游发展大会上的讲话精神，并形成一些共识。 一是从战略上看，发展旅游业已成为国省战略。习总书记指出 “旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力”。从国 家层面看，对旅游业重视程度前所未有，并为此专门开了一个 省部级干部旅游业改革发展培训班。从省级层面看，建成旅游 强省是我省2012年确定的重大战略部署，这次旅游发展大会进 一步明确，到2020年打造旅游万亿产业。我市在“十三五”规 划中也确立了“打造国际化的文化旅游名城”的定位。二是从 产业上来看，旅游业是综合性的、支柱性的产业。旅游关联行 业超过110个。据国家旅游局预计，“十三五”期间，全国旅游 总收入年均增长14%左右。到2020年，境内旅游总消费将达到 5.5万亿元，旅游业增加值占国内生产总值的比重超过10%。三 是从环境看，旅游业是展示一个区域形象、凸显一个地方发展 环境的重要平台。一个地方好不好，行不行，有口皆碑，每一 个人都会有一个印象，每一个人看了之后都是一种无声的宣传 。四是从惠民上来看，旅游业是藏富于民、施惠于民的工程。 一个地方的旅游业发展起来了，当地老百姓就容易致富。**市 老百姓的富裕程度远远高于我们其他地区老百姓，关键原因就 在这里。又如江苏和浙江同为发达地区，江苏是政府比较富裕 ，而百姓没那么富裕，但浙江恰好相反，这也是与旅游业发展 程度密切相关。五是从理念上来看，发展旅游业是贯彻好习总 书记提出的五大发展理念的最好方式。创新、协调、绿色、开 放、共享，每一点都可以很好体现在旅游发展当中。如旅游产 品的创新，绿色生态旅游的发展，人与人之间关系的协调，等 等。可以说，一个不重视旅游业发展的地方政府是一个没有远 见的政府，也是一个没有前瞻性的政府。全市上下务必高度统 一思想，将全域旅游作为重点工作、中心工作，抓实抓好抓出 成效。 第二、要突出五个重点。市委、市政府提出，未来五年 ，我市旅游发展的主要任务是抓好“三山两水一湾”，这是一 个必须坚定不移的目标。把“三山两水一湾”抓到位了，就是 把市委、市政府推进旅游发展的工作重点抓到位了。一是**。 未来3-5年**要把核心景区建设好，做精做美，做成全市最美、 全省最美乃至全国最美的一张名片。现在刘少奇同志故乡、邓 小平同志故乡、胡耀邦同志故乡都建设得很好。不把主席家乡 建设好，我们是有责任的。离毛主席诞辰130周年还有几年，现 在就要开始着手，花几年时间，一定要把核心景区乃至整个周 边作为亮点打造好。二是雨湖区。重点是要利用市投融资公司 这个平台，把窑湾历史文化街区和白石片区建设好，做精做美 。今后游客游玩**之后，完全可以到盘龙大观园、到窑湾历史 文化街区继续游玩，这几个景区是可以形成互补关系的。三是 岳塘区。重点还是在盘龙大观园。瞄准创建国家级5A景区这个 目标，全力以赴把盘龙大观园建设成湖南省甚至国家级的闪亮 名片。我对此充满信心，刚才岳塘区的负责同志邀请我来联点 这个地区的美丽乡村建设，我也非常乐意接受这个安排，请市 农委做好方案。四是湘乡。重点是水府旅游区。这个地方的投 入将会很大，不能光靠政府投入。今年5月份，我们去北京举行 项目招商会，请水府旅游区的负责人把这个项目包装好，争取 引进一些国企、央企来合作开发。五是昭山。重点是推进山市 晴岚项目。不要小看这个项目，我去过三亚几次，“宋城千古 情”全国搞了很多点，但效益最好的地方是在三亚，那里每天 演三场，每场3000人，每张门票260元。这个项目每年给三亚市