同志们:
今天,我们在这里召开全县农村饮水安全巩固提升工程推
进会,主要目的是总结成绩,查找不足,明确下一阶段的重点
任务,进一步动员全县上下以更大的力度、更实的举措、更严
的作风,加快推进农村饮水安全巩固提升工程建设,确保高标
准高要求如期完成各项目标任务。会前,我们集中观摩了2个乡
镇的施工现场,XX镇的服务大厅以及大东镇的增压泵站;刚才
,XX县长通报了全县农村饮水安全工程巩固提升工程建设情况
,分析了存在的问题,部署了工作任务,我完全赞同,希望大
家认真抓好落实;XX等5个单位作了很好的发言,表明了抓紧
抓好这项工作的决心和态度。下面,我就加快推进农村饮水安
全巩固提升工程建设,再讲三点意见。
一、思想认识要再提升、再深化
水是生命之源,是人类生存的基础。加快推进农村饮水安
全巩固提升工程建设,实现城乡区域供水一体化,让城乡居民
享有同等优质的供水服务,意义重大、影响深远。近年来,县
委、县政府坚持把解决农村饮水安全问题作为加快全面小康的
基础工程、增进民生福祉的德政工程来抓,着重在强化组织领
导、加大投入力度、推进工程建设等方面狠下功夫,取得了积
极成效。截至8月31日,全县XX座小水厂已处置XX座,处置率
XX%;铺设三级管网XX公里,完成率XX%;入户工程改造完
成XX户,完成率XX%。总体来说,各地各有关部门做了大量
卓有成效的工作,为完成全年农村饮水安全巩固提升工程建设
目标任务打下了良好基础。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,农村饮水安全
工作事关全面小康建设、事关群众切身利益,决不能满足于以
往取得的成绩,尤其是当前工作中还存在一些突出问题和薄弱
环节,必须坚持问题导向、找准矛盾症结,进一步提高工作的
针对性和实效性。从上级要求看,市里要求今年12月底前完成
工程建设任务、通水入户率达到95%以上,但无论是小水厂处
置,还是三级管网铺设、入户工程改造,总体都比较滞后,完
成率处于全市末位,特别是小水厂处置工作,我们目前完成率
仅为86%,而XX的小水厂处置工作已全部完成。从全县面上看
,小水厂处置方面,XX和XX进展缓慢,处置率都低于
60%;三级管网铺设方面,县XX和XX工作较为滞后,完成率
均低于50%;入户工程改造方面,只有XX完成了目标任务,而
石湖、梁岔、前进等13个乡镇(园区、办事处)至今还没有任
何进展。特别是XX仍有2016年度二级管网铺设的尾欠工程没有
完成。从群众期盼看,当前我县大部分农村居民还在饮用不安
全的地下水,身体健康得不到保障,“喝上放心水”的期望十分
迫切,个别乡镇400元的入户改造费用已经筹集多年,但是改水
工作却还没有完全实施到位,群众反响较大,甚至产生了一些
不和谐的负面影响,等等。对此,我们必须高度重视,采取有
效措施,切实加以解决。
农村饮水安全问题不仅事关政府公信力、执行力,更事关
全面小康社会建设。可以说,从中央到省、市、县都非常重视
。习近平总书记多次强调,不能把饮水不安全问题带入小康社
会。李克强总理在今年政府工作报告中指出,要提高农村饮水
安全供水保证率。省、市、县三级政府均将该项工作作为民生
十件实事的重要内容全力推进,特别是今年市里在继续将农村
饮水安全工作纳入“三农”工作目标考核的基础上,将其一同作
为“263”专项行动考核的重要指标。可以说,加快推进农村饮水
安全巩固提升工程建设,既是贯彻上级精神的实际行动,也是
政府兑现对全县人民的庄重承诺。各地各有关部门要怀着对群
众深厚的感情、本着对发展负责的精神,进一步深化思想认识
、坚定信心决心、强化责任担当,继续把这项工作摆在重要位
置,一锤接着一锤敲,一仗接着一仗打,确保如期完成既定的
目标任务,让广大农村群众早日喝上放心水、安全水、健康水
。
二、工作措施要再发力、再提速
根据省市统一部署,今年我县要完成三级管网铺设7690公
里、入户工程改造25.2万户,新增受益人口94.9万人,这是必须
完成的任务,没有丝毫退路,容不得打半点折扣。各地各有关
部门要咬定目标,凝心聚力,迎难而上,坚决打赢农村饮水安
全巩固提升工程建设攻坚战。在具体工作中,重点要做到“四个
坚持”:
(一)坚持目标导向,全力加快各项工程建设进度。解决
农村饮水安全问题,工程建设是基础、是核心。市里明确要求
我们在今年12月底前完成各项工程建设任务,现在距离这个节
点仅剩4个月时间。各地各有关部门对此要有清醒的认识,必须
坚持目标导向,紧紧咬定时间节点,倒排工期、挂图作战,对
三级管网铺设、入户工程改造等工作,进一步细化目标任务、
明确时间要求、落实责任人员,全力以赴加快建设,迅速掀起
新一轮农村饮水安全巩固提升工程建设高潮,确保全县9月份三
级管网铺设完成80%、入户工程招投标全部结束,10月份三级
管网铺设完成90%、入户工程改造完成30%以上,11月份三级
管网铺设完成90%、入户工程改造完成70%以上,12月份三级
管网铺设、入户工程改造全部完成、实现连网通水到户。
(二)坚持综合施策,积极稳妥推进小水厂处置。能否稳
妥处置小水厂问题,事关群众饮水安全、区域供水进程和社会
稳定大局。从目前完成情况看,虽然我县小水厂处置已完成
86%,但是越往后越是难啃的“骨头”,越需要攻坚克难、迎难
而上,特别是少数小水厂经营业主就一些不合理诉求频频非法
集访,也给我们处置小水厂带来一定难度。因此,各地作为小
水厂处置的责任主体,要全面履行属地管理责任,尤其是小水
厂处置工作仍未完成的乡镇,主要负责同志要切实担负第一责
任人的职责,按照“先难后易、各个击破、稳妥推进”的原则
,带头包干、深入一线,综合运用经济、法律、行政等多种手
段,坚决克服等待观望思想和畏难厌战情绪,有力有序抓好处
置,切实做到“水到井封”。要增强工作信心、讲求工作方法、
完善工作方案,通过加快项目建设、实行“以建促购”,牢牢把
握小水厂处置的主动权,决不能因为少