承前启后 继往开来 再绘锦绣长兴生态文明建设新画卷 ——在国家级生态县总结暨生态文明先行示范区建设动员大会 上讲话 同志们： 这次会议是县委、县政府研究召开的一次十分重要的会议 ，它不仅是回顾过去、总结启示的一次大会，也是继往开来 ，再创新局面的一个重要大会。刚才，XX书记宣读了国家级生 态县创建工作表彰决定，XX县长作了一个很好的报告，我表示 完全同意；XX局、XX镇就生态县创建作了典型交流，XX、 XX就先行示范区建设作了表态发言，都讲得很好。下面，我主 要讲两个方面： 第一，国家生态县创建给了我们宝贵启示 先和大家一起来简单回顾一下长兴县生态建设的历程。 2003年，县委十一届二次全体（扩大）会议首次提出要建设生 态县，打造“绿色长兴”。2004年，县委县政府专门制定《长兴 县生态县建设规划》。2006年，长兴县十二次党代会上，正式 提出了“生态优县”战略。2011年底，在县十三次党代会上，我 们进一步提出了建设“太湖望县、锦绣长兴”的奋斗目标。 2009年长兴县创成省级生态县。今年5月，长兴县正式摘得国家 生态县的“金名片”。从2003年提出建设生态县到2014年建成国 家生态县，真可谓十年磨一剑。回顾我县生态文明建设的历程 ，也可谓筚路蓝缕、一路艰辛。一路下来，也让我们有这样几 点体会和启示： 一是日月可以换新天。意思是说人定胜天，事在人为，只 要我们努力拼搏，世界是可以改变的，环境基础差的地方抓生 态文明同样是可以有作为的。 相信大家对十年前的长兴生态环境面貌仍然记忆犹新，我 2006年到长兴工作的时候，曾经把长兴概况为“三多”县，围墙 多、烟囱多、粉尘多。长兴“东南西北中”，除了水口、二界岭 等几个小乡小镇，可以说没有一处地方是自然的、干净的。矿 山多、水泥厂多、喷水织机多、蓄电池企业多，使得长兴的水 、陆、空没有一方净地，太湖蓝藻爆发、天能环保事件等，更 是让长兴成为环境差的代名词，特别是在2005年，长兴被列入 了全省首批“811”行动重点整治地区。在这样一种形势和背景下 ，我们不怕亮短揭丑、敢于亮剑整改，以铁的决心、铁的措施 、铁的手段，由局部到全域、由城区到乡村、由企业到行业、 由专项到综合，革命性开展环境整治工作，走出了一条具有长 兴特色的生态文明建设之路。 十年来，我们不仅摘掉了环境监管县的帽子，而且还先后 荣获了国际花园城市、中国人居环境奖、国家园林城市等系列 先进称号。现在，所有人都能直观的感受到，我们的天比以前 更蓝了、我们的水比以前更净了、我们的地比以前更绿了（空 气环境质量方面，十年前可吸入颗粒物浓度0.141mg/m3，现在 为0.125 mg/m3，浓度降低了0.016 mg/m3。水环境质量方面，十 年前，全县18个地表水监测断面中，I～III类水质断面比例为 27.8%；18个监测断面中符合功能区要求的仅2个，合格率仅为 11.1%；十年后的今天，全县24个地表水监测断面中，I～III类 水质断面比例为83.3%；全县24个监测断面中满足功能区要求的 共20个，占83.3%。I～III类水质断面比例提高了55.5%；满足功 能区要求提高了72.2%，而且成为地表水监测149个跨行政区域 河流交接断面考核的18个优秀县市之一。平原绿化方面，十年 前绿化面积为19.9万亩，而现在已经达到48.8万亩，整整增加了 28.9万亩）。 二是鱼和熊掌可以兼得。长兴的实践证明，生态建设和经 济发展并不是对立关系，不是非此即彼，而是能够相互结合 ，说明这道二元方程不仅是有解的，而且答案清晰、掷地有声 。也就是说，工业强县与生态优县是不相矛盾的。 我们在2003年初的第十一次党代会上首次提出工业立县战 略，同年提出要大力建设生态县。十年来，我们正确处理工业 发展与生态文明的“两难”问题，在理念上，坚持工业强县与生 态立县相提并重；在做法上，注重工业强县与生态立县相辅相 成；在成效上，追求工业强县与生态立县相得益彰。相继开展 了“生态建设年”、“生态环境建设年”、“环境污染整治年”、“生 态建设决战年”、“大项目攻坚年”、“产业转型升级年”、“产业 集群发展冲刺年”、“大项目引进推进拼搏年”、“三升一改”攻坚 年等多个主题年活动。近几年，我们又大力开展工业强县创建 、工业经济“五百行动”、“把锦绣写在长兴大地上”系列环境整 治行动等。 十年后，我们不仅顺利迈入了千亿级工业强县行列，而且 获得了“国家生态县”称号，并被确定为国家生态文明建设试点 县。现在，我们的工业，无论是总量规模、产业规模，还是企 业规模都越来越大；与此同时，我们的生态，无论是大气、水 ，还是土壤环境质量都越来越好。可以说，我们不仅没有在建 设工业强县的同时牺牲自然环境，而且还有效通过环境整治倒 逼产业升级，又通过产业升级有效改善生态环境，实现了“工 ”和“绿”的互促互进、双赢发展（比如，我们通过环境整治有效 倒逼蓄电池、粉体行业转型升级），在全市乃至全省都产生了 一定的影响力。 三是积小胜可以致大胜。荀子《劝学篇》里有句话，“不积 跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”长兴生态文明建 设的实践就是证明了这样一个道理，生态文明建设这条千里之 路，也是靠一步一步地走出来的，没有一个个小步的积累、一 场场战役的胜利，就没有今天长兴生态环境面貌的改善，也就 没有国家生态县、中国人居环境奖等等荣誉的获得。 历史回看到2005年8月，长兴发生了震惊全省的“天能环保 事件”，长兴也正因此被列入了全省首批“811”行动重点整治地 区。被戴上这样一顶帽子之后，我们并没有怨天尤人、灰心丧 气，而是痛定思痛、痛下决心，直面矛盾问题，铁腕开展整治 。十年来，我们先后开展了“五大整治”、“135”环境污染整治、 生态环境综合整治、环境综合整治“十三项工程”、“清水入湖 ”行动、太湖蓝藻治理、蓄电池行业专项整治、粉体行业专项整 治、印染及喷水织机企业整治、“把锦绣写在长兴大地上”十五 项环境综合整治、让长兴的城乡美起来——“锦绣长兴”专项行 动等一系列环境整治行动，正是通过一个个环境整治战役的胜 利，积小胜为大胜，才取得了我们今天长兴生态文明建设的成 果。 四是环境是由人改造的，但改造了的环境又是可以教育人 的。我们的实践证明，随着对客观世界的不断认识和改造，人 类的主观世界也在不断地认识和提高；而且由于主观世界的不 断提高，也促进了客观世界的改造。这也就是说，人类文明与 自然世界两者之间是可以互动促进、共同提高的。 十年来，长兴生态建设的历程，改善了长兴生态环境，积 累了生态建设经验，锻炼了长兴干部队伍，推动了全民生态素 质的提高。比如从干部队伍来说，现在我们长兴的干部，不仅 会抓经济工作，而且还很会抓生态建设，抓环境整治。比如从 广大百姓来说，通过近年来开展的一系列环境整治带来的切身 利益与深刻体会，以及生态文化宣传教育的大力影响，全县上 下对“绿水青山就是金山银山”、“抓生态就是抓发展”等等生态 建设的发展理念越来越有共识，思想也越来越统一，行动也越 来越自觉，文明素质越来越高。特别是近年来，我们强势推进 的行业性专项整治，都是得到了广大老百姓的积极响应，老百 姓的普遍认同，才使得我们啃掉了粉体整治、码头整治